К делу № 2а-446/2023
23RS0012-01-2022-003351-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Горячий Ключ 06 февраля 2023 года
Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Величко Ж.П.,
при секретаре Шнайдер Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций на общую сумму 11 047 рублей 45 копеек.
В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 9 по Краснодарскому краю, является собственником транспортного средства - легкового автомобиля марки ГАЗ-3302, 2008 года выпуска, дата регистрации права 19.04.2008 года.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления с расчетом транспортногоналога за 2019-2020 года, которые в установленный законом срок в полном объеме не исполнены. Согласно ст. 75 НК РФ налоговым органом за каждый день просрочки была начислена пеня.
Требованиями от 16.12.2020 № 36025, от20.12.2021 № 25271, от 21.12.2021 № 26944 налогоплательщику предложено уплатить недоимку по транспортному налогу за 2019-2020 года. В установленный срок требования не исполнены. За ФИО1 числится недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2019-2020 года: налог в размере 7924 руб., пеня в размере 3123,45 руб.
В связи с имеющейся задолженностью по налогу и пени, налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа. 23.05.2022 года требования налоговой инспекции к ФИО1 были удовлетворены. Определением суда от 02.08.2022 года судебный приказ по заявлению должника был отменен. Однако, задолженность по указанным налогам и санкциям не погашена.
Административный истец, обратившись в суд, просит взыскать с административного ответчика имеющуюся задолженность по налогам и санкциям на общую сумму 11047,45 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю не явился. В административном исковом заявлении (п.2) изложено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом по указанному в иске адресу, подтвержденному адресной справкой от 28.01.2023 года, что подтверждается материалами дела.
Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, изучив доводы административного истца, исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующему.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Задолженность, образовавшаяся вследствие неуплаты налога, может быть взыскана налоговым органом через суд. Таким же образом могут быть взысканы не уплаченные вовремя пени и штрафы (п. п. 2, 8 ст. 45, п. 1 ст. 48, п. 2 ст. 57, п. 1 ст. 75, ст. 122 НК РФ).
До обращения в суд налоговый орган должен направить налогоплательщику требование об уплате налога (пеней, штрафов). Такое требование направляется не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если ее сумма превышает 10 000 руб., или не позднее года со дня выявления недоимки, если ее сумма не превышает 10 000 руб. При этом предельные сроки направления требования об уплате налога могут быть увеличены на шесть месяцев (п. 7 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 409).
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Как следует из материалов дела, административный ответчик является собственником легкового автомобиля марки ГАЗ-3302, 2008 года выпуска, дата регистрации права 19.04.2008 года.
Согласно ч.3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии с п. 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления с расчетом транспортногоналога за 2019-2020 года, которые в установленный законом срок не исполнены.
Согласно ст. 75 НК РФ налоговым органом за каждый день просрочки была начислена пеня.
Требованием от 16.12.2020 года № 36025 налогоплательщику предложено уплатить недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 3962,00 рублей и пени в сумме 7,86 рублей в срок до 12.01.2021 года.
Требованием от 20.12.2021 года № 25271 налогоплательщику предложено уплатить недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 3962 рубля и пени в сумме 17,83 рублей в срок до 02.02.2022 года.
Требованием от 21.12.2021 года № 26944 налогоплательщику предложено уплатить пени по транспортному налогу за 2019-2020 года в размере 3097,76 рублей в срок до 03.02.2022 года.
Таким образом, за ФИО1 числится недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2019-2020 года на общую сумму 11047,45 рублей.
Разрешая спор, суд проверил расчет взыскания сумм налога и пени за указанные в иске расчетные периоды. Расчет задолженности произведен на основании налогового законодательства,расчет математически верен. Учитывая, что транспортный налог административным ответчиком своевременно не уплачен, пеня начислена обоснованно.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
По правилам требований п.2 ст. 48 НК РФ (в редакции на момент спорных отношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
При принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Таким образом, законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени, заключающейся в поэтапном выполнении требований налогового законодательства: направлении налогоплательщику уведомления, а затем и требования об уплате недоимки, неисполнение которого обусловливает возможность обращения налогового органа в судебные органы.
Материалами дела подтверждено, что налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, требования налоговой инспекции к ФИО1 были удовлетворены 23.05.2022 года.
Определением суда от 02.08.2022 года судебный приказ по заявлению должника был отменен.
Настоящее административное исковое заявление поступило в суд 28.12.2022 года.
Проверяя соблюдение всех последовательных сроков обращения налогового органа в суд в порядке ст. 48 НК РФ, суд исходит из следующего.
Поскольку по делу установлено, что сумма недоимки по налогам и пени за 2019-2020 года составляет 11047,45 рублей, то есть более 10 000 рублей, то срок обращения в суд в порядке приказного судопроизводства в соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ составляет шесть месяцев со дня истечения срока требования об уплате налога. В данном случае, требованием об уплате недоимки по налогам и пени, после направления которого сумма задолженности превысила 10 000 рублей, является требование от 21.12.2021 года № 26944, и оно содержало срок исполнения – до 03 февраля 2022 года. В соответствии со ст. 48 НК РФ налоговый орган должен был обратиться в суд в порядке приказного судопроизводства с заявлением о взыскании задолженности по указанным налогам до 03.08.2022 года (6 месяцев). Судебный приказ датирован 23 мая 2022 года, то есть налоговый орган обратился в суд в установленный законом срок.
С административным исковым заявлением истец обрался в суд 28 декабря 2022 года, то есть по правилам ст. 286 ч.2 КАС РФ, ч.3 ст. 48 НК РФ срок подачи иска в суд о взыскании задолженности по налогам и пени также соблюден.
Разрешая спор, суд проверил расчет взыскания сумм налога и пени. Расчет задолженности произведен на основании налогового законодательства, за каждый год по отдельности, с учетом срока владения, мощности транспортного средства, является математически верным. Указанный налог административным ответчиком своевременно не уплачен, пени начислены обоснованно, порядок взыскания обязательных платежей в суд соблюден.
Судом по делу также установлено, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, а в дальнейшем иск в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Анализ обстоятельств дела, установленных в ходе судебного заседания, позволяет суду сделать вывод о том, что исковые требования административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций, подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Таким образом, удовлетворяя требования административного истца в части, суд считает, что взысканию с административного ответчика подлежит госпошлина в доход государства пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет в размере 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ИНН №«...» задолженность по транспортному налогу за 2019-2020 года на общую сумму 11047 рублей 45 копеек, в том числе:
Транспортный налог с физических лиц: налог в размере 7924 рубля, пеня в размере 3123 рубля 45 копеек (КБК налог 18210604012021000110, КБК пеня 18210604012022100110).
Недоимку по налогам перечислить на следующие реквизиты: Банк получателя: Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК банка 011806101. Получатель: Управление Федерального казначейства по Волгоградской области (Межрайонная ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю) ИНН НО 2303029940, КПП НО 230301001, ОКТМО 18649424, расчетный счет <***>, счет получателя 03100643000000012900.
Взыскать с ФИО1 ИНН №«...» в доход государства государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья -