Решение по делу № 2-2412/2022 от 21.12.2022 - об истребовании из чужого незаконного владения и снятии с государственного кадастрового учета земельного участка.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2022 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ренгач О.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2412/2022 (УИД 71RS0015-01-2022-003256-79) по иску Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к администрации г.Тулы об истребовании из чужого незаконного владения и снятии с государственного кадастрового учета земельного участка,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось с иском к администрации г.Тулы указав, что просит истребовать из чужого незаконного владения ответчика: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1500 кв.м.; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 5 000 кв.м.; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1500 кв.м.; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, площадью 3000 кв.м; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, д.Варваровка, площадью 1500 кв.м.; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1500 кв.м; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1500 кв.м. и снять указанные земельные участки с государственного кадастрового учета.

В обоснование заявленных требований указало, что постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных и земельных отношений признано потерпевшей стороной по уголовным делам №, возбужденным по фактам незаконного оформления вышеуказанных земельных участков, расположенных в Ленинском районе Тульской области.

Проведенным расследованием по уголовным делам установлено, что в неустановленное следствием время неустановленные следствием лица предоставили в отдел регистрации прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области поддельные документы для регистрации права собственности на подставное лицо, на основании которых Управлением зарегистрировано право собственности на вышеуказанные участки.

Таким образом, в результате незаконных действий неустановленных следствием лиц спорные земельные участки с К№ были сформированы и поставлены на кадастровый учет, с последующей регистрацией права собственности на них за подставными лицами, которые в установленном порядке им не предоставлялись, в связи с чем данные лица не имели права распоряжаться указанными земельными участками.

Согласно сведениям ЕГРН в настоящее время вышеуказанные земельные участки принадлежат на праве собственности муниципальному образованию г.Тула.

Указывают, что актуальная регистрация права собственности на спорные земельные участки нарушает законные интересы Министерства земельных и имущественных отношений Тульской области, которое осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования г. Тула по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах муниципального образования г.Тула, в связи, с чем истец просит истребовать из чужого незаконного владения ответчика земельные участки с кадастровыми номерами: № и снять данные участки с государственного кадастрового учета.

Представители истца Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области и третьего лица Управления Росреестра в судебное заседание не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г.Тулы, и представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра», в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Постановлениями старшего следователя по ОВД СЧ по РОПД СУ УМВД России по г.Туле от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных и земельных отношений признано потерпевшей стороной по уголовным делам № возбужденным. по фактам незаконного оформления указанных земельных участков, расположенных в Ленинском районе Тульской области.

Судом установлено, что согласно выпискам из ЕГРН зарегистрировано право собственности администрации г.Тулы на земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные в Ленинском районе Тульской области.

В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражений ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Статьей 10.1 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном ч. 1.2 ст. 17 Федерального закона от 6.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

20.11.2014 года Тульской областной Думой принят Закон N 2218-ЗТО "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Тула и органами государственной власти Тульской области", согласно которому Правительство Тульской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Тула по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (п. 1 ч. 1, п. 2 ст. 5).

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области является правопреемником Министерства экономического развития Тульской области в связи с реорганизацией министерства экономического развития Тульской области путем выделения из него министерства имущественных и земельных отношений Тульской области на основании указа Губернатора Тульской области от 23.09.2016 года N 120 "Вопросы совершенствования структуры органов исполнительной власти Тульской области".

В соответствии с п. 1, п. 5 подп. 49 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 13.10.2016 года N 452 Министерство является органом исполнительной власти Тульской области, осуществляющим управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом, находящимся в собственности Тульской области, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Тула.

Учитывая, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, однако каких-либо возражений ответчиком, надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, суду не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что законные основания для возникновения права собственности администрации г.Тулы на спорные земельные участки отсутствовали, поскольку согласно постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ по уголовным делам № земельные участки с К№, № фактически выбыли из владения собственника - уполномоченного органа на распоряжение, помимо его воли, в связи с чем подлежат истребованию из незаконного владения администрации г.Тулы.

Кроме того, так как земельные участки с кадастровыми номерами № в установленном порядке не формировались и не предоставлялись, суд приходит к выводу о том, что их постановка на кадастровый учет как ранее учтенных, а также кадастровые работы по установлению их границ и площади являются недействительными, в связи с чем приходит к выводу о снятии указанных земельных участков с кадастрового учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области ИНН <***>, КПП 710601001, ОГРН <***>, удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения администрации города Тулы ИНН <***>/ОГРН <***> земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1500 кв.м.;

снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Варфоломеевская с/а, д.Кривцово, площадью 1500 кв.м.

Истребовать из чужого незаконного владения администрации города Тулы земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 5 000 кв.м.;

сСнять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 5 000 кв.м.

Истребовать из чужого незаконного владения администрации города Тулы земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1500 кв.м.;

снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1500 кв.м.

Истребовать из чужого незаконного владения администрации города Тулы земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> площадью 3000 кв.м;

снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, площадью 3000 кв.м.

Истребовать из чужого незаконного владения администрации города Тулы земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1500 кв.м.;

снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1500 кв.м.

Истребовать из чужого незаконного владения администрации города Тулы земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1500кв.м;

снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1500кв.м.

Истребовать из чужого незаконного владения администрации города Тулы земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1500 кв.м.

снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1500 кв.м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2022 года.

Председательствующий О.В.Ренгач