24RS0054-01-2023-000763-86

дело № 2-933/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 августа 2023 года г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Семенова А.В.,

при секретаре Михеевой Д.Г.,

с участием помощника прокурора Ужурского района Красноярского края Шипиловой Т.В.,

представителя истца администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края ФИО1, действующего на основании доверенности от 10.01.2023 № 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению администрации закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края к ФИО2 о расторжении договора социального найма и признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ЗАТО п. Солнечный Красноярского края обратилась в суд с исковом заявлением к ФИО2 о расторжении договора социального найма и признании утратившим право пользования жилым помещением. Исковые требования мотивированы тем, что 22.08.2011 ФИО2 было предоставлено жилое помещение, расположенное по <адрес>. Указанное жилое помещение представлялось ФИО2 для проживания в соответствии с заочным решением Ужурского районного суда Красноярского края от 07.04.2010. Однако в соответствии с проведенной проверкой установлено, что ФИО2 длительное время не проживает в предоставленном ему жилом помещении, имеет задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 190562 рублей 16 копеек (размер пени составляет 153591 рубль 02 копейки). В связи с тем, что ФИО2 не проживает в спорном жилом помещении, он не нуждается в нем и должен был его сдать в установленном порядке, однако добровольно сдать занимаемое жилое помещение ФИО2 не согласен и до настоящего времени жилое помещение не сдал, таким образом неправомерно удерживает жилое помещение.

Обосновывая свои требования ст. 103 ЖК РФ, ст. 131, 133, 154, 157, 194 ГК РФ администрация ЗАТО п. Солнечный Красноярского края просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от 22.08.2011 № 1496А, заключенный между закрытым административно-территориальным образованием п. Солнечный Красноярского края и ФИО2 и признать ФИО2 утратившим право на жилое помещение, расположенное по <адрес>.

В судебном заседании представитель истца - администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивает на их удовлетворении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал.

Помощник прокурора Ужурского района Красноярского края Шипилова Т.В. полагает необходимым удовлетворить заявленные требования.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав.

Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Частью 1 ст. 17 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.

По правилам п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права собственника жилых помещений закреплены в ст. 30 ЖК РФ. Так, согласно ч. 1 и 2 указанной статьи собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1, 2ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Частью 1 ст. 61 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с п. 5 ч. 3ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Положениями ст. 83 ЖК РФ определено, что договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке также в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Как следует из п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Законом Российской Федерации № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства гражданина связывается с жилым помещением, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (абз. 8 ст. 2 Закона).

Исходя из толкования приведенных выше норм и разъяснений, при рассмотрении настоящего спора необходимо доказать факт непроживания лица в квартире, добровольный отказ от прав на квартиру, а также отсутствие со стороны проживающих в квартире лиц препятствий в пользовании жилым помещением.

Судом установлено, что квартира, расположенная по <адрес>, является собственностью муниципального образования ЗАТО п. Солнечный Красноярского края, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 30.06.2004.

22.08.2011 между администрацией ЗАТО п. Солнечный Красноярского края (в лице главы администрации) и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 1496А. По условиям договора администрация ЗАТО п. Солнечный Красноярского края предоставила ФИО2 изолированное жилое помещение муниципального жилищного фонда, состоящее из 1 комнаты в коммунальной квартире общей площадью 16,1 кв.м. по <адрес> (пункт 1.1 договора). Договор подписан сторонами.

Согласно выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета от 14.06.2023, в квартире по <адрес> 18.05.2017 по 02.04.2019 был зарегистрирован ФИО2. Указанные обстоятельства также подтверждаются справкой МУП ЖКХ ЗАТО п. Солнечный от 12.04.2023.

Как следует из докладной ФИО3 на имя директора МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный от 06.03.2023, при проверке жилого помещения по <адрес> установлено, что по указанному адресу ФИО2 не проживает, со слов соседей этой квартирой занимается МУП «Сервис» гостиница.

Согласно сообщения ОМВД России по ЗАТО п. Солнечный Красноярского края от 13.04.2023, в ходе проверки комнаты <адрес> установлено, что по указанному адресу никто не проживает, в аренду помещение не сдается. Наниматель жилого помещения ФИО2 длительное время проживает в <...>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией ЗАТО п. Солнечный Красноярского края ФИО2 направлено требование о сдаче в домоуправление МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный квартиры по адресу: Красноярский край, ЗАТО <...> не позднее 22.05.2023.

Как следует из справки МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный Красноярского края от 14.06.2023, по состоянию на 01.06.2023 на квартиру по <адрес>, предоставленную ФИО2 имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 190562 рубля 16 копеек.

Таким образом судом установлено, что ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает длительное время, снялся с регистрационного учета, попыток вселения в квартиру не предпринимал, плату за жилого помещения не вносит более шести месяцев подряд, имеет значительную задолженность. Доказательств обратного, а также совершения ответчиком ФИО2 каких-либо действий, свидетельствующих о намерении вселиться в квартиру, суду не представлено.

Суд приходит к выводу о добровольном выезде ответчика ФИО2 из жилого помещения по <адрес>, его выезд не является временным, непроживание в жилом помещении носит постоянный (а не временный) и добровольный (а не вынужденный) характер, обязанности, вытекающие из договора социального найма в добровольном порядке прекратил нести с момента выезда из спорной квартиры, заинтересованности ответчика в проживании в квартире судом не установлено. Учитывая, что отсутствуют каких-либо соглашения между администрацией ЗАТО п. Солнечный и ответчиком по порядку пользования квартирой. Суд приходит к выводу, что ФИО2 утратил право пользования жилым помещением, соответственно договор социального найма подлежит расторжению.

Таким образом, исковые требования администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов. Таким образом, с ответчика ФИО2 следует взыскать государственную пошлину в размере 600 рублей.

В силу ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации). С учетом этого государственная пошлина подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Ужурский район Красноярского края.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края удовлетворить.

Договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 1496А от 22.08.2011, заключенный между закрытым административно-территориальным образованием поселок Солнечный Красноярского края(в лице главы администрации)и ФИО2 в отношении жилого помещения, расположенного по <адрес>, расторгнуть

Признать ФИО2 утратившим право пользования квартирой, расположенной по <адрес>.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлинув доход бюджета муниципального образования Ужурский район Красноярского края в размере 600 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.В. Семенов

Мотивированное решение составлено 30 августа 2023 года.