№ 2-1791/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 26 августа 2022 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии. Требования он мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ Отделение отказало в перерасчете пенсии, указав, что в справке № от ДД.ММ.ГГГГ и выписке из лицевого счета не прослеживается работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С указанным решением он не согласен. В эти периоды он работал в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в автоколонне 3 ГАТП треста «Сибдорстрой» в Уватском районе. Размер районного коэффициента составлял 40 %. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ЗАО «Салым-93» в п. Салым в ХМАО. Это подтверждено записями в трудовой книжке, копиями лицевых счетов. Пенсия ему назначена ДД.ММ.ГГГГ. С учетом этого стажа его стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составит более 20 лет, что дает право на перерасчет пенсии с даты первичного назначения в соответствии с п.5 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Органы пенсионного фонда должны были при назначении пенсии обратить внимание, что он работал на севере. Но они не предложили ему представить дополнительную информацию о работе на севере с 1990 по 2001 гг. Письменное уведомление ему не предоставили. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данные в лицевом счете не соответствовали данным в записях в трудовой книжке. Но сотрудники Пенсионного фонда могли запросить сведения о его работе на севере. На основании изложенного истец просил признать незаконным решение Отделения от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в перерасчете страховой пенсии по старости с даты первичного назначения, с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом повышения фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать Отделение зачесть в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ст.17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты первичного назначения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании на требованиях настаивал.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования поддержала, пояснила, что их не уведомили, что часть периодов 2005 – 2006 гг. включили в специальный стаж.

Представитель ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, представил возражения на иск.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

На основании ч.3 ст.16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч.5 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч.1 и ч.2 ст.16 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1); при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2); при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3).

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40) ФИО1 назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11) ФИО1 отказано в перерасчете пенсии с момента назначения; отказано во включении в северный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как он работал водителем автоколонны № 1 ГАТП треста «Сибдорстрой», которая располагалась в г. Тобольске, территориальные условия не подтверждены. При этом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Из справки о стаже ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15) следует, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д.16-20) следует, что он ДД.ММ.ГГГГ принят в ГАТП треста «Сибдорстрой» водителем, ДД.ММ.ГГГГ переведен в а/к № 1, уволен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят в ЗАО «Салым-93» (МКС), уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21) следует, что в приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ филиала ГАТП треста «Сибдорстрой» указано о выплате северных надбавок работникам, в том числе ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ – 30 %; в приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен очередной отпуск ФИО1, в том числе 9 дней за работу в северных районах.

Из справки ЗАО «Сибдорстрой» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.112) следует, что автоколонна № 1 ГАТП треста «Сибдорстрой» располагалась в г. Тобольск; автоколонна № 3 ГАТП треста «Сибдорстрой» располагалась в МКС, в п. Демьянка Уватского района, размер районного коэффициента составляет 1,5; автоколонна № 4 ГАТП треста «Сибдорстрой» располагалась в МКС в г. Пыть-Ях Нефтеюганского района ХМАО. ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ водителем в автоколонне № 1.

Вместе с тем, в представленных из архива книгах по начислению заработной платы работникам автоколонны № 3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.119-200) указан ФИО1, ему постоянно выплачивались районный коэффициент 40 %.

Из справки о реорганизации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-27) следует, что ЗАО «Сибдорстрой» как правопреемник ГАТП треста «Сибдорстрой» решением Арбитражного суда Тюменской области от 31.10.2014 признано несостоятельным (банкротом).

Из выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.217-226) следует, что ЗАО «Сибдорстрой» 03.02.2022 прекратило деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Из справки ЗАО «Салым-93» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.202) следует, что ФИО1 работал в ЗАО «Салым-93» водителем вахтовым методом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с отработанной нормой часов рабочего времени. Отпусков без сохранения заработной платы не было.

Вместе с тем, из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (л.д.67-71) следует, что за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения сданы с территориальными условиями МКС.

В возражениях на иск (л.д.100) указано, что эти периоды на дату рассмотрения иска уже включены в страховой стаж истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Остальные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указаны как отпуск без сохранения заработной платы.

Однако в приложенных к возражениям данным о стаже (л.д.103-104) вместо периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с кодом МКС стоит период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что не соответствует данным индивидуального персонифицированного учета.

Из выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.209-216) следует, что ЗАО «Салым-93» ликвидировано 21.03.2014.

В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Учитывая совокупность представленных доказательств, что в архивных документах о заработной плате за 1993 – 1995 гг. ФИО1 указан как водитель автоколонны № 3, и ему постоянно выплачивался районный коэффициент 40 %, что ЗАО «Салым-93» подтвердило особые территориальные условия труда индивидуальными сведениями, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в его стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В удовлетворении требования о включении в стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, остальных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо отказать, потому что работодатель не подтвердил в установленном порядке особые территориальные условия труда.

При этом показания свидетелей Г., С. суд не принимает во внимание, потому что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Требование о возложении на Отделение обязанности произвести перерасчет в связи с этим страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.5 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.03.2014 также подлежит удовлетворению.

Сотрудники Пенсионного фонда необоснованно не включили в расчет стажа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 10 месяцев по данным индивидуального персонифицированного учета, хотя такие сведения в их распоряжении были с ДД.ММ.ГГГГ, так как ЗАО «Салым-93» к этому дню уже было ликвидировано и не могло скорректировать индивидуальные сведения.

При наличии информации о работе части структурных подразделений ГАТП треста «Сибдорстрой» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, сотрудники Пенсионного фонда не предложили ФИО1 подтвердить специальный стаж дополнительными доказательствами, в частности архивными документами о заработной плате.

В силу ч.2 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Соответственно, подлежит удовлетворению требование о признании незаконным решения Отделения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете ФИО1 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом повышения фиксированной выплаты в соответствии с п.5 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете ФИО1 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом повышения фиксированной выплаты в соответствии с п.5 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>) включить в специальный стаж ФИО1 (паспорт <...>) в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; произвести ему перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом применения повышенной фиксированной выплаты в соответствии с п.5 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Отказать ФИО1 (паспорт №) в удовлетворении остальной части требований.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 29.08.2022.