Решение по делу № 2-17/2023 от 16.03.2023 - о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, встречному иску <ФИО> к <ФИО>, администрации сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области о признании права собственности в порядке наследования.

Дело № 2-17/2023

УИД 48RS0012-01-2022-000822-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чаплыгин 16 марта 2023 года

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Шмелевой А.А.,

при секретаре Выприцкой Г.Н.,

с участием адвоката Негробовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области к администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, ФИО1, ФИО2, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, встречному иску ФИО19 к ФИО18, администрации сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области о признании права собственности в порядке наследования,

установил:

Администрация сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области обратилась в суд с иском к администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование требований указано, что в силу требований ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцом был составлен список собственников невостребованных земельных долей бывшего АОЗТ «Журавинское», который в дальнейшем был утвержден 12 августа 2022 года. В данный список вошли земельные доли площадью 8,83 га каждая, принадлежащие ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО1, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53,, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62 Истец с учетом уточненных требований просил признать право муниципальной собственности за администрацией Пиковский сельсовет на земельные доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АОЗТ «Журавинское» с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СХПК «Журавинский», площадью 8,83 га, принадлежавшие: ФИО29, ФИО32 ФИО33, ФИО36, ФИО38, ФИО39, ФИО43, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО1, ФИО50, ФИО51, ФИО53, ФИО54, ФИО56, ФИО57, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, и площадью 17,66 га, принадлежавшую ФИО31

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО42, ФИО1, ФИО2, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО63, ФИО64, ФИО33, ФИО36, ФИО48, ФИО53, ФИО60, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25

В связи с отказом истца от части исковых требований производство по делу прекращено в части требований о признании права муниципальной собственности на земельные доли предоставленные в порядке приватизации: ФИО28, ФИО35, ФИО40, ФИО44, ФИО55, ФИО70 (определение суда от 20 октября 2022 года); ФИО41 (определение суда от 09 ноября 2022 года); ФИО26, ФИО30, ФИО34, ФИО71, ФИО45 (определение суда от 06 декабря 2022 года); ФИО27, ФИО72 (определение суда от 17 января 2023 года); ФИО42 (определение от 16 марта 2023 года).

Ответчик ФИО19 обратился в суд со встречным иском к администрации сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, ФИО18 о признании права собственности на земельную долю площадью 8,83 га, принадлежавшую его отцу ФИО50, в порядке наследования. В обоснование встречного иска ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО50, наследниками к имуществу которого является он и его брат ФИО18 После смерти отца было обнаружено свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО50 на земельную долю площадью 8,83 га из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Журавинское» <адрес>, однако в данном свидетельстве была допущена техническая ошибка в дате рождения ФИО50, год рождения указан «ДД.ММ.ГГГГ», тогда как он рожден ДД.ММ.ГГГГ. После смерти отца он фактически принял наследство, ФИО18 от принятия наследства отказывается. Просил признать за ним право собственности в порядке наследования на земельную долю, принадлежащую умершему ФИО50, площадью 8,83 га из земель сельскохозяйственного назначения в составе земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, СХПК «Журавинский».

В судебном заседании представители истца глава администрации сельского поселения Пиковский сельсовет ФИО73 и адвокат Негробова Н.А., действующая на основании ордера и доверенности, иск с учетом последующих уточнений поддержали, встречный иск ФИО19 не признали. Адвокат Негробова Н.А. объяснила, что администрацией сельского поселения был составлен список собственников невостребованных земельных долей бывшего АОЗТ «Журавинское», который был опубликован в средствах массовой информации, размещен на стендах и на официальном сайте администрации сельского поселения. После опубликования списка никто из потенциальных наследников лиц, спорные доли которых были включены в указанный список, с возражениями в администрацию сельского поселения Пиковский сельсовет об исключении земельных долей из списка не обращался, каких-либо доказательств, подтверждающих востребованность этих земельных долей, не представляли. Спорные земельные доли являются невостребованными. Не оспаривала, что в свидетельстве о праве собственности на землю, выданное на имя ФИО50, допущена опечатка в указании года его рождения, при этом указала, что после смерти наследодателя ФИО50 в 1999 году прошло более 20 лет, однако до момента рассмотрения настоящего дела в суде его наследники не заявляли о своих правах на земельную долю, предоставленную ФИО50, спорной земельной долей не распорядились, с письменными возражениями в администрацию сельского поселения не побращались. Просила удовлетворить заявленные требования администрации сельского поселения, в удовлетворении встреченного иска ФИО19 отказать.

Представитель ответчика администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО43, ФИО63, ФИО64, ФИО33, ФИО36, ФИО48, ФИО53, ФИО60, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду нее сообщили.

Ответчик ФИО63 направила в суд письменные возражения, в которых просила рассмотреть дело без её участи и отказать в удовлетворении заявленных требований администрации сельского поселения Пиковский сельсовет, ссылаясь на то, что является наследником к имуществу умершего ФИО61, выделенная ему земельная доля площадью 8,83 га обрабатывалась, она фактически приняла наследство после смерти отца, а именно забрала его обручальное кольцо, личные вещи и инструменты, других наследников у ФИО61 нет. Также указала, что истцом было нарушено законодательство в части проведения собрания и утверждения списка невостребованных земельных долей, не дожидаясь четырехмесячного срока с даты публикации списка невостребованных земельных долей, истец утвердил данный список, тем самым злоупотребив своим правами.

Ответчики ФИО19, ФИО18 ранее в предварительном судебном заседании иск администрации сельского поселения Пиковский сельсовет не признали. Ответчик ФИО19 объяснил, что наследство к имуществу отца ФИО50 они оформляли в 2017 года после смерти брата и матери, которая фактически приняла наследство после смерти ФИО50, на земельную долю претендуют. Ответчик ФИО18 объяснил, что после смерти отца ФИО50 их мать фактически приняла наследство, но своих прав не оформила, спрятала свидетельство о праве собственности на землю, выданное ФИО50 Они не знали, что такое свидетельство есть, обнаружили его после смерти матери, там неверно указан год рождения ФИО50 – ДД.ММ.ГГГГ, тогда как правильным является ДД.ММ.ГГГГ, все остальные данные указаны верно.

Ответчик ФИО19 в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчиков ФИО33, ФИО36, ФИО48, ФИО53, ФИО74 по назначению суда в порядке ст. 50 Гражданского-процессуального кодекса Российской Федерации адвокат Лучников В.С. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее в предварительном судебном заседании оставил разрешение требований администрации сельского поселения Пиковский сельсовет на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения представителей истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ч.1 ст. 9); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. 3 ст. 36).

В соответствии с п.п. 2 и 10 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства закреплены принцип приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества и принцип дифференцированного подхода к установлению правового режима земель, в соответствии с которым, при определении их правового режима должны учитываться природные, социальные, экономические и иные факторы.

Оборот земель сельскохозяйственного назначения, включая особенности отчуждения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, включая особенности отчуждения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в связи с их неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением требований законодательства Российской Федерации, регулируется Законом об обороте земель (п. 6 ст. 27, п. 13 ст. 54.1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для указанной цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом; в этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Из п. 16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года №708, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, следует, что граждане - владельцы земельных долей могли использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей.

В соответствии с Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года №96, действовавшими до 27 января 2003 года, собственник земельной доли имеет право сдать ее в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками; продать для целей производства сельскохозяйственной продукции; произвести обмен долями; внести в уставной капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций; выделить в натуре; передать по наследству; воспользоваться в качестве залога (п.п. 1, 9, 14, 15, 23, 34).

Невостребованными признаются земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями (п. 35).

Указом Президента Российской Федерации «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 7 марта 1996 года №337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон № 101-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п.2 ст.12.1 указанного выше Федерального закона, Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п. 1 ст. 19.3 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом, ФИО29, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО36, ФИО43, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО1, ФИО50, ФИО51, ФИО53, ФИО54, ФИО56, ФИО57, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62 являются собственниками каждый земельной доли площадью 8,83 га из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Журавинское».

ФИО33, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО47, ФИО48, ФИО1, ФИО50, ФИО53, ФИО57, ФИО59, ФИО60 были выданы свидетельства о праве собственности на землю каждому на 8,83 га из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Журавинское» (том 1, л.д. 73-74, 77-78, 79-80, 81-82, 91-92, 93-94, 95096, 97-98, 101-102, 103-104, 105-106, 107-108).

Суд считает, что свидетельство о праве собственности на землю, выданное на имя ФИО50, выдано именно ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и признает указание в свидетельстве о праве собственности на землю (т.1, л.д. 97-98) его года рождения как ДД.ММ.ГГГГ технической опиской.

ФИО29, ФИО31, ФИО32, ФИО36, ФИО43, ФИО46, ФИО51, ФИО54, ФИО56, ФИО61, ФИО62 значатся в списке собственников земельных долей бывшего СХПК «Журавинский», свидетельства о праве собственности на земельные доли площадью 8,83 га на их имя отсутствуют, что подтверждается ответом муниципального отдела по Чаплыгинскому району Управления Росреестра по Липецкой области (том 1, л.д. 63-64).

Земельные доли АОЗТ «Журавинское» предоставлены указанным выше гражданам на основании постановления администрации Чаплыгинского района от 30 ноября 1992 года №, что следует из копий свидетельств о праве собственности на землю.

Земельные доли ФИО29, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО43, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО1, ФИО50, ФИО51, ФИО53, ФИО54, ФИО56, ФИО57, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62 входят в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СХПК «Журавинский».

Право собственности на земельные доли в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», за указанными лицами не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (том 1, л.д. 11-15, 34-43, том 2, л.д. 152-156, 166-175, том 3, л.д. 86-93).

Согласно актовым записям о смерти ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 9), ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 11), ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 12), ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 15), ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 16), ФИО75, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 17), ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 20), ФИО46, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 21), ФИО47, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 22), ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 23), ФИО54, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 25), ФИО56, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 27), ФИО57, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 28), ФИО59, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 30), ФИО61, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 31), ФИО62, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 32).

Актовые записи о смерти в отношении ФИО33, ФИО36, ФИО48, ФИО1, ФИО51, ФИО53, ФИО60 не найдены, что следует из ответа отдела ЗАГС администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 6).

Наследственные дела к имуществу ФИО31 (том 2, л.д. 36 оборот), ФИО33 (том 2, л.д. 37 оборот), ФИО36 (том 2, л.д. 39 оборот), ФИО39 (том 2, л.д. 46), ФИО43 (том 2, л.д. 47 оборот), ФИО47 (том 2, л.д. 49), ФИО48 (том 2, л.д. 50), ФИО62 (том 2, л.д. 52), ФИО60 (том 2, л.д. 53), ФИО59 (том 2, л.д. 54), ФИО57 (том 2, л.д. 55), ФИО56 (том 2, л.д. 56), ФИО54 (том 2, л.д. 57), ФИО53 (том 2, л.д. 58) не заводились, что подтверждается сведениями сайта Федеральной нотариальной палаты.

По данным похозяйственных книг администрации сельского поселения Пиковский сельсовет, ФИО36 – не значится (том 1, л.д. 110), ФИО33 – не значится (том 1, л.д. 112), ФИО61 на день смерти проживал один (том 1, л.д. 113, 114-118), ФИО31 – не значится (том 1, л.д. 134), ФИО53 проживал совместно с отцом ФИО76, матерью ФИО77, бабушкой ФИО78, в похозяйственной книге имеется отметка, что семья погибла (том 1, л.д. 138 139-141), ФИО56 на день смерти проживал один (том 1, л.д. 143, 144-146), ФИО60 – не значится (том 1, л.д. 147), ФИО32 на день смерти проживала одна (том 1, л.д. 160, 161-163), ФИО29 проживала одна, в октябре 1997 года выбыла в <адрес> (том 1, л.д.164, 165-169), ФИО62 проживал с женой ФИО79, дочерью ФИО80 (том 1, л.д. 179-181, 197), ФИО56 на день смерти проживал один (том 1, л.д. 182, 183-185), ФИО57 проживала с мужем ФИО81, дечерью ФИО82, дочерью ФИО22, сыном ФИО23 (том 1, л.д. 186, 187-190), ФИО59 на день смерти проживала с сыном ФИО83 (том 1, л.д. 191, 192-196), ФИО51 на день смерти проживала одна (том 1, л.д. 198, 199-201), ФИО54 на день смерти проживала одна (том 1, л.д. 202, 203-205), ФИО1 проживала с мужем ФИО38 (умер ДД.ММ.ГГГГ), сыном ФИО66, выбыла 28 марта 2001 года в <адрес> (том 1, л.д. 206, 207-211), ФИО50 на день смерти проживал с женой ФИО84 (том 1, л.д. 212, 213-217), ФИО47 на день смерти проживала с мужем ФИО85, дочерью ФИО67, дочерью ФИО68, сыном ФИО69 (том 1, л.д. 218, 219-223), ФИО48 проживал с ФИО86, в сентября 1994 года убыл на Украину (том 1, л.д. 224, 225-227), ФИО46 на день смерти проживала одна (том 1, л.д. 230, 231-233), ФИО43 на день смерти проживал один (том 1, л.д. 234, 235-237), ФИО39 проживал один (том 1, л.д. 238, 239-243), ФИО38 на день смерти проживал с женой ФИО1, сыном ФИО66 (том 1, л.д. 244, 245-249).ю ФИО37 на день смерти проживала одна (том 1, л.д. 250, том 2, л.д. 1-5).

ФИО31 при жизни унаследовала после смерти супруга ФИО30 земельную долю площадью 8,83 га в праве общей долевой собственности АОЗТ «Журавинское» <адрес>, что подтверждается справкой нотариуса ФИО87 и копией свидетельства о праве на наследство по закону (том 2, л.д. 106, 108). Таким образом, ФИО31 принадлежит земельная доля площадью 17, 66 га в праве общей долевой собственности АОЗТ «Журавинское».

Представленная по запросу суда копия наследственного дела к имуществу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 127-140), свидетельствует о том, что таковое, исходя из данных похозяйственных книг администрации сельского поселения Пиковский сельсовет, представлено на лицо, которое является однофамильцем ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включенной в список собственников невостребованных земельных долей АОЗТ «Журавинское».

Наследниками к имуществу ФИО32, умершей ДД.ММ.ГГГГ, принявшими наследство, являются ФИО2, ФИО88 (том 2, л.д. 106), ФИО88 получено свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады (том 2, л.д. 109).

Наследником к имуществу ФИО37, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является дочь ФИО15 (том 2, л.д. 106 оборот), ею получено свидетельство о праве на наследство по закону на денежные средства (том 2, л.д. 111 оборот).

Наследниками к имуществу ФИО46, умершей ДД.ММ.ГГГГ, являются в равных долях сын ФИО16, дочь ФИО17 (том 2, л.д. 106 оборот), им выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на жилой кирпичный дом (том 2, л.д. 112).

К имуществу ФИО61, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследником, принявшим наследство, является ФИО21 (том 2, л.д. 106). Согласно материалам наследственного дела №, с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО61 обратилась ДД.ММ.ГГГГ его сестра ФИО21, свидетельство о праве на наследство по закону ей не выдавалось (том 3, л.д. 193-204).

К имуществу ФИО51, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником, принявшим наследство, является внук ФИО20, что подтверждается материалам наследственного дела (том 2, л.д. 115-126), свидетельство о праве на наследство в материалах наследственного дела отсутствует.

Наследственное имущество после ФИО50, умершего ДД.ММ.ГГГГ, оформлялось в рамках наследственного дела к имуществу ФИО84, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследниками по закону в 1/3 доле каждый являются ФИО18, ФИО19, ФИО89; ФИО18, ФИО19 получены свидетельства о праве на наследство по закону в 1/3 доле каждым на жилой дом, ФИО89 свидетельство о праве на наследство не получал в связи со смертью (том 1, л.д. 136-137, том 3, л.д. 40, 46, 47, том 4, л.д. 109, 111); ФИО19 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону к имуществу ФИО89 на 1/3 долю жилого дома (том, 3, л.д. 45, том 4, л.д. 110).

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными бывшего АОЗТ «Журавинский». В данный список включены, в том числе земельные доли ФИО29, ФИО32, ФИО33, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО43, ФИО46, ФИО47, ФИО31, ФИО90, ФИО50, ФИО51, ФИО53, ФИО54, ФИО56, ФИО57, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62

Указанный список опубликован администрацией сельского поселения в официальных средствах массовой информации – «Липецкая газета» № 44 (26484) от 12 апреля 2022 года, в Чаплыгинской районной газете «Ранебургский вестник» № 13(13088) от 07 апреля 2022, где лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в данный список, разъяснено их право представить в письменной форме возражения в администрацию сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района, указаны адрес администрации, контактные телефоны, график работы; аналогичные сведения размещены на официальном сайте администрации сельского поселения 07 апреля 2022 года (том 1, л.д. 44-46, 47-48, 49-52).

Общее собрание собственников земельных долей в праве на земельный участок с КН № несостоявшимся ввиду отсутствия кворума (том 1, л.д. 16-27).

Постановлением администрации сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 12 августа 2022 года № утвержден список невостребованных земельных долей бывшего АОЗТ «Журавинский», в который в который вошли земельные доли в размере 8,83 га каждая, принадлежавшие ФИО29, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО43, Ме6рзликиной М.И., ФИО47, ФИО48, ФИО1, ФИО50, ФИО51, ФИО53, ФИО54, ФИО56, ФИО57, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62 (том 1, л.д. 8, 9-10).

Постановлением администрации сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области № от 26 декабря 2022 года в указанное выше постановление № от 12 августа 2022 года внесены изменения, размер земельной доли ФИО31 определен 17,66 га (том 3, л.д. 140-141).

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 1111Статьей 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных данным Кодексом.

В силу ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1113, 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина... днем открытия наследства является день смерти гражданина...

Согласно ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу положений ст.ст. 1152, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства, либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно п. 77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданского кодекса Российской Федерации.

Наличие наследника по закону само по себе не является основанием для отказа в иске о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ порядке невостребованными.

Поскольку, как было установлено судом выше, наследственные дела к имуществу ФИО29, ФИО31, ФИО33, ФИО36, ФИО39, ФИО43, ФИО47, ФИО38, ФИО48, ФИО62, ФИО60, ФИО57, ФИО56, ФИО54, ФИО53, ФИО1, не заводились, наследники указанных лиц, а также наследники ФИО51, ФИО32, ФИО37, ФИО46 с возражениями в администрацию сельского поселения Пиковский сельсовет об исключении земельных долей, принадлежащих ФИО29, ФИО31, ФИО33, ФИО36, ФИО39, ФИО43, ФИО47, ФИО38, ФИО48, ФИО62, ФИО60, ФИО57, ФИО56, ФИО54, ФИО53, ФИО1, ФИО51, ФИО32, ФИО37, ФИО46 из списка невостребованных не обращались, о своих претензиях на принадлежавшую указанным лицам земельную долю никто не заявлял, каких-либо действий по распоряжению спорными земельными долями ни собственниками, ни их потенциальными наследниками не совершалось, суд приходит к выводу о невостребованности земельных долей указанных лиц и считает признать право муниципальной собственности на данные земельные доли за администрацией сельского поселения Пиковский сельсовет.

Наследник ФИО59 ФИО65 обращалась в прокуратуру Чаплыгинского района Липецкой области с заявлением, в котором сообщила, что является наследником ФИО59 (том 3, л.д. 11), однако в администрацию сельского поселения Пиковский сельсовет с заявлением об исключении земельной доли ФИО59 из списка невостребованных ФИО65 не обращалась, что подтверждается ответом администрации сельского поселения, направленного в адрес прокурора Чаплыгинского района (том 3, л.д. 38-39). Кроме того, будучи привлеченной к участию в деле в качестве соответчика как наследник ФИО59, ФИО65 каких-либо возражений в адрес суда не направляла, о своих правах на земельную долю ФИО59 не заявляла, доказательств, подтверждающих факт принятия наследства, распоряжения спорной земельной долей, не представила, ввиду чего суд приходит к выводу, что земельная доля ФИО59 также является невостребованной.

Подавая возражения относительно заявленных требований, ответчик ФИО63 указала, что является наследником к имуществу ФИО61 и фактически приняла наследство.

Пунктом 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих совершение ответчиком ФИО63 действий, предусмотренных п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, не представлено. Как было установлено судом и указано выше, с заявлением к нотариусу о принятии наследства обратилась сестра ФИО61 ФИО21

ФИО21 с заявлением в администрацию сельского поселения об исключении доли ФИО61 не обращалась. Поданное ФИО63 обращение в администрацию сельского поселения Пиковский сельсовет, в котором она сообщает, что является наследником – дочерью ФИО61 и просит выдать справку о том, что он наделался указанной долей, не могут расцениваться как возражения относительно включения доли ФИО61 в список невостребованных при отсутствии доказательств, подтверждающих фактическое принятие наследства.

Также суд принимает во внимание, что при жизни ФИО61, умерший ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о праве собственности на землю не получил, своей право собственности «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировал.

Вопреки доводам ответчика ФИО63, положения Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусматривающие порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной, администрацией сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского района соблюдены, основания для включения доли, принадлежавшей ФИО61, в список невостребованных имелись. Существенных нарушений при утверждении списка невостребованных земельных долей администрацией сельского поселения Пиковский сельсовет не допущено.

С учетом изложенного суд не находит оснований для отказа в удовлетворении требований администрации сельского поселения Пиковский сельсовет в части признания права муниципальной собственности на земельные доли, принадлежавшие ФИО59 и ФИО61

Рассматривая встречный иск ФИО19 о признании права собственности на земельную долю площадью 8,83 га, принадлежавшую ФИО50, в порядке наследования, суд не усматривает оснований для его удовлетворения.

Как установлено судом и указано в решении выше, наследственное имущество после ФИО50, умершего ДД.ММ.ГГГГ, оформлялось в рамках наследственного дела к имуществу ФИО84, умершей ДД.ММ.ГГГГ. ФИО18, ФИО19 получены свидетельства о праве на наследство по закону в 1/3 доле каждым на жилой дом, ФИО89 свидетельство о праве на наследство не получал в связи со смертью (том 1, л.д. 136-137, том 3, л.д. 40, 46, 47, том 4, л.д. 109, 111); ФИО19 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону к имуществу ФИО89 на 1/3 долю жилого дома (том, 3, л.д. 45, том 4, л.д. 110).

Из объяснений ответчиков ФИО19 и ФИО18 в предварительном судебном заседании, а также из их письменных возражений (том 3, л.д. 60-61) следует, что о наличии свидетельства о праве собственности на землю ФИО50 им стало известно после смерти матери, то есть в 2016 году.

В материалы дела ответчиком ФИО19 не представлено отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств того, что собственник земельной доли ФИО50, а после его смерти в ДД.ММ.ГГГГ году наследник, принявший наследство, ФИО84 каким-либо образом распорядились при жизни спорной земельной долей в соответствии с действовавшими на тот момент нормативно-правовыми актами, указанными в решении выше. С момента наделения ФИО50 спорной земельной долей прошло более 30 лет, с даты смерти ФИО50 – более 20 лет.

В данном случае права ФИО19 являются производными от права ФИО84 как наследника ФИО50 Несмотря на то, что наследник ФИО19 принял наследство после смерти ФИО84 на иное имущество, однако с момента смерти матери ФИО84 в ДД.ММ.ГГГГ году прав в отношении спорной земельной доли не оформил, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировал, письменных возражений в администрацию сельского поселения Пиковский сельсовет об исключении земельной доли ФИО50 из списка невостребованных не подавал, не выразил намерения распорядиться земельной долей вплоть до момента рассмотрения настоящего гражданского дела судом, то есть более 6 лет подряд. Изложенное свидетельствует о невостребованности данной земельной доли и отсутствии оснований для удовлетворения встречных исковых требований ФИО19

Таким образом, суд считает признать за органом местного самоуправления право муниципальной собственности на спорную земельную долю ФИО50 площадью 8,83 га в силу невостребованности таковой.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск администрации сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области к администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, ФИО1, ФИО2, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием сельское поселение Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения в праве общей долевой собственности, почтовый адрес ориентира: <адрес>, СХПК «Журавинский»:

площадью 8,83 га, принадлежавшую ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

площадью 17,66 га, принадлежавшую ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

площадью 8,83 га, принадлежавшую ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

площадью 8,83 га, принадлежавшую ФИО4;

площадью 8,83 га, принадлежавшую ФИО5;

площадью 8,83 га, принадлежавшую ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

площадью 8,83 га, принадлежавшую ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

площадью 8,83 га, принадлежавшую ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

площадью 8,83 га, принадлежавшую ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

площадью 8,83 га, принадлежавшую ФИО46, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

площадью 8,83 га, принадлежавшую ФИО47, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

площадью 8,83 га, принадлежавшую ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

площадью 8,83 га, принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

площадью 8,83 га, принадлежавшую ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

площадью 8,83 га, принадлежавшую ФИО51, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

площадью 8,83 га, принадлежавшую ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

площадью 8,83 га, принадлежавшую ФИО54, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

площадью 8,83 га, принадлежавшую ФИО56, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

площадью 8,83 га, принадлежавшую ФИО57, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

площадью 8,83 га, принадлежавшую ФИО59, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

площадью 8,83 га, принадлежавшую ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

площадью 8,83 га, принадлежавшую ФИО61, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

площадью 8,83 га, принадлежавшую ФИО62, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В удовлетворении встречного иска ФИО19 к ФИО18, администрации сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области о признании права собственности в порядке наследования отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Чаплыгинский районный суд Липецкой области.

Судья А.А. Шмелева

Решение в окончательной форме принято 23 марта 2023 года.