54RS0010-01-2022-011127-48

Дело № 2-1183/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2023 года г. Новосибирск

Центральный районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Стебиховой М.В.

при секретаре Борисенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску З.В.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

установил:

З В.В. обратился в суд с иском, в котором с учетом уточнения предмета иска просил обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 13.03.1992 по 12.03.1994, с 14.04.1994 по 10.04.1995, с 17.04.1995 по 31.12.2010; обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы: с 21.07.1989 по 03.11.1989, с 15.11.1989 по 27.11.1991, с 23.01.1992 по 12.03.1994, с 14.04.1994 по 10.04.1995, с 17.04.1995 по 31.12.2010; обязать ответчика назначить пенсию с 01.12.2021, а также при расчете ИПК принять архивную справку о заработной плате №12-3-522 от 12.11.2021.

В обоснование иска указал, что 01.12.2021 обратился в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, однако ответчиком было вынесено решение об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. С данным отказом истец не согласен, полагает, что выполняемые им работы были предусмотрены соответствующими Списками.

Истец З В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца К Н.С. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области З Л.А. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала возражения, изложенные в письменном отзыве на иск.

Выслушав пояснения, исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 01.12.2021 истец обратился в орган пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии (л.д. 54-58).

Решением от 15.03.2022 З В.В. отказано в досрочном назначении пенсии, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ и величины ИПК (л.д. 7-11).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 названного закона, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - ФЗ N 400 "О страховых пенсиях"), досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

На дату обращения истца в пенсионный орган, истцу исполнилось 50 лет, для назначения досрочной пенсии ему необходимо 10 лет специального стажа, ответчиком зачтено 00 лет 08 месяцев 15 дней, 20 лет страхового стажа, ответчиком зачтено 03 года 04 месяца 05 дней и величина ИПК не менее 30, ответчиком зачтено 2,758.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ N 400 "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ №665 от 16.07.2014 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (ч. 1 пп. «а») предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Поскольку спорные периоды работы истца имели место после 01.01.1992, подлежит применению Список N 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с пунктом 5 вышеуказанных правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными правилами и иными нормативными правовыми актами.

Из оспариваемого решения следует, что ответчиком не зачтены в специальный стаж периоды работы, в том числе спорные:

- с 13.03.1992 по 10.04.1995, с 17.04.1995 по 31.12.1997 – в связи с отсутствием документов, подтверждающих достоверность сведений, запрошенных в порядке ч. 9 ст. 21 Федерального закона №400-ФЗ и периоды работы после 01.01.1998 (с 01.01.1998 по 31.12.2010) поскольку на территории Республики Казахстан указанные периоды работы учитываются на общих основаниях.

Из копии трудовой книжки истца следует, что:

- с 23.01.1992 истец принят подземным горномонтажником по 3 разряду;

- с 14.03.1994 переведен подземным электрослесарем по 4 разряду;

- 10.04.195 уволен;

- 17.04.1995 принят подземным электрослесарем по 4 разряду и направлен на участок УКТ-2 в Шахте «Тентекская» ПО «Карагандауголь»;

- 10.12.2021 трудовой договор расторгнут.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из справки, уточняющей характер работы, выданной 11.08.2021 АО «Арселор Миттал Темиртау» следует, что З В.В. работал полный рабочий день с 17.04.1995 по 31.12.2010 (15 лет 08 месяцев 14 дней) в производстве шахта «Тентекская» в качестве подземного электрослесаря IV разряда участка УКТ-2, что предусмотрено Списком 1 разделом 1. Горные работы подразделом код 1010100а пунктом а – все рабочие (л.д. 22).

Из архивной справки от 19.08.2021 №3-1289орг Государственного архива г. Шахтинск следует, что З В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 01.09.1988 принят подземным горнорабочим 1 разряда на участок №3 и направлен в СПТУ г. Сарани на обучение; с 09.03.1989 принят для прохождения производственной практики слесарем на горный монтажный участок; с 21.07.1989 переведен подземным горномонтажником 3 разряда на г/монтажный участок; с 03.11.1989 уволен в связи с призывом в СА; с 23.01.1992 принят подземным горномонтажником 3 разряда, с 14.03.1994 переведен подземным электрослесарем 4 разряда; с 10.04.1995 уволен по собственному желанию (л.д. 23).

Согласно справки военного комиссариата от 02.12.2021 З В.В. проходил военную службу по призыву с 16.11.1989 по 27.11.1991 (л.д. 60).

Из архивной справки от 14.09.2020 Государственного архива г. Шахтинск следует, что З В.В. с 21.07.1989 принят подземным горно-монтажником по 3 разряду; с 03.11.1989 уволен; с 23.01.1992 принят подземным горно-монтажником по 3 разряду; с 14.03.1994 переведен подземным электрослесарем по 4 разряду; с 10.04.1995 уволен (л.д. 61,64-65).

Из архивной справки от 19.08.2021 Государственного архива г. Шахтинск следует, что имеются сведения о начислении Заработной платы З В.В. в документах шахты «Тентекская» Карагадинского ПО «Карагандауголь» за периоды с января по июнь 1996 (л.д. 63).

Из архивной справки шахты «Тентекская» от 12.11.2021 №1/2-3-522 следует, что имеются сведения о начислении заработной плате и ее размерах на З В.В. с июля 1996 по декабрь 2001 (л.д. 66).

Из архивной справки АО «АрселорМиттал Темиртау» от 15.02.2021 следует, что по документам шахты Тентекская Угольного департамента АО Испат Кармет значится З В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 01.07.1996 подземный электрослесарь 4 разряда участка УКТ-2, по 31.12.2010, были предоставлены отпуска без содержания: в сентябре 1996 – 3 дня, в октябре 1998 – 6 дней, в июне 2000 – 2 дня, в ноябре 2003 – 6 дней, в сентябре 2004 – 5 дней, в июле 2005 – 2 дня, в августе 2005 – 4 дня, в апреле 2006 – 3 дня, в сентябре 2006 – 5 дней, в феврале 2008 – 3 дня (л.д. 67-69).

Из архивной справки от 05.02.2021 Государственного архива г. Шахтинск следует, что с 17.04.1995 З В.В. принят подземным электрослесарем 4 разряда участок УКТ-2, стаж подтверждается по июнь 1996 (л.д. 70).

Из приказа от 28.08.1996 №25-к следует, что на основании Постановления Правительства Республики Казахстан №812 от 28.06.1996 приказа №1 от 02.07.1996 по АО «Испат-Кармет» шахта «Тентекская» входит в состав угольного департамента АО «Испат-Кармет» с 01.07.1996, изменилась форма собственности с государственной на частную, в связи с вышеизложенным перевести подземного электрослесаря 4 разряда УКТ-2 З В.В. подземным электрослесарем по 4 разряду на УКТ-2 (л.д. 145).

Из выписки по поступлению и движению денежных средств вкладчика З В.В. ИНН <***> НАО «Правительство для граждан» имеются сведения об отчислении в пенсионный фонд страховых взносов с февраля 1998 по октябрь 2021, за исключением периодов: декабрь-январь 2001, ноябрь 2001, апрель 2007, ноябрь 2012, май 2013, май 2014, май 2015, декабрь 2016, март 2017, ноябрь 2019, май 2021 (л.д. 100-139).

Разделом 1. Горные работы, Список N 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 подразделом код 1010100а пунктом а предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.

Согласно ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При этом, как предусмотрено ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации к числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 г. "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 г., то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР" от 22 июня 2004 года N 99р) предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01 января 2002 года (вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Статьей 5 названного Соглашения определена сфера действия Соглашения, которая предусматривает распространение на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.

В консультативном заключении Экономического Суда Содружества Независимых Государств (далее по тексту - СНГ) от 28.09.2009 N 01-1/1-09 "О толковании статьи 5 и части первой статьи Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года" указано, что целью Соглашения от 13.03.1992, как следует из его названия и преамбулы, является выполнение имеющихся у государств-участников обязательств в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.

Верховный Суд РФ в своем Определении от 31.10.2008 N 82-В08-6, разъяснил период применения указанного Соглашения от 13.03.1992, и указал, что, поскольку никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось, то оно применимо из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 для трудового стажа, приобретенного за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.

В случае приобретения права на пенсионное обеспечение на территории государства, входящего в Содружество Независимых Государств, реализация данного приобретенного права возможна не только на территории приобретения права, но и на территории государств-участников Соглашения, коим является Российская Федерации, при условии переселения.

Как установлено судом, в спорные периоды истец осуществлял свою трудовую деятельность на территории Республики Казахстан.

Судом из оспариваемого решения установлено, что период работы истца в качестве подземного горнорабочего и подземного горномонтажника в шахтостроительном управлении 6 комбината «Карагандашахтстрой» с 21.07.1989 по 03.11.1989, с 23.01.1992 по 12.03.1992 зачтен ответчиком в специальный стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, а с 13.03.1992 специальный стаж ответчиком не учтен.

Оценив все представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд приходит к выводу, что представленными доказательствами подтверждается, что с 17.04.1995 по 31.12.2010 истец работал на должности подземного электрослесаря по 4 разряду и направлен на участок УКТ-2 в Шахте «Тентекская» ПО «Карагандауголь», данная работа предусмотрена Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", полный рабочий день, за исключением периодов предоставления отпусков без сохранения заработной платы в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации": в сентябре 1996 – 3 дня, в октябре 1998 – 6 дней, в июне 2000 – 2 дня, в ноябре 2003 – 6 дней, в сентябре 2004 – 5 дней, в июле 2005 – 2 дня, в августе 2005 – 4 дня, в апреле 2006 – 3 дня, в сентябре 2006 – 5 дней, в феврале 2008 – 3 дня, а также, за исключением периодов, в которые не подтверждена уплата страховых взносов: декабрь 2000, январь 2001, ноябрь 2001, апрель 2007, указанные периоды не включены ответчиком незаконно.

В данной части решение пенсионного органа является необоснованным, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, представленными документами не подтвержден факт работы на условиях полного рабочего дня с 13.03.1992 по 12.03.1994, с 14.04.1994 по 10.04.1995 на горных подземных работах, соответствующие справки работодателя не представлены, какие-либо доказательства этому, отсутствуют. Запись в трудовой книжке не подтверждает условий выполнения работы в специальных условиях на условиях полного рабочего дня.

Кроме того, указанные периоды работы истца, подлежат зачету в его страховой стаж (за исключением периодов отсутствия сведения об уплате страховых взносов декабрь-январь 2001, ноябрь 2001, апрель 2007), поскольку факт уплаты страховых взносов и начисления заработной платы является подтверждённым представленными документами.

Из решения ответчика также следует, что величина ИПК истца составляет 2,758.

Вместе с тем, ответчиком необоснованно при расчете ИПК не учтена справка от 12.11.2021 №1/2-3-522 о заработной плате с июля 1996 по декабрь 2001, поскольку указанная справка выдана непосредственным работодателем на основании ф. 20, оп.4, д. 1025,4220, оснований сомневаться в ее достоверности у суда не имеется.

Таким образом, суд полагает обоснованным требование истца об обязании ответчика учесть при исчислении ИПК учесть данную справку.

Из решения ответчика следует, что в страховой стаж истца включено 03 года 05 месяцев 05 дней, при этом, вопреки заявленным исковым требованиям, период с 21.07.1989 по 03.11.1989 и с 15.11.1989 по 27.11.1991, с 23.01.1992 по 12.03.1992 ответчиком зачтен в страховой стаж истца.

Судом в страховой стаж включены периоды с 13.03.1992 по 12.03.1994, с 14.04.1994 по 10.04.1995 и с 17.04.1995 по 31.12.2010, за исключением периодов декабрь 2000, январь 2001, ноябрь 2001, апрель 2007, что составляет 18 лет 04 месяца 15 дней.

С учетом страхового стажа, зачтенного ответчиком (03 года 04 месяца 05 дней), общий страховой стаж истца составляет 21 год 08 месяцев 20 дней, что более 20 лет, установленных п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ.

В специальный стаж истца судом включены периоды: с 17.04.1995 по 31.12.2010 за исключением периодов: в сентябре 1996 – 3 дня, в октябре 1998 – 6 дней, в июне 2000 – 2 дня, в ноябре 2003 – 6 дней, в сентябре 2004 – 5 дней, в июле 2005 – 2 дня, в августе 2005 – 4 дня, в апреле 2006 – 3 дня, в сентябре 2006 – 5 дней, в феврале 2008 – 3 дня, а также, за исключением периодов, в которые не подтверждена уплата страховых взносов: декабрь 2000, январь 2001, ноябрь 2001, апрель 2007, что составляет в совокупности 15 лет 03 месяца 08 дней, что более 10 лет, установленных п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ.

С учетом периодов страхового стажа, зачтенных судом, а также справки о заработной плате от 12.11.2021, расчет ИПК составляет 31,802.

Поскольку истец достиг возраста 50 лет, имеет страховой стаж более 20 лет, специальный стаж более 10 лет, величину ИПК более 30, решение ответчика об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения за ней 01.12.2021 является незаконным, а исковые требования истца в данной части обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ЗВ.В. – удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области принять для расчета ИПК архивную справку от 12.11.2021 №12-3-522 и произвести его перерасчет.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы с 17.04.1995 по 31.12.2010. в страховой стаж истца периоды работы: с 23.01.1992 по 12.03.1994, с 14.04.1994 по 10.04.1995, с 17.04.1995 по 31.12.2010 за исключением периодов: с 01.12.2000 по 31.01.2001, с 01.01.2001 по 30.11.2001, с 01.04.2007 по 30.04.2007.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области назначить страховую пенсию по старости с 01.12.2021.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший настоящее решение.

Судья М.В. Стебихова

Мотивированное решение суда составлено 29.06.2023.