Дело № 2а-1018/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Урюпинск 22 сентября 2022 г.

Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Трофимовой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Абрамовой Г.И.,

с участием прокурора Карамышевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Урюпинского межрайонного прокурора Волгоградской области о признании информации, размещенной в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Урюпинский межрайонный прокурор Волгоградской области обратился в Урюпинский городской суд Волгоградской области с заявлением, в котором просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявления прокурор указал на то, что Урюпинской межрайонной прокуратурой была проведена проверка Интернет-ресурсов на предмет исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой выявлены нарушения закона.

Так в ходе проверки был выявлен сайт <данные изъяты>, на котором содержится информация (инструкция) по изготовлению детонатора из лампочки. Выход на указанный сайт является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с данной информацией и скопировать её может любой пользователь Интернета. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования ею не ограничен.

По своему содержанию информация, распространенная на указанном сайте, содержит инструкцию по изготовлению и применению взрывного устройства. В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму», ст.ст.205, 205.1 УК РФ распространение такой информации запрещено на территории Российской Федерации, в связи с чем прокурор обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании прокурор Карамышева А.А. поддержала заявленные требования. По основаниям, изложенным в заявлении, просила признать размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте <данные изъяты> информацию запрещенной на территории Российской Федерации.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкии просит рассмотреть заявление в отсутствие своего представителя.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы, суд пришел к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению.

Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 29) каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Между тем реализация данных конституционно-правовых гарантий обусловлена рядом ограничений, не допускающих пропаганды или агитации, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещающих пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (часть 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закон от 27 июля 2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Основным принципом правового регулирования отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом (пункт 1 статьи 3 Федерального закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства положениями статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (часть 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как установлено при рассмотрении дела, 29 августа 2022 года помощником Урюпинского межрайонного прокурора была проведена проверка Интернет-ресурсов на предмет соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. В ходе проверки был выявлен сайт <данные изъяты>, на котором содержится информация (инструкция) по изготовлению детонатора из лампочки (л.д. 9).

Выход на указанный сайт является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с данной информацией скопировать её может любой пользователь Интернета. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования ею не ограничен.

Таким образом, в свободном доступе для неограниченного круга лиц находится инструкция по изготовлению детонатора в бытовых условиях.

Как разъяснено в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 N 5 (ред. от 11.06.2019) "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств", под взрывными устройствами понимаются промышленные или самодельные изделия, содержащие взрывчатое вещество, функционально предназначенные для производства взрыва и способные к взрыву. При этом указано, что к взрывным устройствам, ответственность за незаконные действия с которыми предусмотрена статьями 222.1, 223.1, 225 - 226.1 УК РФ, относятся и приспособления для инициирования взрыва (запал, взрыватель, детонатор и т.п.), находящиеся отдельно от самого изделия.

Исходя из приведенных выше разъяснений, детонатор является взрывным устройством, за незаконное изготовление которого статьей 223.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконному изготовлению или переделке оружия, основных частей огнестрельного оружия.

Таким образом, при рассмотрении дела судом установлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте <данные изъяты> в свободном доступе для неограниченного круга лиц информации по изготовлению взрывного устройства, распространение которой прямо запрещено законом.

При таких обстоятельствах заявленные Урюпинским межрайонным прокурором требования являются обоснованными. Указанная выше информация должна быть признана информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 173-175, 265.5 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Урюпинского межрайонного прокурора Волгоградской области о признании информации, размещенной в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить полностью.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Урюпинский городской суд Волгоградской области.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

Судья Т.В. Трофимова