Дело № 2-4269/22

УИД 23RS0047-01-2022-001544-63

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 13 декабря 2022г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Скрипка О.В.

при секретаре Спировой В.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 24.12.2021 г.,

представитель ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности № 23АВ2253221 от 21.01.2022 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО3 о сносе самовольной постройки,

установил:

Истец обратился в суд и иском к ФИО3 о сносе самовольной постройки.

Просит суд обязать ФИО3 снести самовольно возведенное двухэтажное нежилое здание площадью 208,9 кв. м с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: город Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. им. Крупская, 94, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу; в случае, если ответчик не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счет, с взысканием с ответчика необходимых расходов; указать, что решение является основанием для снятия с государственного кадастрового учета следующих объектов: двухэтажного нежилого здания площадью 208,9 кв. м с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: город Краснодар Карасунский внутригородской округ, ул. им. Крупская, 94; нежилых помещений №, 2, 3, 4 площадью 86,5 кв. м с кадастровым номером №, расположенных по адресу: город Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>; нежилых помещений № 1, 2, 3 с кадастровым номером № площадью 122,4 кв. м, расположенных в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: город Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>; указать в решении, что оно является основанием для внесения регистрационных записей в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права ФИО3 собственности на следующие объекты: нежилые помещения №, 2, 3, 4 площадью 86,5 кв. м с кадастровым номером №, расположенные по адресу: город Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>; нежилые помещения №, 2, 3 с кадастровым номером № площадью 122,4 кв. м, расположенные в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: город Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>; указать в решении, что оно является основанием для аннулирования в Едином государственном реестре недвижимости следующих регистрационных записей: от 30.03.2015 № о праве собственности ФИО3 на нежилые помещения №, 2, 3, 4 площадью 86,5 кв. м с кадастровым номером №, расположенные по адресу: город Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>; от 30.03.2015 № о праве собственности ФИО3 на нежилые помещения № 1, 2, 3 с кадастровым номером № площадью 122,4 кв. м, расположенные в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: город Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>; прекратить обременение в виде аренды ООО «АМТ-Юг» на нежилые помещения №, 2, 3, 4 площадью 86,5 кв. м с кадастровым номером №, расположенные по адресу: город Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> (запись регистрации от 20.06.2016 №); взыскать с ФИО3 в соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойку в случае неисполнения судебного акта в размере 30 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная с момента истечения месячного срока со дня вступления решения о сносе самовольной постройки в законную силу до даты исполнения решения в полном объеме.

В обоснование требований указано, что в ходе проведения визуальной фиксации использования земельного участка управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: город Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> расположены следующие капитальные объекты: трехэтажный жилой дом с кадастровым номером №, первый этаж которого используется в коммерческих целях как магазин «Raki777Pivo»; двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером №, используемое в коммерческих целях как торговый ряд («Товары для дома», «Одежда взрослая и детская», «Канцтовары», «Бытовая химия», «Продукты»), реконструированное без разрешительной документации путем возведения второго этажа. Кроме того, процент застройки земельного участка составляет 64,91 %, при максимально допустимом проценте застройки 50 %, что на 14,91 % превышает максимальный процент застройки земельного участка. Наличие указанных фактов подтверждается актом визуальной фиксации использования земельного участка от 12.10.2021 №. Согласно выписке из Единого государственного реестра об основных характеристиках объекта недвижимости от 02.12.2021 № КУВИ-002/2021- 159339399 земельный участок площадью 342 кв. м с кадастровым номером №, категория земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» по адресу: город Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО3, о чём сделана запись государственной регистрации от 03.03.2011 №. Кроме того, согласно указанной выписке земельный участок с кадастровым номером № является предметом договора залога (ипотеки) от 19.11.2019 с ПАО «Совкомбанк» (№) о чём сделана запись государственной регистрации от 02.12.2019 № № Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 02.12.2021 № КУВИ-002/2021-159339032 двухэтажное нежилое здание 2014 года постройки с кадастровым номером № площадью 208,2 кв. м, по адресу: <адрес>, Карасунский внутригородской округ, <адрес> правообладателей не имеет. Согласно вышеуказанной выписке из Единого государственного реестра об основных характеристиках объекта недвижимости в пределах нежилого здания с кадастровым номером № зарегистрированы нежилые помещения со следующими кадастровыми номерами: №, №. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.12.2021 № КУВИ-002/2021-165016557 нежилые помещения №, 2, 3, 4, этаж № с кадастровым номером № площадью 86,5 кв. м, расположенные в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: город Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> принадлежат на праве собственности ФИО3, о чём сделана запись в государственной регистрации от 30.03.2015 №. Также, согласно указанной выписке нежилые помещения №, 2, 3, 4 с кадастровым номером № являются предметом договора аренды нежилой недвижимости № от 18.05.2016 с ООО «АМТ-Юг» (ИНН №) о чём сделана запись государственной регистрации от 20.06.2016 г. №. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.12.2021 № КУВИ-002/2021-165016528 нежилые помещения №, 2, 3, этаж № с кадастровым номером № площадью 122,4 кв. м, расположенные в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: город Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> принадлежат на праве собственности ФИО3, о чём сделана запись государственной регистрации от 30.03.2015 №. Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 04.12.2006 филиалом ГУЛ КК Крайтехинвентаризация на земельном участке расположены трехэтажный жилой дом литер «В» с кадастровым номером № 2006 года постройки, одноэтажное нежилое здание с кадастровым номером № - литер «Г8» площадью 35,7 кв. м 2006 года постройки и литер «Г1» площадью 65,9 кв. м 2006 года постройки. По информации департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельной деятельности муниципального образования город Краснодар градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию на земельном участке по адресу: город Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. им. Крупской, 94, департаментом не выдавались. В соответствии с письмом администрации Карасунского внутригородского округа города Краснодара по вышеуказанному земельному участку разрешение на строительство в период с 2010 года по настоящее время не выдавалось.

Считает, что двухэтажное нежилое здание, реконструированное путем возведения второго этажа, с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: город Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. им. Крупская, 94, является самовольным строением и в соответствии с пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит сносу осуществившим его лицом либо за его счет.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных отзывах. Просил в иске отказать с учетом заключения судебной экспертизы. Пояснил, что ответчик планирует оборудовать входы в здание устройствами воздушно-тепловых завес в добровольном порядке.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, были извещены о месте и времени слушания дела, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе проведения визуальной фиксации использования земельного участка управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: город Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> расположены следующие капитальные объекты: трехэтажный жилой дом с кадастровым номером №, первый этаж которого используется в коммерческих целях как магазин «Raki777Pivo»; двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером №, используемое в коммерческих целях как торговый ряд («Товары для дома», «Одежда взрослая и детская», «Канцтовары», «Бытовая химия», «Продукты»), реконструированное без разрешительной документации путем возведения второго этажа. Кроме того, процент застройки земельного участка составляет 64,91 %, при максимально допустимом проценте застройки 50 %, что на 14,91 % превышает максимальный процент застройки земельного участка. Наличие указанных фактов подтверждается актом визуальной фиксации использования земельного участка от 12.10.2021 № 514.

Истец считает, что что двухэтажное нежилое здание, реконструированное путем возведения второго этажа, с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: город Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, является самовольным строением и в соответствии с пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит сносу осуществившим его лицом либо за его счет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет кроме случаев, когда право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительства на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранении постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 2,3 статьи 222 Кодекса).

По смыслу приведенных норм в предмет доказывания по иску о сносе самовольной постройки входят следующие обстоятельства: отсутствие отведения в установленном порядке земельного участка для строительства; отсутствие разрешения на строительство; несоблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении постройки; нарушение постройкой прав и законных интересов истца.

В соответствии со ста. 263 ГК РФ, ст. 40,41 ЗК РФ собственник либо иной титульный владелиц земельного участка вправе возводить на нем здания (строения, сооружения) в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 342 кв. м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: индивидуальные жилые дома, объекты по оказанию услуг населению в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению общей площадью не более 150 кв. м, в том числе объекты розничной торговли; иные объекты по оказанию услуг и обслуживанию населения, согласно выписке из ЕГРН от 26.01.2022г., жилой дом общей площадью 225,5 кв. м, с кадастровым номером №, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 30.08.2007г. серия №, расположенных по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>.

Судом установлено, что в 2014 году на вышеуказанном земельном участке, на месте ветхого Хоз.блока литер «Г1» с пристройкой литер «Г8», ответчик возвел хозяйственную постройку литер «И» - нежилое строение площадью 208,9 кв. м, этажность: 2, с кадастровым номером №, в качестве объекта вспомогательного использования по отношению к жилому дому литер «В, над/В» для хранения хозяйственного инструмента, инвентаря, ремонта и обслуживания жилого дома литер «В, над/В» по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, согласно справке от 14.02.2022г. «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИ-ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ (свидетельство о государственной регистрации права от 11.11.2014 г., техническая документация ООО «РЕГИОН КАДАСТР ЮГ «Федеральное БТИ» от 30.06.2017г.

В 2015 году ответчик на основании решения от 19.03.2015г. выделил из вышеуказанной хозпостройки литер «И» площадью 208,9 кв. м нежилые помещения: 1-го этажа площадью 86,5 кв. м с кадастровым номером № и 2-го этажа площадь 122,4 кв. м с кадастровым номером №, общей площадью 208,9 кв. м, зарегистрировал на них право собственности, с одновременным прекращением собственности на хозпостройку. Данные обстоятельства подтверждаются копиями свидетельств о государственной регистрации на нежилые помещения.

Из представленных материалов следует, что в июне 2017 года истец дополнил имеющийся вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № «индивидуальные жилые » дополнительным видом - «объекты по оказанию услуг населению в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению общей площадью не более 150 кв. м, в числе объекты розничной торговли, иные объекты по оказанию услуг и обслуживанию населения» на основании декларации об изменении вида разрешенного использования земельного участка от 09.06.2017г., согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) от 20.04.2017г. №, изменил со вспомогательного использования вида использования хозпостройки «И» с кадастровым номером №, с нежилыми помещениями с кадастровыми номерами №, №, под магазин.

Также в июне 2017 года ответчик произвел перепланировку с переустройством жилого дома литер «В, над/В» с КН №, на основании разрешения о согласовании перепланировки и переустройства жилого дома от 02.06.2017г. №МФЦ, акта согласования перепланировки и переустройства жилого дома от 23.05.2017г. №/JT, выданных администрацией муниципального образования <адрес>, согласно проекту переустройства и перепланировки от 17.05.2017г. №, подготовленного ООО «ЮГ- ДОМ», о завершении которых администрацией выдан акт о соответствии выполненной перепланировки с переустройством от 22.01.2019г. № 157-03/К, в результате чего площадь жилого дома литер «В, над/В» изменилась с 225,5 кв. м на 225,2 кв. м.

Установлено, что после перепланировки и переустройства жилого дома литер «В, над/В», изолированные от жилой части встроенные нежилые помещения жилого дома литер «В, над/В» инв. № 3 - гараж площадью 31 кв. м, инв. № 4 - подсобное площадью 6 кв. м, инв. N° 4/1 - санузел площадью 1,9 передал в пользование ИП ФИО4

В настоящее время нежилое помещение 1-го этажа инв. № 1 хозяйственное помещение площадью 54,3 кв. м арендуется ООО «ATM-ЮГ» №, помещения инв. № 2, 3, 4 общей площадью 32,2 кв. м с нежилыми помещениями 2-го этажа площадью 122,4 кв. м хозпостройки, а также нежилые помещения жилого дома литер «В, над/В» инв. № 3 - гараж площадью 31 кв. м, инв. № 4 - подсобное площадью 6 кв. м, инв. № - 1 - санузел площадью 1,9 кв. м, переданы в пользование ИП ФИО4 Д.О.: №, для размещения магазина.

Согласно градостроительному плану земельного участка от 27.12.2010г. № №, выданного Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар ФИО3 (до раздела земельного участка площадью 645 кв. м по <адрес>, на основании Соглашения о реальном разделе земельного участка от 08.11.2011г.), согласно ПЗЗ, утвержденных Решением Думы Краснодара в редакции от 30 января 2007 г. N 19 п.6. действующих и на момент возведения хозпостройки литер «И» (право собственности зарегистрировано 11.11.2014г.), земельный участок находился в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж. 1.1. На листе № 2 градплана отражено место допустимого размещения зданий - без отступа от территории общего пользования по ул. им. Крупской, по <адрес>, по красной линии застройки, где и была возведена вышеуказанная хозпостройка.

Предельными параметрами разрешенного строительства в редакции ПЗЗ «от 30.01.2007г. № 19 п.6) действующей на момент возведения (2014 г.) нежилого строения хозпостройки литер «И» для территориальной зоны застройки Ж. 1.1. минимальное расстояние до границ соседних земельных участков составляло - 1 метр, при этом согласно градостроительному регламенту (лист градплана № 6 абз. 1) разрешалось размещение зданий по красной линии с учетом сложившейся градостроительной ситуации и линии застройки.

Согласно техническому паспорту Краснодарского отделения Южного филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» ПУ №1, от 19.12.2018 г., технической документации «Федерального БТИ» от 30.06.2017г., параметры зданий, расположенных на земельном участке по <адрес>: Хозпостройка литер «И» расположена без отступов от территории общего пользования по ул. им. Крупской, <адрес> (по красной линии), площадь застройки 106,4 кв. м, количество этажей: 2, высота 6,2 метра, объем - 783 м. Жилой дом литер «В, над/В» площадь застройки - 120,5 кв. м, количество этажей - 3, высота - 9 метров. Общая площадь застройки земельного участка всех зданий – 226,9 кв. м, процент застройки земельного участка (226,9 кв.м / площадь ЗУ 342 кв. м) - 66,3 %.

Согласно действующим Правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж-1, где в соответствии со ст. 25 ПЗЗ градостроительным регламентом установлены предельные параметры разрешенного строительства для разрешенного вида использования земельных участков - магазины: предельные размеры земельных участков: минимальная площадь - не подлежит установлению; максимальная площадь - 5000 кв. м. Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений: - 3 м; в случае совпадения границ земельных участков с красными линиями улиц -5 м; в случае отсутствия утверждённых красных линий и совпадения границ земельного участка с улицей и/или автомобильной дорогой - 5 м.

2.1. Действие градостроительного регламента в части минимального отступа от границ земельных участков не распространяется на случаи реконструкции существующих объектов капитального строительства, право собственности на которые возникло до введения в действие Правил (до 15.02.2007) и расстояния до границ земельного участка от которых составляют менее минимальных отступов, установленных Правилами.

Минимальный отступ от таких объектов принимается равным фактическому расстоянию от объектов до границ земельных участков, граничащих с улично-дорожной сетью (красные линии улиц, проездов), прочих границ земельного участка, которые не подлежат уменьшению в процессе реконструкции.

Максимальное количество этажей зданий, строений, сооружений - 4.

Максимальная высота зданий, строений и сооружений - 20 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60%. Процент застройки подземной части не регламентируется.

Таким образом, согласно представленным доказательствам хозпостройка - нежилое строение литер «И» площадью 208,9 кв. м возведена в 2014 году, согласно строительному плану земельного участка, по красной линии застройки, без отступа от территории общего пользования по ул. им. Крупской, <адрес>, в качестве объекта вспомогательного использования по отношению к жилому дому литер «В, над/В» по им. Крупской, 94.

В соответствии с пунктом 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ задача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Критерием отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие на земельном участке основного здания (зданий, строений) по отношению к которому данное строение или сооружение выполняет вспомогательную (обслуживающую) функцию и не имеет самостоятельного хозяйственного назначения.

В ходе судебного разбирательства судом проведена строительно-техническая экспертиза.

Как следует из заключения эксперта ООО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ» от 07.11.2022 г. строение литер «И» с кадастровым номером №, площадью 208,9 кв. м, этажность: 2, по адресу: <адрес>, построено в 2014 г.. согласно доказательств: справки АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», свидетельства о гос. регистрации права на хозяйственную постройку литер «И» от 11.11.2014г. на момент возведения являлось нежилым зданием вспомогательного использования по отношению к жилому дому с кадастровым номером №, в связи с чем её возведение согласно п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не требовало получения разрешительной документации на строительство. Из хозяйственной постройки литер «И» (нежилого здания) вспомогательного использования были выделены: нежилое помещение №,2,3,4, с КН №, площадью 86,5 кв. м и нежилое помещение №,2,3, с кадастровым номером №, площадью 122,4 кв. м. В 2017 году после получения соответствующего вида разрешенного вида использования земельного участка хозяйственная постройка была переоборудована в магазин.

Расположение нежилого здания площадью 208,9 кв. м, с кадастровым номером №, с нежилыми помещениями 1, 2, 3, 4 площадью 86,5 кв. м с кадастровым номером №; 1, 2, 3 площадью 122,4 кв. м с кадастровым номером №, на земельном участке площадью 342 кв. м с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> соответствует ПЗЗ на территории МО г. Краснодар, как на момент возведения, так и на момент проведения экспертизы, за исключением минимального отступа от границ земельного участка с улицей который менее 5 метров и максимального процента застройки участка, который превышает допустимый на 17%.

Нежилое здание площадью 208,9 кв. м, с кадастровым номером №, с нежилыми помещениями 1, 2, 3, 4 площадью 86,5 кв. м с кадастровым номером №; 1, 2, 3 площадью 122,4 кв. м с кадастровым номером №, на земельном участке площадью 342 кв. м с кадастровым номером №, соответствуют действующим требованиям строительных. технических, санитарных норм и правил, пожарной безопасности. Не соответствует в части отсутствия в наружных входах устройства воздушно-тепловых завес для посетителей.

При этом в исследованиях по данному вопросу эксперт отметил, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2021 г. N 815 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. N 985", требования п. 4.24 СП 118.13330.2012, в части оборудования воздушно-тепловыми завесами входов магазинов не включены в обязательный перечень, применяются на добровольной основе, что данное несоответствие отсутствует в классификаторе основных видов дефектов в строительстве и промышленности строительных материалов (утвержден Главной инспекцией Госархстройнадзора России 17 ноября 1993 года), относится к требованию добровольного исполнения.

Эксперт также определил, что несоответствия, в части отступа от границ земельного участка с улицей менее 5 метров и максимального процента застройки участка, который превышает допустимый на 17% не повлияли негативно и не ухудшили пожарную, санитарную безопасность, не привели к нарушению требований технических регламентов Федерального закона от 30.12.2009 г. №384-Ф3. следовательно, не существенны.

При этом эксперт отметил (лист заключения эксперта № 23), что уменьшение отступа и увеличении процента застройки допустимо в отношении данного земельного участка в виде отклонения от установленных ПЗЗ предельных отступов и процента застройки на основании ст. 40 Градостроительного кодекса РФ, так как площадь земельного участка (342 кв. м) по <адрес> менее минимальной площади (600 кв. м) для территориальной зоны Ж-1, и объект экспертизы соответствует всем действующим требованиям технических регламентов Федерального закона № 384-Ф3.

Кроме того, в силу норм части 4 статьи 85 Земельного кодекса РФ, части 6 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ, пункта 2 статьи 3 ПЗЗ г. Краснодар, «Земельные участки или объекты капитального строительства, не соответствующие установленным градостроительным регламентом видам разрешённого использования, предельным (минимальным и (или) максимальным) размерам и предельным параметрам, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия».

Нежилое строение литер «И» площадью 208,9 кв. м, с кадастровым номером №, с нежилыми помещениями с кадастровым номером № и с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> характеризуется как исправное, своими конструктивными особенностями не создают угрозу для жизни и здоровью граждан.

Заключение судебной экспертизы судом исследовано и оценено на основании ст. 67 ГПК РФ, учтено, что оно выполнено квалифицированным экспертом, имеющим высшее образование, соответствующую квалификацию и стаж работы по экспертной специальности, который предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Выводы соответствуют вопросам, поставленным перед экспертом, являются полными и обоснованными. Сомнений в достоверности выводов эксперта у суда не имеется.

В соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" судебная экспертиза определена как процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, которые поставлены перед экспертом судом в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу.

Пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений ст. 86 ГПК РФ заключение судебной экспертизы является одним из доказательств по делу. Суд может не принять выводы эксперта в том случае, если заключение явно находится в противоречии с остальными доказательствами по делу и нормами действующего законодательства.

Суд приходит к выводу, что данная судебная экспертиза противоречий с остальными доказательствами по делу и нормами действующего законодательства не содержит.

Из доказательств материалов дела следует, что спорный объект построен на основании закона, в целом соответствует всем действующим требованиям строительных, технических, санитарных норм и правил, пожарной безопасности, градостроительным нормам, ПЗЗ.

Несоответствия в части отступа от фасадной границы менее 5 метров, увеличения процента застройки на 17%, отсутствия воздушно-тепловых завес входов здания - не существенны, не нарушают права и интересы граждан, не угрожают жизни и здоровью граждан.

Более того, суд принимает во внимание, что ответчик планирует оборудовать входы в здание устройствами воздушно-тепловых завес в добровольном порядке.

При этом истцом не доказаны обстоятельства возведения самовольной постройки, изложенные в исковом заявлении, не представлены суду доказательства, достаточные для удовлетворения заявленных требований.

Суд, при разрешении спора исходит из основных начал гражданского законодательства. Статья 1 ГК РФ определяет, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, позицию сторон, суд пришел к выводу в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования город Краснодар отказать.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 195 ГПК РФ).

Суд на основании ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО3 о сносе самовольной постройки – отказать.

Обязать ФИО3 установить при наружных входах для посетителей устройств воздушно-тепловых завес на первом этаже нежилого здания площадью 208,9 кв. м. с кадастровым номером № в течение 1 месяца по вступлению решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара О.В. Скрипка

Мотивированное решение изготовлено 19.12.2022 г.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара О.В. Скрипка