Решение по делу № 2А-179/2023 от 14.04.2023 - о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в неоказании медицинской помощи во время содержания под стражей и взыскании компенсации морального вреда.

Дело №2а-179/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вытегра 14 апреля 2023 года

Вытегорский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Уткина А.В., с участием

административного истца ФИО1 (по ВКС из СИЗО-2),

представителя административного ответчика ОМВД России по Вытегорскому району – ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Паничевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Вытегорскому району, УМВД России по Вологодской области, МВД России, о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в неоказании медицинской помощи во время содержания под стражей и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к ответчикам ОМВД России по Вытегорскому району и МВД России с требованием о взыскании компенсации морального вреда за нарушение условий содержания под стражей и отказ в предоставлении медицинской помощи. Свои требования административный истец мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он, будучи <данные изъяты>, содержался под стражей в ИВС ОМВД России по Вытегорскому району, в связи с ухудшением состояния здоровья к нему в указанные даты неоднократно была вызвана скорая помощь, сотрудники которой делали ему <данные изъяты>, назначали медикаментозное лечение, указывали на необходимость осмотра врачами <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> в приемном покое БУЗ ВО «Вытегорская ЦРБ». Несмотря на рекомендации медицинских работников, ИВС ОМВД России по Вытегорскому району не организовало его осмотр указанными врачами, не предоставило ему прописанные медикаменты, в связи неоказанием необходимой медицинской помощи ДД.ММ.ГГГГ он подал жалобу в прокуратуру Вытегорского района, которая была удовлетворена. ДД.ММ.ГГГГ он был перевезен из ИВС г. Вытегры в СИЗО-3 г. Череповца, где ему была оказана необходимая помощь. Указывая, что данным бездействием ОМВД по Вытегорскому району ему причинены нравственные и физические страдания, унижающие его человеческое достоинство, ФИО1 просит признать действия ОМВД России по Вытегорскому району, выразившиеся в нарушении условий содержания и неоказания медицинской помощи, незаконными, взыскать в его пользу с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств МВД России 1500000,00 руб.

Определением суда от 15.03.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УМВД России по Вологодской области и БУЗ ВО «Вытегорская ЦРБ».

В отзыве на иск административный ответчик ОМВД России по Вытегорскому району указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинская помощь ФИО1, содержащемуся в ИВС ОМВД России по Вытегорскому району, оказывалась медицинская помощь ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и дважды ДД.ММ.ГГГГ. Указанные факты подтверждаются журналом медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, и копиями карт вызова скорой медицинской помощи. ОМВД России по Вытегорскому району направления для амбулаторного и стационарного лечения ФИО1 не выдавались. Утверждения истца о не предоставлении медицинской помощи являются надуманными и опровергаются имеющимися в деле доказательствами. Просили в удовлетворении исковых требований отказать.

В возражениях на иск административный ответчик МВД России, в лице представителя УМВД России по Вологодской области, подтвердил доводы ОМВД России по Вытегорскому району, дополнительно указал, что в материалах дела не содержится информации о направлениях для амбулаторного и стационарного лечения истца, доказательств причинения нравственных и физических страданий истцу в указанный период времени не представлено. ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по Вытегорскому району заключен договор № на оказание медицинской помощи. Со стороны сотрудником ИВС ОМВД России по Вытегорскому району ФИО3 осуществлена вся необходимая медицинская помощь. Нарушений при содержании истца, в части оказания медицинской помощи, в ИВС ОМВД России по Вытегорскому району в указанный период не установлено, доказательств причинения нравственных и физических страданий в период нахождения в ИВС, в части ненадлежащего оказания медицинской помощи, не представлено. Просили в иске отказать и рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заинтересованное лицо УМВД России по Вологодской области в возражениях доводы ответчиков подтвердило, просит в иске отказать и рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заинтересованное лицо БУЗ ВО «Вытегорская ЦРБ» просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, позиции по иску не представил.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что в период содержания в ИВС ОМВД России по Вытегорскому району с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с ухудшением самочувствия, <данные изъяты>, ему неоднократно вызывалась скорая медицинская помощь. По результатам осмотра сотрудниками скорой помощи были сделаны уколы, выписаны медицинские препараты, указано на необходимость прохождения осмотра у врачей <данные изъяты>. Рекомендованное сотрудниками скорой помощи обследование, медикаменты ему при нахождении в ИВС ОМВД России по Вытегорскому району предоставлены не были, несмотря на его обращения к сотрудникам ИВС, в частности к сотруднику ОМВД М.В.И., с просьбой организовать выполнение рекомендаций медицинских работников. В тот же день он направил прокурору Вытегорского района жалобу на неоказание медицинской помощи. В связи с неоказанием медицинской помощи он испытывал боли, причинившие ему страдания. Медицинская помощь была оказана ему только в СИЗО-3 г. Череповца, где ему были сделаны неоднократные инъекции, в карте отсутствует указание о данном лечении. Требование о компенсации морального вреда обосновал страданиями, вызванными болями вследствие неоказания медицинской помощи.

Представитель ответчика ОМВД России по Вытегорскому району ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что ФИО1 была оказана вся необходимая медицинская помощь. По всем жалобам ФИО1 на состояние здоровья была вызвана скорая помощь. Сотрудники ИВС ОМВД России по Вытегорскому району исполнили свои обязанности по оказанию медицинской помощи ФИО1 в полном объеме. В срочной госпитализации ФИО1 не нуждался. Факт подачи заявления ФИО1 на имя начальника ИВС не подтвержден в ходе рассмотрения дела.

Свидетель Г.А.В. суду показала, что работает <данные изъяты>, в 2022 году замещала терапевта БУЗ ВО «Вытегорская ЦРБ», ДД.ММ.ГГГГ оказывала медицинскую помощь ФИО1 в ИВС ОМВД России по Вытегорскому району. ФИО1 жаловался на боли <данные изъяты>, ему были назначены медицинские препараты <данные изъяты>», указано на необходимость получения консультации <данные изъяты>, указаний об экстренности получения указанной консультации она не давала. Письменное направление на консультацию к неврологу она не выдавала, поскольку сначала назначается лечение, проводится наблюдение пациента, если улучшения не наступает, то необходимо пройти обследование у невролога, консультация у невролога необходима в случае ухудшения самочувствия пациента. Сотрудникам ИВС она также разъяснила, что экстренности проведения обследования пациента у <данные изъяты> нет, выдала справку о допустимости транспортировки ФИО1 в г. Череповец, поскольку его диагнозы не препятствовали его перевозке.

Свидетель Ч.Л.В. суду показала, что работала в БУЗ ВО «Вытегорская ЦРБ» фельдшером скорой помощи, выезжала в ИВС к ФИО1 три раза, делала ему уколы и кардиограмму, по результатам обследования ФИО1 были поставлены диагнозы: <данные изъяты>», необходимости в срочной госпитализации не было, когда необходима срочная госпитализация, об этом сообщается конвою и скорая увозит пациента в больницу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ были сделаны инъекции,, ДД.ММ.ГГГГ поставлен диагноз <данные изъяты>», рекомендовано лечение у терапевта. О необходимости перевозки ФИО1 в больницу она сотрудникам ИВС не говорила, если бы пациенту была необходима срочная госпитализация, он был бы доставлен в больницу скорой помощью.

Свидетель Н.А.В. суду показал, что является <данные изъяты> ИВС ОМВД по Вытегорскому району, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился на больничном, на работу выходил только в связи с уходом на больничный его заместителя. В указанном в иске периоде ФИО1 скорая помощь вызывалась несколько раз. К ФИО1 приезжал терапевт, направления на осмотр врачей ФИО1 ему или сотрудникам ИВС не выдавались, также со стороны медицинских работников до сотрудников ИВС не доводилась информация о необходимости экстренной госпитализации ФИО1. Заявлений от ФИО1 о необходимости его доставления в БУЗ ВО «Вытегорская ЦРБ» на осмотр врача, о предоставлении лекарств не поступало, что подтверждается журналом регистрации заявлений. ФИО1 говорил о необходимости предоставления ему лекарств, указанная информация была передана <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в связи с ухудшением состояния ФИО1 ему вновь была вызвана скорая помощь, фельдшер осмотрела ФИО1, сделала ему ЭКГ, уколы, затем ФИО1 был направлен в камеру, впоследствии сотрудники ИВС не смогли разбудить ФИО1, в связи с чем он (Н.А.В.) ездил к терапевту, показывал ему документы, ленту ЭКГ, терапевт выписала справку. О необходимости доставки ФИО1 в больницу на консультации врача <данные изъяты> ему (Н.А.В.) информация не поступала. Медицинский кабинет в ИВС имеется, но он до конца не оборудован.

Свидетель М.В.И. суду показал, что является <данные изъяты> ОМВД России по Вытегорскому району, пояснений по заданным вопросам, связанным с оказанием медицинской помощи ФИО1 дать не может, поскольку не помнит указанные обстоятельства. Пояснил, что если бы ФИО1 передавал какие-либо заявления, то он были бы зарегистрированы в журнале ИВС.

Суд, заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации как основной закон Российской Федерации в статье 2 провозгласила права и свободы человека и гражданина высшей ценностью, их признание, соблюдение и защиту - обязанностью государства.

Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (часть 2 статьи 21 Конституции Российской Федерации).

Такие основы обеспечения соблюдения прав и свобод человека провозглашены Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, заключенной в г. Риме 04.11.1950 (статья 3 Конвенции).

Федеральный закон от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее по тексту - Федеральный закон N 103-ФЗ) регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Согласно статьи 17 названного Федерального закона, подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.

Согласно статьи 24 Федерального закона N 103-ФЗ оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

В силу ч.1 ст. 33 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.

Порядок оказания медицинской, в том числе психиатрической, помощи подозреваемым и обвиняемым, а также порядок их содержания в медицинских организациях и привлечения к их обслуживанию медицинских работников этих организаций определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

При ухудшении состояния здоровья подозреваемого или обвиняемого сотрудники мест содержания под стражей безотлагательно принимают меры для организации оказания подозреваемому или обвиняемому медицинской помощи.

В целях совершенствования организации медицинской помощи лицам, содержащимся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, улучшения взаимодействия по данному вопросу с лечебно-профилактическими учреждениями государственной и муниципальной систем здравоохранения, организации в них необходимых условий режима содержания и охраны данной категории лиц Приказом МВД РФ N 1115, Минздрава РФ N 475 от 31.12.1999 утверждена Инструкция о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел (далее – Инструкция, утвержденная Приказом МВД РФ N 1115, Минздрава РФ N 475 от 31.12.1999).

Согласно п.1 Инструкции, утвержденной Приказом МВД РФ N 1115, Минздрава РФ N 475 от 31.12.1999, медицинские работники изоляторов временного содержания органов внутренних дел организуют и осуществляют медицинскую помощь подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, контроль за выполнением в ИВС государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

В случае отсутствия в ИВС медицинских работников функции по медико-санитарному обеспечению подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений возлагаются на медицинских работников здравпункта городского, районного и линейного органа внутренних дел.

В силу п.7.1 Инструкции, утвержденной Приказом МВД РФ N 1115, Минздрава РФ N 475 от 31.12.1999, к основными задачами медицинских работников ИВС отнесена организация и оказание медицинской помощи лицам, содержащимся в ИВС.

Согласно п.8.3, п.8.4, п.8.6 Инструкции, утвержденной Приказом МВД РФ N 1115, Минздрава РФ N 475 от 31.12.1999, при оказании медицинской помощи лицам, содержащимся в ИВС, медицинские работники ИВС осуществляют организацию оказания скорой медицинской помощи, организацию консультаций больных, нуждающихся в медицинской помощи, выполнение рекомендаций и назначений врачей - специалистов и консультантов.

В соответствии с п.10 Инструкции, утвержденной Приказом МВД РФ N 1115, Минздрава РФ N 475 от 31.12.1999, в случае отсутствия медицинского работника в период поступления в ИВС вновь прибывших лиц, дежурный по ИВС, а при отсутствии штатного дежурного по ИВС - дежурный (помощник дежурного) по органу внутренних дел, опрашивает их о состоянии здоровья.

При наличии жалоб от вновь поступивших лиц на плохое самочувствие или признаках заболевания (травмы) дежурный по ИВС (дежурный, помощник дежурного по органу внутренних дел) обязан немедленно вызвать медицинского работника ИВС либо бригаду скорой медицинской помощи.

О результатах опроса подозреваемых и обвиняемых, заявленных при этом жалобах на состояние здоровья и оказанной нуждавшимся медицинской помощи производятся необходимые записи в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, который хранится в медицинской части ИВС, а в период отсутствия медицинского работника - у дежурного по ИВС (дежурного, помощника дежурного по органу внутренних дел).

Согласно п. 16 Инструкции, утвержденной Приказом МВД РФ N 1115, Минздрава РФ N 475 от 31.12.1999, если по заключению медицинского работника ИВС или бригады скорой медицинской помощи подозреваемый или обвиняемый нуждается в стационарном лечении, он направляется в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение государственной или муниципальной системы здравоохранения.

В соответствии с п.20 Инструкции, утвержденной Приказом МВД РФ N 1115, Минздрава РФ N 475 от 31.12.1999, при отсутствии показаний к госпитализации старшим медицинским работником бригады скорой медицинской помощи составляется соответствующая справка с указанием результатов осмотра, диагноза, выполненных медицинских манипуляций, а также рекомендаций для медицинских работников ИВС по ведению данного больного. Указанная справка приобщается к личному делу лица, содержащегося в ИВС. Сведения, изложенные в справке, переносятся медицинским работником ИВС в журнал медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС.

В силу п. 22 указанной инструкции лица, нуждающиеся в амбулаторном либо стационарном обследовании и лечении по поводу онкологических, венерических заболеваний, ВИЧ-инфекции, туберкулеза, сахарного диабета, других заболеваний, при которых показано непрерывное наблюдение и лечение, обеспечиваются необходимой медицинской помощью в соответствующих лечебно-профилактических учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Согласно п. 23 Инструкции, утвержденной Приказом МВД РФ N 1115, Минздрава РФ N 475 от 31.12.1999, лица заболевшие, но не имеющие показаний для госпитализации, обеспечиваются необходимой амбулаторной медицинской помощью в период пребывания в ИВС силами медицинских работников ИВС.

В силу статьи 17.1 Федерального закона N 103-ФЗ, подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Статьей 227.1 КАС РФ предусмотрено, что лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).

Согласно пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" при рассмотрении административных дел, связанных с непредоставлением или ненадлежащим оказанием лишенному свободы лицу медицинской помощи, судам с учетом конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь следует принимать во внимание законодательство об охране здоровья граждан, а также исходить из того, что качество необходимого медицинского обслуживания, предоставляемого в местах принудительного содержания, должно быть надлежащего уровня с учетом режима мест принудительного содержания и соответствовать порядкам оказания медицинской помощи, обязательным для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, и стандартам медицинской помощи (статья 41 Конституции Российской Федерации, статья 4, части 2, 4 и 7 статьи 26, часть 1 статьи 37, часть 1 статьи 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Суд, оценивая соответствие медицинского обслуживания лишенных свободы лиц установленным требованиям, с учетом принципов охраны здоровья граждан может принимать во внимание, в частности, доступность такого обслуживания (обеспеченность лекарственными препаратами с надлежащими сроками годности), своевременность, правильность диагностики, тождественность оказания медицинской помощи состоянию здоровья, лечебную и профилактическую направленность, последовательность, регулярность и непрерывность лечения, конфиденциальность, информированность пациента, документированность, профессиональную компетентность медицинских работников, обеспечение лишенного свободы лица техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (статья 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ", часть 7 статьи 101 УИК РФ).

При этом необходимо учитывать, что само по себе состояние здоровья лишенного свободы лица не может свидетельствовать о качестве оказываемой ему медицинской помощи. Доказательствами надлежащей реализации права на медицинскую помощь, включая право на медицинское освидетельствование, в том числе в случаях, когда в отношении лишенного свободы лица в установленном порядке применялись меры физического воздействия, могут являться, например, акты медицинского освидетельствования и иная медицинская документация. Отсутствие сведений о проведении необходимых медицинских осмотров и (или) медицинских исследований может свидетельствовать о нарушении условий содержания лишенных свободы лиц (статья 24 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статья 84 КАС РФ).

Судом установлено, что между ОМВД России по Вытегорскому району (заказчик) и БУЗ ВО «Вытегорская ЦРБ» (подрядчик) заключен договор на проведение медицинских обследований и оказания медицинской помощи гражданам при поступлении в ИВС. Штатный медицинский работник в ИВС ОМВД России по Вытегорскому району отсутствует. Медицинский кабинет фактически не функционирует, не укомплектован согласно требованиям.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> ФИО1 был доставлен из СИЗО-3 г.Череповца в ИВС ОМВД России по Вытегорскому району, где содержался в ИВС в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно предоставленной ОМВД России по Вытегорскому району информации в журнале № медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС ОМВД России по Вытегорскому району, в отношении ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержится следующая информация:

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поступил в ИВС ОМВД России по Вытегорскому району, на момент поступления осмотрен фельдшером скорой помощи БУЗ ВО «Вытегорская ЦРБ», со слов ФИО1 жалоб на состояние здоровья нет;

- ДД.ММ.ГГГГ в 14:05 часов в связи с жалобами ФИО1 на боли <данные изъяты>, ФИО1 был осмотрен фельдшером отделения скорой помощи БУЗ ВО «Вытегорская ЦРБ», на момент осмотра: <данные изъяты>, оказана помощь: <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ в 12:40 часов в связи с жалобами ФИО1 на боли <данные изъяты>, ФИО1 был осмотрен фельдшеров отделения скорой помощи БУЗ ВО «Вытегорская ЦРБ», на момент осмотра: <данные изъяты>, диагноз <данные изъяты>», оказана помощь: <данные изъяты>, рекомендована консультация <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ в 19:10 часов в связи с жалобами ФИО1 на боли <данные изъяты>, ФИО1 был осмотрен фельдшером отделения скорой помощи БУЗ ВО «Вытегорская ЦРБ», на момент осмотра: <данные изъяты>, диагноз <данные изъяты>», оказана помощь: <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ в 05:35 часов в связи с жалобами ФИО1 на боли под лопаткой, ФИО1 был осмотрен фельдшером отделения скорой помощи БУЗ ВО «Вытегорская ЦРБ», на момент осмотра: <данные изъяты>), диагноз <данные изъяты>», оказана помощь: <данные изъяты>, рекомендовано лечение у терапевта;

- ДД.ММ.ГГГГ в 21:30 часов в связи с жалобами ФИО1 на <данные изъяты>, ФИО1 был осмотрен фельдшером отделения скорой помощи БУЗ ВО «Вытегорская ЦРБ», на момент осмотра: <данные изъяты>, диагноз <данные изъяты>», оказана помощь: <данные изъяты>.

Согласно информации, предоставленной БУЗ ВО «Вытегорская ЦРБ» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИВС ОМВД по Вытегорскому району к ФИО1 было совершено пять выездов бригады скорой медицинской помощи, из имеющихся в учреждении документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен диагноз <данные изъяты>, назначен <данные изъяты>., дополнительная сдача анализов и обследования не назначались, направления для амбулаторного или стационарного лечения не выдавались.

Согласно копии карт вызова скорой помощи ФИО1 в указанные даты, ДД.ММ.ГГГГ рекомендована консультация <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рекомендовано лечение у терапевта. Указаний о том, что консультация <данные изъяты> является экстренной, медицинские документы не содержат. Опрошенные в ходе судебного заседания сотрудники скорой помощи, давшие рекомендации на прохождение консультаций у <данные изъяты>, указали, что состояние ФИО1 не требовало госпитализации и экстренных осмотров указанных врачей.

В период нахождения ФИО1 в ИВС ОМВД России по Вытегорскому району с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лекарства, прописанные медицинскими работниками скорой помощи, ФИО1 предоставлены не были, осмотр ФИО1 у врача <данные изъяты> не организован.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал жалобу прокурору Вытегорского района Пахолкову А.В. по факту не предоставления медицинской помощи при содержании в ИВС ОМВД России по Вытегорскому району в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 этапирован из ИВС ОМВД России по Вытегорскому району в СИЗО-3 г. Череповца.

Медико-санитарной частью № ФСИН России предоставлена информация, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят по заявлению на <данные изъяты>, подозрение на диагноз <данные изъяты>», рекомендован <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осмотрен фельдшером, жаловался на <данные изъяты>, диагноз <данные изъяты>», лечение получил; ДД.ММ.ГГГГ осмотрен фельдшером в связи с жалобами на <данные изъяты>, диагноз <данные изъяты>», лечение получил, рекомендован <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ осмотрен фельдшером в связи с жалобами на <данные изъяты>», лечение получил, рекомендован <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ осмотрен врачом<данные изъяты> в связи с жалобой на <данные изъяты>, диагноз <данные изъяты> лечение получил; ДД.ММ.ГГГГ осмотрен врачом <данные изъяты> в связи с жалобами на <данные изъяты>, диагноз <данные изъяты>», лечение получил; ДД.ММ.ГГГГ осмотрен <данные изъяты> врачом в связи с жалобами на <данные изъяты>, диагноз <данные изъяты>», лечение получил.

Оценив доводы сторон, суд считает установленным, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период нахождения ФИО1 в ИВС ОМВД России по Вытегорскому району, сотрудниками скорой медицинской помощи ФИО1 пять раз оказывалась медицинская помощь в ходе которой, помимо оказанной медицинской помощи, ФИО1 были прописано лечение определенными медицинскими препаратами и получение консультации у врача-<данные изъяты> и врача-<данные изъяты>. Лечение медицинскими препаратами, на основании выписанных сотрудниками скорой помощи рецептов, и консультации врачей при нахождении ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИВС ОМВД России по Вытегорскому району организованы не были, что опровергает утверждение ответчиков об оказании медицинской помощи истцу в полном объеме.

Позиция ответчиков о надуманности доводов истца опровергается медицинскими документами, содержащими указания на лечение определенными медицинскими препаратами и получение консультации у врачей.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался в ИВС ОМВД России по Вытегорскому району с нарушением условий содержания под стражей, что выразилось в ненадлежащем оказании полноценной медицинской помощи во время содержания под стражей, в связи с чем ФИО1 имеет право на присуждение компенсации.

Принимая во внимание требования административного истца, фактические обстоятельства настоящего дела, учитывая неоднократный вызов скорой помощи по всем обращениям истца, оказавшей ФИО1 медицинскую помощь, отсутствие показаний для экстренного получения консультаций врачей, отсутствие доказательств каких-либо вредных последствий у административного истца из-за неполучения прописанных лекарственных препаратов и консультаций врачей, а также требования разумности и справедливости, суд считает, что требуемая административным истцом сумма компенсации за ненадлежащие условия содержания является чрезмерной, необоснованной и не отвечающей последствиям допущенных нарушений, и определяет размер компенсации за нарушение условий содержания в ИВС ОМВД России по Вытегорскому району в размере 5 000 рублей, подлежащей взысканию с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел за счет средств казны Российской Федерации. Указанный размер компенсации является обоснованным, пропорциональным, отвечающим принципам разумности и справедливости.

При этом суд исходит из того, что соблюдение предусмотренных законом требований разумности и справедливости должно обеспечить баланс частных и публичных интересов с тем, чтобы выплата денежной компенсации в связи с ненадлежащими условиями содержания в ИВС одним категориям граждан не нарушала бы права других категорий граждан, учитывая, что казна Российской Федерации формируется в соответствии с законодательством за счет налогов, сборов и платежей, взимаемых с граждан и юридических лиц, которые распределяются и направляются как на возмещение вреда, причиненного государственными органами, так и на осуществление социальных и других значимых для общества программ, для оказания социальной поддержки гражданам, на реализацию прав льготных категорий граждан.

В остальной части требования административного истца ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина в сумме 300 рублей, от уплаты которой истец освобожден на основании ст. 336.36 НК РФ, подлежит возвращению ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-181, 227, 227.1, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к ОМВД России по Вытегорскому району, УМВД России по Вологодской области, МВД России, о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в ненадлежащем оказании полноценной медицинской помощи во время содержания под стражей и взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия (бездействие) ОМВД России по Вытегорскому району, выразившиеся в ненадлежащем оказании полноценной медицинской помощи ФИО1 во время содержания его под стражей в ИВС ОМВД России по Вытегорскому району в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел России за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1, <данные изъяты>, в счет компенсации морального вреда за ненадлежащее оказание полноценной медицинской помощи 5 000 рублей.

Взыскание произвести по реквизитам: <данные изъяты>.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Возвратить ФИО1, <данные изъяты>, госпошлину, от уплаты которой истец освобожден, в размере 300 рублей, согласно чека ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ (плательщик Б.Н.А.).

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Уткин

Дата составления решения в окончательной форме – 28.04.2023