Решение по делу № 2А-6995/2023 от 21.09.2023 | Благовещенский городской суд (Амурская область)

Производство № 2а-6995/2023

УИД 28RS0004-01-2023-008768-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Коршуновой Т.А.,

при секретаре Матвеевой Н.И.,

с участием помощника прокурора г. Благовещенска Суворовой М.А., представителей МО МВД России «Благовещенский» ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника МО МВД России «Благовещенский» о дополнении и изменении административных ограничений ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника МО МВД России «Благовещенский» обратился в суд с данным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что приговором Благовещенского районного суда Амурской области от 11.12.2017 г. гражданин ФИО3 осужден по п.п. «а», «б», «в», ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 3 ст. 158, ч.ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы.

Решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от 11.11.2021 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрет выезда за пределы территории г. Благовещенска Амурской области без уведомления органа внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности, по трудовому договору.

28.01.2022 г. ФИО3 был освобожден по отбытии срока наказания. 25.02.2022 г. ФИО3 встал на профилактический учет в МО МВД России «Белогорский».

Решением Белогорского городского суда Амурской области от 10.04.2023 г. в отношении ФИО3 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 часа до 06:00 часов, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности, по трудовому договору; запрет посещения увеселительных заведений, где реализуется продажа алкогольной продукции.

29.06.2023 г. ФИО3 в связи с переездом встал на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский», в связи со сменой места жительства. ФИО3 предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре, был утверждён график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Находясь под административным надзором, ФИО3 допустил нарушения административного законодательства в течение одного года, за что постановлениями начальника МО МВД России «Белогорский» от 10.02.2023 г., 19.05.2023 г. был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлениями мирового судьи Амурской области по Белогорскому городскому судебному участку № 3 от 22.02.2023 г., и.о. мирового судьи Амурской области по Белогорскому городскому судебному участку № 3 от 01.06.2023 г. был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Данные постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу.

На основании изложенного административный истец просит суд установить ФИО3 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Извещенный надлежащим образом ФИО3 в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, о чем в материалах дела содержится расписка. В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ). При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося ответчика.

Представители МО МВД России «Благовещенский» поддержали заявленные требования. Помощник прокурора считала возможным удовлетворить требования об изменении и дополнении административных ограничений.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ установлены лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, ст. 5 указанного закона определены сроки установления административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям п. 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Судом установлено, что приговором Благовещенского районного суда Амурской области от 11.12.2017 г. гражданин ФИО3 осужден по п.п. «а», «б», «в», ч. 2 ст. 158, п.п. «а», «б», «в», ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 3 ст. 158, ч.ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы.

29.06.2023 г. ФИО3 в связи с переездом встал на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский». ФИО3 предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре, был утверждён график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Находясь под административным надзором, ФИО3 допустил следующие нарушения административного законодательства в течение одного года:

- 10.02.2023 г. постановлением начальника МО МВД России «Белогорский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 22.02.2023 г. постановлением мирового судьи Амурской области по Белогорскому городскому судебному участку № 3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей;

- 19.05.2023 г. постановлением начальника МО МВД России «Белогорский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей;

- 01.06.2023 г. постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Белогорскому городскому судебному участку № 3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Данные постановления о привлечении ФИО3 не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что в течение срока административного надзора, установленного в отношении ФИО3, последним совершены административные правонарушения, посягающие на порядок управления.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

С учетом данных о личности ФИО3, принимая во внимание неоднократное привлечение ФИО3 к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного искового заявления об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, что, по мнению суда, соответствует задачам административного надзора по контролю за поведением поднадзорного лица, содействию предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника МО МВД России «Благовещенский» удовлетворить.

Установить ФИО3, *** года рождения, дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.А. Коршунова

Решение в окончательной форме составлено 21.09.2023г.