Дело № 2-4651/2025

УИД 23RS0047-01-2025-001182-33

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 07 августа 2025 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Овдиенко В.Е.

при секретаре Степанцовой Е.С.

при участии:

представителя истца ФИО1, доверенность № Д-4 от 09.01.2023,

старшего помощника прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара Лобашовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО13, ФИО14 о снятии с регистрационного учета,

установил:

ГУ МВД России по Краснодарскому краю обратилось в суд с иском к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о снятии с регистрационного учета по адресу: г. Краснодар, Карасунский округ, 2<адрес>

В обоснование исковых требований указано, что на праве оперативного управления за ГУ МВД России по Краснодарскому краю закреплено здание, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 836,7 кв.м, к.н. №, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 06.08.2014 сделана запись регистрации №. Согласно сведениям из ЕГРН наименование здания - производственно-бытовое помещение, назначение - нежилое, вид разрешенного использования - нежилое. Данный объект недвижимости представляет собой трехэтажное нежилое капитальное строение. Длительный период по указанному адресу никто не проживает. Вместе с тем, до настоящего времени ряд граждан зарегистрирован по месту жительства в указанном здании без указания конкретных комнат. Правовых оснований для регистрации в здании, в котором они не проживают, не имеется, бремя содержания помещений зарегистрированные граждане не несут, плату за наем жилого помещения не осуществляют. 30.06.2010 распоряжением МТУ Росимущества по Краснодарскому краю № 613-р федеральное недвижимое имущество - производственно-бытовое помещение с подвалом и пристройкой, лит. А, под/А, a, al, 1970 года постройки, назначение- нежилое, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 836, 7 кв.м, было закреплено на праве оперативного управления за ГУ «Автохозяйство ГУВД по Краснодарскому краю». В сентябре 2011 года, в связи с реорганизацией путем присоединения все имущество Автохозяйства, включая производственно-бытовое помещение, передано на баланс ГУ МВД России по Краснодарскому краю. Объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, коммунальными ресурсами не обеспечивается и затраты по содержанию не несутся (письмо ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 14.10.2024 №). Документы, послужившие основанием регистрации ответчиков с 06.01.1995 по 13.07.2016, по адресу: <адрес> предоставить не представляется возможным в связи с истечением срока их хранения, который составляет 5 лет (письмо Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 20.11.2024 №). Объект, расположенный по адресу: <адрес>, службами ГУ МВД России по Краснодарскому краю не эксплуатируется. Ввиду того, что ответчики правовых оснований для регистрации по месту жительства не имеют, они подлежат снятию с регистрационного учета. До настоящего времени ответы на претензию не поступали, с регистрационного учета по месту жительства ответчики не сняты.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их.

Старший помощник прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара в судебном заседании полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению.

От ответчиков ФИО13, ФИО13 поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, указали, что сняты с регистрационного учета 29.03.2025, 15.01.2025 соответственно.

Ответчики к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО14 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается отчетами почтовых отправлений, судебная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.

В силу ст.ст. 67,68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Рассматривая дело в отсутствии ответчиков, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего рассмотрения дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 30.06.2010 распоряжением МТУ Росимущества по Краснодарскому краю № 613-р федеральное недвижимое имущество - производственно-бытовое помещение с подвалом и пристройкой, лит. А, под/А, a, al, 1970 года постройки, назначение- нежилое, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 836, 7 кв.м, было закреплено на праве оперативного управления за ГУ «Автохозяйство ГУВД по Краснодарскому краю».

В сентябре 2011 года, в связи с реорганизацией путем присоединения все имущество Автохозяйства, включая производственно-бытовое помещение, передано на баланс ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

из материалов дела следует, что на праве оперативного управления за ГУ МВД России по Краснодарскому краю закреплено здание, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 836,7 кв.м, к.н. №, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 06.08.2014 сделана запись регистрации №.

Согласно сведениям из ЕГРН наименование здания - производственно-бытовое помещение, назначение - нежилое, вид разрешенного использования - нежилое. Данный объект недвижимости представляет собой трехэтажное нежилое капитальное строение.

Объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, коммунальными ресурсами не обеспечивается и затраты по содержанию не несутся (письмо ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 14.10.2024 №).

Как указывает истец, длительный период по указанному адресу никто не проживает.

Вместе с тем, до настоящего времени ряд граждан зарегистрирован по месту жительства в указанном здании без указания конкретных комнат.

В соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно статье 7 Закона № 5242-1 одним из оснований для снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту его жительства является изменение места его жительства.

Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных вышеуказанным Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме (статья 6 Закона №5242-1).

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей – родителей.

Судом установлено следующее:

ФИО2 пенсионер МВД России, бывший врач-терапевт отделения экстренной медицинской помощи больницы при ГУВД, с 26.01.1992 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. По адресу регистрации не проживает. Зарегистрирован по месту пребывания с02.05.2024 по 27.05.2025 по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, а. Новая Адыгея, <адрес>. Сведений о фактическом месте жительства ФИО2 не имеется.

В рамках досудебного урегулирования вопроса о снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, в адрес ФИО2 направлены претензии (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №).

До настоящего времени снятие с регистрационного учета по месту жительства не осуществлено.

ФИО3 пенсионер МВД России, бывший инспектор отдела по вопросам трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ), ее сын-ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ), дочь-ФИО20 A.M. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (с ДД.ММ.ГГГГ), дочь-ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ) зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, корп. l общ. Также ФИО3 зарегистрирована по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ее дети зарегистрированы по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По адресу регистрации не проживают. В рамках досудебного урегулирования вопроса о снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>общ. в адрес ФИО3 направлены претензии (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №).

До настоящего времени снятие с регистрационного учета по месту жительства ФИО3 и ее детей не осуществлено.

ФИО7 пенсионер МВД России, бывший заместитель командира-начальник тыла авиационного отряда специального назначения ГУ Росгвардии по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>общ. Также зарегистрирован по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ул. им. Дзержинского, <адрес>. По адресу регистрации не проживает. В рамках досудебного урегулирования вопроса о снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>общ. в адрес ФИО7 направлены претензии (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №).

До настоящего времени снятие с регистрационного учета по месту жительства не осуществлено.

ФИО8 (пенсионером МВД России, действующим сотрудником ОВД не является), с 19.03.2004 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>общ. По адресу регистрации не проживает.

ФИО9, бывший водительсотрудник (2 класса) службы эксплуатации и безопасности дорожного движения автохозяйства ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ, его супруга - ФИО10 (с ДД.ММ.ГГГГ), и дочь - ФИО11 (с ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> общ. В 2019 году ФИО9 на состав семьи 3 человека (он; супруга - ФИО10, дочь - ФИО11) предоставлена из специализированного жилищного фонда ГУ МВД России по <адрес> служебная двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, хут. им. Ленина, пер. Буковый, <адрес>, общей площадью 50,3 кв.м, с ним заключены договоры найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В настоящее время ФИО19 с семьей проживает в указанной служебной квартире. В рамках досудебного урегулирования вопроса о снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> общ., в адрес ФИО9 и членов его семьи направлены претензии (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №). До настоящего времени снятие с регистрационного учета по месту жительства ФИО9, ФИО10, ФИО11 не осуществлено.

ФИО12 заместитель начальника отдела организации оперативно-служебной деятельности УОД ГУ МВД России по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, ее дочь - ФИО13 (с ДД.ММ.ГГГГ), и сын - ФИО13(с ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> общ. В 2019 году ФИО12 на состав семьи 2 человека (она; дочь - ФИО13) предоставлена из специализированного жилищного фонда ГУ МВД России по <адрес> служебная двухкомнатная квартира, общей площадью 56,6 кв.м, расположенная по адресу; <адрес>, ул. им. Дзержинского, <адрес>, с ней заключены до говоры найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (на состав семьи 1 человек (она), от ДД.ММ.ГГГГ № (на состав семьи 1 человек). В настоящее время ФИО12 проживает в указанном служебном жилом помещении. По адресу регистрации не проживают. В рамках досудебного урегулирования вопроса о снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> общ., в адрес ФИО12, ФИО13 и ФИО13 направлены претензии (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №). До настоящего времени снятие с регистрационного учета по месту жительства ФИО12, ФИО13 и ФИО13 не осуществлено.

ФИО14 пенсионер МВД России, бывший водитель сотрудник группы эксплуатации АТХ н.п. ГУВД по Краснодарскому краю, с 23.06.2001 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> общ. По адресу регистрации не проживает. В рамках досудебного урегулирования вопроса о снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> общ., в адрес ФИО14. направлена претензия (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №). До настоящего времени снятие с регистрационного учета по месту жительства не осуществлено.

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242 - 1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» одним из оснований для снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту его жительства является выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Постоянно проживающими в жилом помещении являются граждане, которые зарегистрированы в жилом помещении по месту жительства. В соответствии с абзацем вторым пункта 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Пунктом 31 Правил предусмотрен перечень оснований для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу пункта 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с данным кодексом (статьи 294, 296).

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно статье 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 этого кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу, что регистрация ответчиков в нежилых помещениях истца носит формальный характер, поскольку ответчики в помещениях не проживают, не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что ответчики оплачивают коммунальные и другие расходы, связанные с содержанием жилья.

Сохранение регистрации ответчиков в принадлежащему истцу зданию нарушает его права, по сути, ограничивая его в реализации полномочий собственника, предоставленных законом.

В соответствии со ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства или по месту пребывания в пределах РФ.

На основании п.п. «е» п.31 "Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда, органом регистрационного учета производится снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО13, ФИО14 о снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО20 ДарьюМаксимовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования помещениями по адресу: г. Краснодар, Карасунский округ, <адрес>

Данное решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: г. Краснодар, Карасунский округ, 2<адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца но истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Советского районного суда

г. Краснодар В.Е. Овдиенко