23RS0046-01-2021-001380-10

Дело № 2-255/2022 (2-1092/2021)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 25 октября 2022 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Антощук Ю.В.,

при секретаре Губенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Славянский район Краснодарского края к ФИО1 об устранении нарушений законодательства,

установил:

представитель Администрации муниципального образования Славянский район Краснодарского края на основании доверенности ФИО2 обратилась в Славянский районный суд с указанным иском к ответчику ФИО1 об устранении нарушений законодательства, в котором указала, что органами прокуратуры Российской Федерации совместно с органами местного самоуправления и ФГБУ «Кавказский государственный биосферный заповедник им. Х.Г. Шапошникова» проведено обследование р. Протока в с. Ачуево на предмет законности застройки и занятия прилегающих земель. В результате обследования были установлены признаки нарушений земельного, водного, природоохранного законодательства. В связи с изложенным по поручению органов прокуратуры Российской Федерации в рамках муниципального земельного контроля администрацией муниципального образования Славянский район проведена проверка в отношении земельного участка с кадастровым номером <...> по адресу: <...>. Было установлено, что указанный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1 и имеет вид разрешенного использования – ведение садоводства.

Просит суд признать объект капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером <...> по адресу: <...>, самовольной постройкой. Обязать ФИО1 за свой счет снести самовольную постройку. Взыскать с ФИО1 в пользу администрации муниципального образования Славянский район Краснодарского края, начиная с 31 - го дня, следующего за днем вступления решения суда в законную силу, судебную неустойку в размере 1000 рублей в день до полного исполнения решения суда.

В судебное заседание представитель администрации муниципального образования Славянский район Краснодарского края ФИО3 не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Предоставил ходатайство в котором, на исковых требованиях настаивает в полном объеме и просит рассмотреть в его отсутствие.

Представитель Управления архитектуры администрации муниципального образования Славянский район ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Предоставил ходатайство в котором, на исковых требованиях настаивает в полном объеме и просит рассмотреть в его отсутствие.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО5 в судебное заседания не явился, в суд представил ходатайство о рассмотрения дела в отсутствие, принять решение на усмотрения суда.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом по адресу регистрации и проживания по адресам: <...> Повестки по неустановленным причинам ответчику не вручены. Ходатайств об отложении заседания или о рассмотрении дела без его участия не поступило.

В соответствии с частью 5 статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия ответчика в заочном порядке.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованны, и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Согласно Классификатору видов разрешённого использования (утв. Приказом Росреестра 10.11.2020 № П/0412) на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства, могут быть размещены только садовые либо индивидуальные жилые дома. Вместе с тем, в силу положений Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) возведение таких объектов: разрешается только после получения от органа местного самоуправления соответствующей разрешительной документации. Так согласно частям 1 и 7 ст. 51.1 ГрК РФ в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, застройщик подает в уполномоченный на выдачу разрешений орган уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Орган, уполномоченный на выдачу разрешения на строительство, реконструкцию по результатам рассмотрения уведомления направляет застройщику уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. В нарушение положений ГрК РФ разрешительной документации на указанный объект капитального строительства не выдавалось, за получением разрешительной документации ответчик либо иные лица в органы местного самоуправления не обращались.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 36 ГрК РФ градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. При этом под градостроительным регламентом согласно п. 9 ст. 1 ГрК РФ понимается устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства. Согласно Правилам землепользования и застройки Ачуевского сельского поселения Славянского района, утверждённым решением 4 сессии Совета Ачуевского сельского поселения Славянского района 2 созыва от 22.01.2010 г. № 5, земельный участок ответчика находится в территориальной зоне индивидуальной жилой застройки сезонного проживания 1 ЖЗ 105. Согласно градостроительному регламенту указанной территориальной зоны строительство жилых и садовых домов на рассматриваемом земельном участке предусмотрено на расстоянии не менее 3 метров от границ смежного земельного участка. В нарушение градостроительного регламента Правил землепользования и застройки объект капитального строительства ответчика, выстроенный из оцилиндрованных брёвен, размещён на расстоянии менее 3 метров от границы со смежным земельным участком с кадастровым номером <...> (адрес: <...>).

Кроме того, на земельном участке были выявлена вспомогательная постройка, в нарушение градостроительного регламента Правил землепользования и застройки выстроенная на расстоянии не менее 1 метра от границы со смежным земельным участком с кадастровым номером <...> (адрес: <...>)

С учётом изложенного ответчиком также нарушены:

ч. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), согласно которой собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ);

2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ), в силу которой собственники земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

абз. 7 ст. 42 ЗК РФ, в соответствии с которой собственники земельных участков и лица не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов,строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

ч. 3 ст. 85 ЗК РФ, согласно которой градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки;

п. 2 ст. 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ, в соответствии с которым строительство любого «объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил;

ч. 3 ст. 7 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ согласно которой муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления (в т.ч. Решение Совета об утверждении Правил землепользования и застройки - прим.), подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

Кроме того, согласно данным публичной кадастровой карты Росреестра было установлено, что земельный участок ответчика расположен в водоохранной зоне реки Протоки (реестровый номер 23:00-6.441) и прибрежной защитной полосе реки Протоки (реестровый номер 23:00-6.290). В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира (ч. 1 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, далее - ВК РФ). Согласно ч. 1 ст. 50 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. Деятельность, указанная в ч. 1 настоящей статьи, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 50 166-ФЗ). В силу Постановления Правительства РФ от 11.06.2008 г. № 444 «О Федеральном агентстве по рыболовству» таким органом является Росрыболовство. Вопреки указанному Федеральному закону строительство проведено без получения согласования от Росрыболовства.

Также было установлено, что самовольная постройка возведена на земельном участке, полностью находящемся в границах особо охраняемой природной территории государственного природного заказника «Приазовский» (реестровый номер 23:27-9.1). Согласно преамбуле Федерального закона от 14.03.1995 г. № ЗЗ-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (далее - Закон № ЗЗ-ФЗ) особо охраняемыми природными территориями являются участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны, охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния. С учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий различаются перечисленные в п. 2 ст. 2 Закона № ЗЗ-ФЗ категории указанных территорий, к числу которых относятся государственные природные заказники. В силу и. 1 ч. 2 ст. 94 особо охраняемые природные территории относятся к землям особо охраняемых территорий.

Государственными природными заказниками являются территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса (п. 1 ст. 22 Закона № ЗЗ-ФЗ). В соответствии с п. 1 ст. 23 названного Закона создание государственных природных заказников федерального значения осуществляется решениями Правительства Российской Федерации, принимаемыми по представлению уполномоченного Правительством Российской Федерации генерального органа исполнительной власти. В силу пунктов 1, 2 ст. 24 Закона № ЗЗ-ФЗ на территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам. Задачи и особенности режима особой охраны территории конкретного государственного природного заказника федерального значения определяются положением о нем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.04.1958 г. № 336 «О мерах по улучшению состояния охотничьего хозяйства РСФСР» образован республиканский государственный природный заказник «Приазовский». Решением исполнительного комитета Краснодарского краевого Совета депутатов трудящихся от 24.07.1958 г. № 467 «Об определении границ Приазовского республиканского заказника на водоплавающую и болотную дичь» установлены границы территории заказника. На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 г. № 2055-р государственный природный заказник «Приазовский» приобрел статус заказника федерального значения и передан в ведение Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10.06. 2010 г. № 201 утверждено Положение о государственном природном заказнике федерального значения Приазовский» (далее - также Положение). Согласно пунктам 1.3, 1.8 Положения заказник имеет профиль биологического (зоологического) и предназначен для охраны и воспроизводства объектов животного мира и сохранения среды его обитания. Территория заказника входит в состав Ахтаро-Гривенской системы лиманов Восточного Приазовья, включенной в Список находящихся на территории Российской Федерации водно-болотных угодий, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.1994 г. № 1050 «О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Стороны, вытекающих из Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, от 2 февраля 1971 г Согласно подп. 9 п. 3.1 разд. III Положения на территории заказника запрещены строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, в том числе линейных сооружений, не связанных с выполнением задач, возложенных на заказник, и с обеспечением функционирования населенных пунктов, расположенных в Границах заказника, а также с реконструкцией и капитальным ремонтом иных линейных сооружений, существующих в границах заказника. В силу п. 5 ст. 24 Закона № ЗЗ-ФЗ собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах государственных природных заказников, обязаны соблюдать установленный в дарственных природных заказниках режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.

Также было установлено, что земельный участок ответчика расположен в зоне затопления территории с. Ачуево Ачуевского сельского поселения Славянского района Краснодарского края при половодьях и паводках реки Протоки 1% обеспеченности (реестровый номер 23:27-6.1569). В соответствии с ч. 1 ст. 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным ЗК РФ, федеральными законами. В силу п. 1 указанной статьи могут устанавливаться ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий. П. 4 ст. 1 ГрК РФ установлено, что к зонам с особыми условиями использования территорий относятся, в том числе, зоны затопления, подтопления. Затопление и подтопление относятся к негативному воздействию вод (п. 16 ст. 1 ВК РФ), в целях планирования и разработки мероприятий, по предотвращению которого и ликвидации его последствий определяются границы зон затопления, подтопления, документированные сведения о таких зонах включаются в государственный водный реестр. В силу ч. 1 ст. 67.1 ВК РФ в целях предотвращения негативного воздействия вод на определенные территории и объекты и ликвидации его последствий принимаются меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в соответствии с настоящим Кодексом, обеспечивается инженерная защита территорий и объектов от затопления, подтопления, разрушения берегов водных объектов, заболачивания и другого негативного воздействия вод. В целях настоящей статьи под мерами по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий понимается комплекс мероприятий, включающий в себя: 1) предпаводковое и послепаводковое обследование паводкоопасных территорий и водных объектов; 2) ледокольные, ледорезные и иные работы по ослаблению прочности льда и ликвидации ледовых заторов; 3) противопаводковые мероприятия, в том числе мероприятия по увеличению пропускной способности русел рек, их дноуглублению и спрямлению, расчистке водоемов, уполаживанию берегов водных объектов, их биогенному закреплению, укреплению берегов песчано-гравийной и каменной наброской (часть 2). Инженерная защита территорий и объектов от негативного воздействия вод, в том числе строительство берегоукрепительных сооружений, дамб и других сооружений, предназначенных для защиты территорий и объектов от затопления, подтопления, разрушения берегов водных объектов, заболачивания и другого негативного воздействия вод (сооружения инженерной защиты), осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности (ч. 3 указанной статьи). Решение об установлении, изменении зон затопления, подтопления принимается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с участием заинтересованных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (ч. 5 указанной статьи). В соответствии с п. 1 ч. 6 указанной статьи в границах зон затопления, подтопления, в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрещается: размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления. Особая важность недопустимости строительства в зонах затопления и подтопления отмечена Президентом Российской Федерации ФИО6 на совещании 14.08.2021 г. по вопросу «О ликвидации последствий подтоплений и природных пожаров в ряде регионов России» (стенограмма опубликована на официальном сайте Кремля по адресу: http://www.kremlin.ru/events/president/news/66381).

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в устаовленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В связи с изложенным объект капитального строительства, выстроенный из оцилиндрованных брёвен на земельном участке с кадастровым номером <...> по адресу <...> самовольной постройкой:

- возведённой без получения разрешительной документации в порядке, лредусмотренном ГрК РФ;

возведённой с нарушением градостроительного регламента Правил землепользования и застройки Ачуевского сельского поселения Славянского района;

возведённой на земельном участке, находящемся водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе реки Протоки без согласования с Росрыболовством;

возведённой на земельном участке, полностью находящемся в границах особо охраняемой природной территории государственного природного заказника «Приазовский»;

возведённой на земельном участке, находящемся в зоне затопления при половодьях и паводках реки Протоки.

Также, в силу ч. 17 ст. 51 ГрК РФ на строительство вспомогательных построек получение разрешения на строительство не требуется, однако, они должны возводиться в соответствии с градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации N 595-О-П от 03.07.2007 г. разъяснено, что осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в п. 1 ст. 222 ГК РФ, а согласно определению судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 17.02.2019 г. № 18-КГ14-200 нарушение градостроительных норм и правил уже создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 25 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17.11.1995г. № 169-ФЗ лицо виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу.

П. 1 ст. 1079 ГК РФ относит осуществление строительной и иной связанной с нею деятельности, к деятельности, связанной с повышенной опасностью. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Также необходимо отметить, что вопросы соблюдения градостроительного законодательства стоят на особом контроле государства, в частности постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Краснодарском крае (далее - координационное совещание), в состав которого входят руководители администрации Краснодарского края, Краснодарского краевого суда, Арбитражного суда Краснодарского края. территориальных подразделений правоохранительных органов и Прокуратуры РФ. Так решением координационного совещания № 68-КС от 24.04.2020 г. органам местного управления предписано в случае выявления нарушений градостроительного законодательства принимать комплекс мер, направленных на снос незаконно возведённых объектов, в т.ч. обращаться в суды, и ежеквартально докладывать о результатах данной работы.

Грубое несоблюдение ответчиком при строительстве объекта капитального строительства требований Правил землепользования и застройки, краевых и федеральных законов, норм, веденных ГК РФ, ГрК РФ, ЗК РФ, ВК РФ требует защиты прав и законных интересов деленного круга лиц, в том числе жителей и гостей Ачуевского сельского поселения Славянского района. На основании ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса (далее – ГПК РФ) орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Кроме того, согласно статье 72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. В силу ст. 5 закона Краснодарского края от 4.03.2015 г. № 3126-K3 органы местного самоуправления муниципального района осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении сбъектов земельных отношений, расположенных в границах входящих в состав этого района тельских поселений. В силу ст. 2 закона Краснодарского края от 8.08.2016 г. № 3459-K3 лэлномочия в области градостроительной деятельности, в частности, утверждение Правил землепользования и застройки поселений и выдача разрешительной документации на строительство, отнесены к компетенции органа местного самоуправления муниципального района. Следовательно, в границах муниципального образования Славянский район, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за строительством движимых и недвижимых объектов и соблюдением порядка размещения данных объектов осуществляет орган местного самоуправления - администрация муниципального образования Славянский район. Поэтому факт самовольного строительства влечет нарушение законных интересов администрации как контролирующего органа за размещением объектов в границах муниципального образования.

Кроме того, в соответствии с распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края «О мерах по предотвращению и пресечению самовольного строительства на территории Краснодарского края» от 24.12.2018 г. № 352-р, органам местного самоуправления предписано в рамках судебных разбирательств по вопросам самовольного строительства заявлять требования по взысканиям судебной неустойки по всем объектам, по которым решение суда о сносе самовольного объекта вступило в силу.

В соответствии со ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Согласно п. 31 указанного выше Постановления суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ. части 1 и 2.1 ст. 324 АПК РФ).

В п. 33 названного выше Постановления разъясняется, что на основании судебного акта о понуждении к исполнению обязательства в натуре и о присуждении судебной неустойки выдаются отдельные исполнительные листы в отношении каждого из этих требований. Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным чем его неисполнение.

В связи с изложенным в пользу администрации МО Славянский район подлежит взысканию с ФИО7 судебная неустойка в размере 1000 (одну тысячу) рублей в день начиная с 31 - го дня, следующего за днем вступления решения суда в законную силу в случае, если исковые требования о сносе в 30-дневный срок будут удовлетворены, но ответчиком не исполнены.

Суд, при таких обстоятельствах, с учетом всех конкретных обстоятельств, исследованных судом в судебном заседании, считает, необходимым полностью согласиться с доводами представителя истца, изложенными в заявлении, и удовлетворить в полном объеме заявленные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199, 233-235 ГПК РФ, суд,

решил:

Признать объекты капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером <...> по адресу: <...> самовольной постройкой.

Обязать ФИО1 за свой счёт в течении 30 (тридцати) дней со дня вступления решения суда в законную силу снести самовольные постройки на земельном участке с кадастровым номером <...> по адресу: <...>.

Взыскать с ФИО1, <...> года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <...> пользу администрации муниципального образования Славянский район Краснодарского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 234901001, ОКПО 04019522, адрес: <...>), начиная с 31- го дня, следующего за днем вступления решения суда в законную силу, судебную неустойку в размере 1000 (одна тысяча) рублей в день до полного исполнения решения суда.

Ответчик вправе подать в Славянский районный суд заявление об отмене заочного решения Славянского райсуда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения Славянского районного суда Краснодарского края.

Заочное решение Славянского районного суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда апелляционной инстанции через Славянский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения Славянского районного суда Краснодарского края.

Разъяснить сторонам, что согласно статье 49 ГПК РФ, представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

Судья Славянского районного суда

Краснодарского края Ю.В. Антощук