Дело №2 – 1765/23
УИД 23RS0040-01-2023-000195-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2023 года Первомайский районный суд
г. Краснодара в составе:
председательствующего Мордовиной С.Н.
при секретаре Тавшавадзе М.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма, третьи лица – ФИО5, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма.
В обоснование требований указано, что ФИО2 обратился в администрацию муниципального образования г. Краснодар (управление по жилищным вопросам) с заявлением о перезаключении договора найма, в связи со смертью основного нанимателя - ФИО4, для последующего оформления квартиры в собственность ФИО2 в порядке приватизации. 26.12.2022г. истцом получен отказ в заключение договора социального найма с ФИО2 по следующим основаниям: утерян ордер на занятие квартиры, отсутствие адресной справки об изменении адреса, отсутствие согласия ФИО5 на заключение договора, не предоставление решения РЖУ от 21.07.1967г. № 1314. Истец считает данный отказ незаконным, так как с момента вселения ФИО2 и членов его семьи: матери - ФИО5, несовершеннолетней дочери - ФИО2, они постоянно проживают в жилом помещении, их жилищные права никем не оспариваются. Вселение всех членов семьи в указанную квартиру произведено в несовершеннолетнем возрасте, с момента рождения, с момента вселения место жительства не меняли, передача жилого помещения в собственность (приватизация) не производилась. ФИО2 и члены его семьи фактически проживают в спорном жилом помещении на условиях социального найма, истец выполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, своевременно вносит плату за коммунальные услуги. Кроме того, договор социального найма с ФИО4 не расторгнут, в ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на указанную квартиру и обременения отсутствуют.
На основании изложенного, ФИО2 просит суд признать за ним и членами его семьи право пользования жилым помещением – квартирой общей площадью 56,0 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, обязать администрацию муниципального образования город Краснодар заключить договор социального найма на жилое помещение – <адрес> с нанимателем ФИО2
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО7 на удовлетворении исковых требований настаивала, считала их законными и обоснованными.
Представитель ответчика администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности ФИО8 против удовлетворения исковых требований возражала.
Третьи лица: ФИО5, ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, считают исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, копии технического паспорта, спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру, общей площадью 56 кв. м, жилой площадью 39,6 кв. м, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.17-19).
Данная квартира предоставлена бабушке истца – ФИО4 в 1974 году на основании решения РЖУ №1314 от 21.07.1967г, что подтверждается типовым договором найма жилого помещения (л.д.20).
Согласно выписки из лицевого счета квартиросъемщика №73221542, выданной муниципальным ремонтно-хозяйственным предприятием №22, истец ФИО2 зарегистрирован в указанном жилом помещении с 1987 года по настоящее время в качестве члена семьи нанимателя, также в указанном помещении зарегистрированы в качестве членов семьи нанимателя ФИО5 с 1985 года по настоящее время, что также подтверждается справкой ООО «ГУК-Краснодар» от 22.11.2022г. (л.д.21-23).
Наниматель спорной квартиры – ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ. (свидетельство о смерти серия IV-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.16).
В 2022г. ФИО2 обратился в управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемую им квартиру по адресу: <адрес>.
Письмом управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар от 26.12.2022г. №14984/22 истцу отказано в заключение договора социального найма на испрашиваемую квартиру ввиду отсутствия ордера.
Согласно ст. 49, 60 ЖК РФ и п. 1 ст. 672 ГК РФ договор социального найма может быть заключен только в отношении жилых помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В отношении жилых помещений, находящихся в частной собственности договор социального найма заключен быть не может.
В соответствии с п. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии с жилищным законодательством, действовавшим на момент возникновения правоотношений по пользованию спорным жилым помещением, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер.
При этом, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя, само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
Согласно выписки из ЕГРН от 15.01.2023г. правообладателем <адрес> по адресу: <адрес>, является муниципальное образование город Краснодар.
Материалами дела подтверждается, что ФИО2 несет бремя содержание спорной квартиры, оплачивает коммунальные платежи и взносы на капитальный ремонт дома.
При этом суд учитывает, что истец ФИО2 проживает в испрашиваемой квартире с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть с момента рождения, его мать – ФИО5 – с ДД.ММ.ГГГГ, а дочь – несовершеннолетняя ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ года. Право пользования спорной квартирой в установленном порядке никем не оспаривалось. Доказательств неправомерности вселения и проживания истца и членов его семьи в спорной квартире ответчиком не представлено.
Из заявления ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя ФИО2, а также пояснений ФИО5, данных в судебном заседаний, следует, что они не возражают против заключения с истцом ФИО2 договора социального найма спорной квартиры.
В соответствии с п. 1 статьи 40 Конституции РФ, а также статьи 3 Жилищного кодекса РФ жилище неприкосновенно; каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Органы государственной власти в соответствии со ст. 1 ЖК РФ обязаны создавать условия для осуществления гражданами права на жилище.
С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истец и члены его семьи вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, в связи с чем, ФИО2 имеет право на заключение с ним договора социального найма.
При этом, заключение договора социального найма с ФИО2 по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1, ФИО5, несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>.
Обязать администрацию муниципального образования город Краснодар заключить с ФИО1 договор социального найма на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в краевой суд через районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в мотивированной форме.
Судья С.Н. Мордовина
Мотивированное решение изготовлено 20.03.2023.