№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2022 г.

Тобольский городской суд в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по о признании решений незаконными, включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском о признании решений незаконными, включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии. Требования он мотивировал тем, что решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в перерасчете пенсии с учетом п.5 ст.17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как индивидуальные сведения сданы без указания территориальных условий, и в справках, уточняющих характер работы, не указана норма отработанных часов. Ему назначена пенсия в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При назначении пенсии ему учли в специальный стаж 18 лет 3 месяца 8 дней. При назначении пенсии специалисты не применили ст.17 и не увеличили фиксированную часть страховой пенсии на 30 %. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данные на лицевом счете не соответствовали данным в трудовой книжке, но что мешало специалистам Пенсионного фонда направить соответствующий запрос, организация действующая, и сотрудники пенсионного фонда обязаны откорректировать его лицевой счет. Он представил уточняющую справку, где отражено, что он работал полный рабочий день, на полную ставку, отвлечений от работы за данный период не было. На основании изложенного истец просил признать незаконным решение Отделения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете досрочной страховой пенсии по старости с даты первичного назначения - с ДД.ММ.ГГГГ с учетом повышения фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ст.17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; признать незаконным решение Отделения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости с даты первичного назначения - с ДД.ММ.ГГГГ с учетом применения повышенного отношения по заработной плате 1,7 % в соответствии со ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях»; признать незаконным решение Управления ПФ РФ в г. Тобольске о назначении ему страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ без учета применения в расчете пенсии повышенного отношения по заработной плате 1,7 % в соответствии со ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и без учета применения в расчете размера пенсии повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ст.17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать Отделение зачесть в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; обязать Отделение произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости с учетом применения повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ст.17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости с даты первичного назначения – с ДД.ММ.ГГГГ с учетом применения повышенного отношения к заработной плате 1,7 % в соответствии со ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании истец отказался от требования в части возложения на Отделение обязанности включить в его специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в этой части прекращено.

Истец в судебном заседании на требованиях настаивал, пояснил, что в заявленные периоды он выработал необходимую норму, работал с 14-часовым рабочим днем. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он находился на Севере.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 на требованиях настаивала, пояснила, что работодатель действующий, представил уточняющую справку, что истец выработал необходимое время вахтовым методом. В пенсионном деле справка такая же, но без этой оговорки. У ФИО1 эту справку не приняли в Пенсионном фонде. Корректировка индивидуальных сведений еще не произведена. В случае включения в специальный стаж заявленных периодов у ФИО1 на дату назначения пенсии будет выработано 20 лет в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что повлияет на фиксированную часть пенсии. Так как на 31.01.2001 истец работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, Пенсионный фонд должен применить повышенный коэффициент 1.7.

Представитель ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ФИО3 не явился, представил возражения на иск.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

На основании ч.3 ст.16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч.5 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч.1 и ч.2 ст.16 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н, при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий, а также при выявлении недостоверности индивидуальных сведений, учтенных на индивидуальных лицевых счетах, по ликвидированному страхователю, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по заявлению застрахованного лица и на основании представленных застрахованным лицом документов, либо на основании документов, подтверждающих стаж застрахованного лица и находящихся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации, принимает решение о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета в части сведений о стаже застрахованного лица и не позднее семи рабочих дней со дня принятия такого решения сообщает об этом застрахованному лицу.

На основании ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал с применением указанных в законе формул (п.1); при расчете пенсии отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. Для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п.2 ст.28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается не свыше 1,7 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8 (п.2).

В силу п.1 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22.04.2003 № 3 «О порядке применения пункта 2 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22.04.2003 № 22, повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размерах не свыше 1,4; 1,7; 1,9, предусмотренное п.2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяется (независимо от вида пенсии), в том числе для лиц, проживающих по состоянию на 01.01.2002 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» судам необходимо иметь в виду, что, поскольку оценка пенсионных прав граждан на основании ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ производится по состоянию на 01.01.2002, исходя из п.3 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ отношение заработков в повышенном размере (не свыше 1,4; 1,7; 1,9) может учитываться лицам, проживавшим по состоянию на 01.01.2002 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом в указанном случае возможность учета заработков в повышенном размере Закон не ставит в зависимость от того, приобрели они на эту дату право на трудовую пенсию или нет, а также выехали они из указанных районов после 01.01.2002 или остались там проживать.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из решения о назначении пенсии (л.д.40) следует, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12) ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии в соответствии со ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как отсутствует факт работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13) ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии в соответствии со ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как в специальный стаж не могут быть засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по справке №, так как отсутствуют сведения, что годовая норма часов работы вахтовым методом в местностях РКС, МКС выработана. При этом страховой стаж составил 39 лет 6 месяцев 5 дней, специальный стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 19 лет 2 месяца 4 дня.

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д.14-24) следует, что он ДД.ММ.ГГГГ принят на работу монтажником ж.б. конст. 3 разряда вахтовым методом в ОАО «Нефтьмонтаж» (МКС), ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником технологических трубопроводов 5 разряда вахтово-экспедиционным методом, уволен ДД.ММ.ГГГГ переводом на другую работу в той же организации, в филиал ОАО «Нефтьмонтаж»; ДД.ММ.ГГГГ принят монтажником технологических трубопроводов вахтовым методом в ОАО «Нефтьмонтаж» филиал № (МКС). ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока трудового договора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился за назначением пенсии (л.д.43-45).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40) страховая пенсия ему назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки, уточняющей стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.111) следует, что ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ОАО «Нефтьмонтаж», расположенном в г. Сургут ХМАО-Югры, в МКС, полный рабочий день, с выполнением годового баланса рабочего времени, вахтовым методом, получал районный коэффициент 1,7.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.79-84) следует, что сведения за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сданы без территориальных условий МКС (л.д.82).

В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом того, что работодатель представил справку, подтверждающую выполнение годовой нормы при работе вахтовым методом, а Управление при назначении пенсии данное обстоятельство не проверило, не запросило у действующего работодателя уточняющую справку о выработке годовой нормы вахтовым методом, подлежат включению в специальный стаж ФИО1 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 2 года 9 месяцев, 21 день.

Требование о возложении на Отделение обязанности произвести перерасчет в связи с этим страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.5 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» также подлежит удовлетворению.

Из имеющихся в пенсионном деле ФИО1 данных о стаже (л.д.41) следует, что ДД.ММ.ГГГГ стоит без кода МКС, ДД.ММ.ГГГГ стоит код МКС.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.79-84) следует, что ДД.ММ.ГГГГ стоит без кода МКС, ДД.ММ.ГГГГ стоит код МКС.

В судебном заседании достоверно установлено, что при наличии информации о работе ФИО1 в МКС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сотрудники Управления не применили при расчете его пенсии повышенное соотношение заработка 1,7.

В силу ч.2 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

В связи с этим требование о возложении на Отделение обязанности произвести перерасчет в связи с этим страховой пенсии по старости с учетом повышенного отношения к заработной плате 1,7 также подлежит удовлетворению.

Перерасчет по обоим основаниям необходимо произвести с ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, подлежат удовлетворению требования о признании незаконным решения Управления о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в части расчета размера пенсии без учета применения повышенного отношения заработной платы 1,7 и без учета повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», о признании незаконным решения Отделения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете ФИО1 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом повышения фиксированной выплаты в соответствии с п.5 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», о признании незаконным решения Отделения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете ФИО1 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом применения повышенного отношения по заработной плате 1,7.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в части расчета размера пенсии без учета применения повышенного отношения заработной платы 1,7 и без учета повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете ФИО1 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом повышения фиксированной выплаты в соответствии с п.5 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете ФИО1 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом применения повышенного отношения по заработной плате 1,7.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области включить в специальный стаж ФИО1 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; произвести ему перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом применения повышенной фиксированной выплаты в соответствии с п.5 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и повышенного отношения к заработной плате 1,7.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 28.07.2022.