УИД 61 RS 0051-01-2023-000064-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 марта 2023 г. с. Заветное
Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Шафоростов В.А.,
при секретаре Зябриной М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а- 165/2023 по административному исковому заявлению ООО «Алама Коллект» к начальнику ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам ГУ ФССП России по Ростовской области, ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам ГУ ФССП России по Ростовской области, ГУ ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО1 о признании незаконным бездействия начальника ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам ГУ ФССП России по Ростовской области,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ООО «Алама Коллект» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам ГУ ФССП России по Ростовской области, ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам ГУ ФССП России по Ростовской области, ГУ ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО1 о признании незаконным бездействия начальника ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам ГУ ФССП России по Ростовской области.
Свою просьбу к суду представитель административного истца мотивировал следующими обстоятельствами, что на принудительном исполнении в ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство №-ИП о взыскании денежной суммы и обращении взыскания на заложенное имущество с должника ФИО1 в пользу ООО «Аламо Коллект».
В связи с бездействием судебного пристава-исполнителя через портал государственных услуг Российской Федерации (lk.gosuslugi.ru) на имя начальника Заветинского и Ремонтненского РОСП направлена Жалоба на действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя от 21.12.2022 исх. № в соответствии с главой 18 ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Административная жалоба). Вышеуказанное заявление в системе ЕПГУ зарегистрировано под номером №.
Согласно порталу государственных услуг Российской Федерации (lk.gosuslugi.ru) жалоба на действие (бездействие) судебного пристава- исполнителя от 21.12.2022 исх. № получена ФССП России 22.12.2022.
В соответствии со ст. 126 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 М229-ФЗ жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
В соответствии с ч. 6.1 Методических рекомендаций об организации работы по рассмотрению жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, поданных в порядке подчиненности ФССП России от 25 мая 2018 г. № (далее - Методические рекомендации) Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
ч. 6.2 Методических рекомендаций предусмотрено, что сроки рассмотрения жалоб, поданных в порядке подчиненности, исчисляются в порядке, предусмотренном статьей 15 Закона №29-ФЗ.
До настоящего времени ответ в виде постановления должностного лица : ФССП России, в форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, на Административную жалобу от 21.12.2022 исх. № Обществу» не поступил, несмотря на установленный действующим законодательством срок рассмотрения жалобы в течение 10 дней со дня поступления. Информация о продлении срока рассмотрения заявителю не поступала.
В соответствии с ч. 1 ст. 121, п. 2 ч. 2 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя может быть обжаловано сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, в порядке подчиненности и оспорено в суде. В силу ч. 4 ст. 123 данного Закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.
В части 3 Методических рекомендаций указано следующее.
3.1. Жалоба на постановление должностных лиц службы судебных: приставов, на их действия (бездействие) в порядке подчиненности подается вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, в подчинении которого находятся должностные лица, постановление, действия (бездействие) которых обжалуются (статья 123 Закона 229-ФЗ). Жалоба в порядке подчиненности может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.
3.2. Если в одной жалобе одновременно содержатся требования и отношении постановлений, действий (бездействия) нескольких должностных лип ФССП России, которые ранее не были предметом рассмотрения в порядке подчиненности, жалоба рассматривается в соответствующей части. При этом постановлении, принятом по итогам рассмотрения такой жалобы, указывается области ФИО3 затрагивает интересы заявителя, нарушает права Общества, предусмотренные ст.ст. 33, 45, ч,1, 2 ст. 46 Конституции РФ.
В порядке подчиненности действие (бездействие) начальника ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО3 не обжаловалось.
Просит суд: Признать незаконным бездействие начальника ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО3, выразившееся в не рассмотрении жалобы на действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя от 21.12.2022 исх. № в соответствии с главой 18 ФЗ «Об исполнительном производстве» в установленный законодательством РФ 10-дневный срок, и не направлении ответа в адрес ООО «Аламо Коллект»;
Обязать начальника ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО3 рассмотреть жалобу на действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя от 21.12.2022 исх. № в соответствии с главой 18 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В ходе досудебной подготовки от врио зам. нач. ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО4 поступили письменные возражения, в которых он указал, что на исполнении в ОСП находится сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное в отношении должника: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в состав которого, входят следующие исполнительные производства:
- ИП №-ИП, возбужденное 12.02.2019 на основании исполнительного документа: исполнительный лист ФС № от 08.11.2016, выданный органом: Кировский районный суд <адрес> о взыскании задолженности в размере 168 236.63 рублей, в Пользу взыскателя: ООО "Эникомп", адрес взыскателя: <адрес> А, стр. 1, 20 этаж, пом 1,ком. 10;
- ИП №-ИП, возбужденное 19.02.2020 на основании исполнительного документа: исполнительный лист ФС № от 05.02.2020, выданный органом: Ремонтненский районный суд <адрес> о взыскании задолженности в размере 143 962.27 рублей, в пользу взыскателя: ООО «Аламо Коллект», адрес взыскателя: <адрес>, оф. 103;
- ИП №-ИП, возбужденное 18.03.2019 на основании исполнительного документа: исполнительный лист ФС № от 05.05.2016, выданный органом: Ремонтненский районный суд <адрес> о взыскании задолженности в размере 712 726.52 рублей, в пользу взыскателя: ООО КГ "Верное решение", адрес взыскателя: <адрес>, оф. 312;
- ИП №-ИП, возбужденное 10.04.2020 на основании исполнительного документа: исполнительный лист ФС № от 10.05.2016, выданный органом: Ремонтненский районный суд <адрес> о взыскании задолженности в размере 255 060.67 рублей, в пользу взыскателя: ООО КГ "Верное решение", адрес взыскателя: <адрес>, оф. 312; 26.
- ИП №-ИП, возбужденное 24.04.2020 на основании исполнительного документа: судебный приказ № 2-141/2020 от 06.03.2020, выданный органом: Судебный участок № 2 Ремонтненского судебного района <адрес> о взыскании задолженности в размере 6 987.99 рублей, в от пользу взыскателя: ООО «Специализированное Агенство Аналитики и Безопасности», адрес взыскателя: <адрес>, кор. 3, пом. 2;
- ИП №-ИП, возбужденное 06.03.2022 на основании по исполнительного документа: исполнительный лист ВС № от 14.02.2022, выданный органом: Судебный участок № 2 Ремонтненского судебного района, в г Ростовской области о взыскании задолженности в размере 6 987.99 рублей, в пользу взыскателя: УФК по Ростовской области (Межрайонная ИФНС России № 41 су, по Ростовской области), адрес взыскателя: <адрес>;
- ИП №-ИП, возбужденное 17.12.2018 на основании исполнительного документа: исполнительный лист ФС № от 18.04.2018, выданный органом: Ремонтненский районный суд Ростовской области о взыскании задолженности в размере 337 024.06 рублей, в пользу взыскателя: ООО КГ "Верное решение", адрес взыскателя: <адрес>, оф. 312;
- ИП №-ИП, возбужденное 18.12.2019 на основании ор исполнительного документа: судебный приказ № 2-516/2016 от 21.10.2016, выданный органом: Судебный участок № Ремонтненского судебного района ко <адрес> о взыскании задолженности в размере 80 890.00 рублей, в пользу взыскателя: ООО «Специализированное Агенство Аналитики и Безопасности», адрес взыскателя: <адрес>, кор. 3, пом. 2;
- ИП №-ИП, возбужденное 01.04.2022 на основании за исполнительного документа: судебный приказ № 2-775/2020 от 21.08.2020, выданный органом: Судебный участок № 2 Ремонтненского судебного района Ростовской области о взыскании задолженности в размере 24 494.90 рублей, в за пользу взыскателя: ООО "Сириус-Трейд", адрес взыскателя: <адрес>, оф. 6801.
Через портал государственных услуг Российской Федерации (lk.gosuslugi.ru) на имя начальника Заветинского и Ремонтненского РОСП направлена жалоба на действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя от 21.12.2022 исх. № в соответствии с главой 18 ФЗ «Об исполнительном производстве». Вышеуказанное заявление в системе ЕПГУ зарегистрировано под номером 2355195948.
Согласно порталу государственных услуг Российской Федерации (lk.gosuslugi.ru) жалоба на действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя от 21.12.2022 исх. № получена ФССП России 22.12.2022.
Данная жалоба поступила в ГУ ФССП России по Ростовской области и 26.12.2022 направлена для проверки в ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам УФССП России по Ростовской области.
27.12.2022 посредством Единого портала государственных услуг в ОСП поступило обращение директора ООО «Аламо Коллект» (исх. № от 21.12.2022) по факту действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИН.
Данное обращение рассмотрено 30.01.2023 врио начальника ОСП ФИО5 Ответ на данное обращение направлен заявителю посредством Единого портала государственных услуг.
Просит суд: Отказать в удовлетворении заявленных требований ООО «АК» в полном объеме. (л.д.27-30)
В судебное заседание уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания стороны, не прибыли, причин неявки суду не сообщили, просили суд рассмотреть административное дело в их отсутствие.
С учетом мнения сторон в отношении вышеуказанных лиц дело рассмотрено в порядке ч.2 ст. 150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лип, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимое™ объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
На основании ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
На основании ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» начальник отдела - старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им территориального отдела и несет не предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.
В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законным интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ; часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ), К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России. В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Пунктами 1 статьи 12, статьи 13 Федерального закона № 118-ФЗ предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременном), полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые; исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа, в установленный законом срок, возлагается на судебного пристава-исполнителя. Согласно ч.1, ст. 126 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления. Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании - на исполнении в ОСП находится сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное в отношении должника: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Чеченской Республики, адрес должника: <адрес>, в состав которого, входят следующие исполнительные производства: - ИП №-ИП, возбужденное 12.02.2019 на основании исполнительного документа: исполнительный лист ФС № от 08.11.2016, выданный органом: Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону о взыскании задолженности в размере 168 236.63 рублей, в пользу взыскателя: ООО "Эникомп", адрес взыскателя: <адрес> А, стр. 1, 20 этаж, пом 1, ком. 10; - ИП №-ИП, возбужденное 19.02.2020 на основании исполнительного документа: исполнительный лист ФС № от 05.02.2020, выданный органом: Ремонтненский районный суд Ростовской области о взыскании задолженности в размере 143 962.27 рублей, в пользу взыскателя: ООО «Аламо Коллект», адрес взыскателя: <адрес>, оф. 103; - ИП №-ИП, возбужденное 18.03.2019 на основании исполнительного документа: исполнительный лист ФС № от 05.05.2016, выданный органом: Ремонтненский районный суд <адрес> от о взыскании задолженности в размере 712 726.52 рублей, в пользу взыскателя: ООО КГ "Верное решение", адрес взыскателя: <адрес>, оф. 312; - ИП №-ИП, возбужденное 10.04.2020 на основании исполнительного документа: исполнительный лист ФС № от 10.05.2016, выданный органом: Ремонтненский районный суд Ростовской области о взыскании задолженности в размере 255 060.67 рублей, в пользу взыскателя: ООО КГ "Верное решение", адрес взыскателя: <адрес>, за <адрес>, оф. 312; - ИП №-ИП, возбужденное 24.04.2020 на основании исполнительного документа: судебный приказ № от 06.03.2020, выданный органом: Судебный участок № 2 Ремонтненского судебного района <адрес> о взыскании задолженности в размере 6 987.99 рублей, в пользу взыскателя: ООО «Специализированное Агенство Аналитики и Безопасности», адрес взыскателя: <адрес>, кор. 3, кс пом. 2; - ИП №-ИП, возбужденное 06.03.2022 на основании исполнительного документа: исполнительный лист ВС № от 14.02.2022, выданный органом: Судебный участок № 2 Ремонтненского судебного района <адрес> о взыскании задолженности в размере 6 987.99 рублей в пользу взыскателя: УФК по Ростовской области (Межрайонная ИФНС России № 4 по Ростовской области), адрес взыскателя: <адрес>; - ИП №-ИП, возбужденное 17.12.2018 на основании ш исполнительного документа: исполнительный лист ФС № от 18.04.2018, выданный органом: Ремонтненский районный суд Ростовской области за о взыскании задолженности в размере 337 024.06 рублей, в пользу взыскателя: ООО КГ "Верное решение", адрес взыскателя: <адрес>, ш <адрес>, оф. 312; - ИП №-ИП, возбужденное 18.12.2019 на основании исполнительного документа: судебный приказ № от 21.10.2016, выданный органом: Судебный участок № 2 Ремонтненского судебного района <адрес> о взыскании задолженности в размере 80 890.00 рублей, в пользу взыскателя: ООО «Специализированное Агенство Аналитики и Безопасности», адрес взыскателя: <адрес>, кор. 3, пом. 2; - ИП №-ИП, возбужденное 01.04.2022 на основании исполнительного документа: судебный приказ № от 21.08.2020, выданный органом: Судебный участок № 2 Ремонтненского судебного района Ростовской области о взыскании задолженности в размере 24 494.90 рублей, в пользу взыскателя: ООО "Сириус-Трейд", адрес взыскателя: <адрес>, оф. 6801. (л.д.31-87) 27.12.2022 посредством Единого портала государственных услуг в ОСП поступила жалоба директора ООО «Аламо Коллект» (исх. № от 21.12.2022) по факту действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП. Согласно доводов жалобы судебным приставом-исполнителем в рамках вышеуказанного исполнительного производства долгое время не принимаются меры принудительного исполнения, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно не приняты меры принудительного исполнения и не получены сведения из следующих регистрирующих органов: - УПФР о заработной плате, и иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица; - Российского Союза Автостраховщиков в страховые полиса каких автотранспортных средств был вписан должник; - Администрации района о заключенных должником договорах аренды земельных участков, площадей - БТИ (бюро технической инвентаризации) о зарегистрированном недвижимом имуществе принадлежащем должнику, право собственности на которое зарегистрировано до 1998 года - Администрации района о заключенных должником договорах аренды земельных участков, площадей - МВД Региона о месте регистрации должника - Гостехнадзора о зарегистрированных за должником самоходных машинах и специальной техники - ЖКХ (ТСЖ, ТСН и т.д.) выписки из лицевого счета/по домовой книге по жилому помещению - ИФНС о том, является ли должник учредителем организаций или индивидуальным предпринимателем - Отдел Росгвардии об огнестрельном (гражданском) оружии, зарегистрированным за должником
- Центр ГИМС МЧС о зарегистрированном за должником гражданином имуществе (маломерном судне)
- интернет-провайдеров является ли должник абонентом
- ЗАГС о всех внесенных записях актов Гражданского состояния в отношении должника
- Управления Росреестра о предоставлении подробной выписки на объект недвижимости, являющегося местом жительства должника, о всех сделках совершенных должником за последние 3 года
- УГИБДД МВД о всех административных правонарушениях, совершенных должником за последние 3 года
- о фактах прохождения заложенного автотранспортного средства через рубежи контроля аппаратно-программных комплексов идентификации транспортных средств по государственным регистрационным знакам («ПОТОК», Со «Магистраль», «Андромеда» и т.п.) по дорогам РФ
- ООО «Сирена Трэвел» о передвижении должника по территории РФ по должнику не вручено требование о предоставлении сведений о его имущественном положении
- не получены сведения из ИФНС России о лицевых счетах открытых на имя должника в кредитных учреждениях РФ по должнику не ограничен выезд за пределы Российской Федерации
- не обращено взыскание на доходы должника (пенсию/заработную плату)
- не проверено имущественное положение должника по адресу, указанному в исполнительном документе (не отобрано подробное объяснение у лиц, проживающих совместно с должником)
ООО «Аламо Коллект» сообщил в своей жалобе, что бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает права и законные интересы заявителя как стороны по исполнительному производству.
Просил: Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО6 в части не принятия мер принудительного исполнения, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» не законным.
Устранить выявленные нарушения и принять меры принудительного исполнения предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;(л.д.39-41)
Согласно части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям; суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных данным Кодексом.
В соответствии с частью 3 статьи 180 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям, изложение которых должно содержаться в описательной части решения суда. Данные законоположения, исключающие возможность произвольного изложения в судебном решении требований административного истца и изменение судом предмета административного искового заявления, направлены на обеспечение принятия судом законного и обоснованного решения и являются процессуальными гарантиями права на судебную защиту.
Данная жалоба рассмотрена 30.01.2023 врио начальника ОСП ФИО5, постановление направлено заявителю посредством Единого портала государственных услуг, (л.д.42-44)
Как следует из исследованного в судебном заседании Постановления врио начальника ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО5 от 30.01.2023(л.д.42-44), данная жалоба рассмотрена в нарушении ч.1, ст. 126 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229- ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть по истечении более 1 месяца, с момента ее поступления в службу судебных приставов.
Согласно вышеуказанного постановления была дана оценка правомерности(неправомерности) действий судебного пристава исполнителя Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова на Дону, которые не являлись предметом жалобы и не входило в компетенцию врио начальника ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам УФССП России по Ростовской его области ФИО5.
При этом суд находит, что в данном постановлении фактически не даны на ответы на доводы жалобы о бездействии судебного пристава исполнителя, которые по мнению суда заслуживают внимания, а именно согласно исследованного исполнительного производства, несмотря на наличие у должника имущества в виде автомобиля «Шевроле» отсутствуют сведения о производстве исполнительных действий по его аресту и реализации. Отсутствуют сведения о проверки имущественного положения должника по адресу, указанному в исполнительном документе, иные исполнительные действия, направленные на обнаружение имущества должника.
Суд считает Постановление врио начальника ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО5 от 30.01.2023 вынесено формально, в нарушении требований 126 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Не надлежащие рассмотрение вышеуказанной жалобы врио начальником ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО5 непосредственно затрагивает интересы заявителя, нарушает права ООО «Аламо Коллект»
На основании вышеизложенного суд считает, административные исковые требования ООО «Алама Коллект» к начальнику ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам ГУ ФССП России по Ростовской области, ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам ГУ ФССП России по Ростовской области, ГУ ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО1 о признании незаконным бездействия начальника ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам ГУ ФССП России famn по Ростовской области - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие врио начальника ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО5, выразившееся в не надлежащем рассмотрении жалобы на действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя от 21.12.2022 исх. № в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» в установленный законодательством РФ 10-дневный срок, и несвоевременном направлении ответа в адрес ООО «Аламо эвой Коллект»;
Обязать врио начальника ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО5 рассмотреть жалобу на действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя от 21.12.2022 исх. № в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» и дать ответ заявителю.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ООО «Алама Коллект» к начальнику ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам ГУ ФССП России по Ростовской области, ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам ГУ ФССП России по Ростовской области, ГУ ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО1 о признании незаконным бездействия начальника ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам ГУ ФССП России по Ростовской области - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие врио начальника ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО5, выразившееся в не надлежащем рассмотрении жалобы на действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя от 21.12.2022 исх. № в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» в установленный законодательством РФ 10-дневный срок, и несвоевременном направлении ответа в адрес ООО «Аламо Коллект»;
Обязать врио начальника ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО5 рассмотреть жалобу на действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя от 21.12.2022 исх. № в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» и дать ответ заявителю.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья: Шафоростов В.А.
Решение в окончательной форме принято 06.03.2023.