УИД 49RS0004-01-2022-000601-59 Дело № 2а-407/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
поселок Эвенск 25 ноября 2022 года
Северо-Эвенский районный суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Новикова Е.В.,
при секретаре Осокиной Н.Н.,
с участием: помощника прокурора Северо-Эвенского района Магаданской области Кинда А.Г.,
представителя административного истца – участкового уполномоченного группы участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отд МВД России по Северо-Эвенскому району ФИО1, действующего на основании доверенности от 14 ноября 2022 года,
административного ответчика – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Северо-Эвенскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России по Северо-Эвенскому району (далее – Отд МВД России по Северо-Эвенскому району) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 осужден 14.06.2018 года Северо-Эвенским районным судом к наказанию в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. 05 июня 2020 года последний освобожден из мест лишения свободы (ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области).
ФИО2 в период неснятой и непогашенной судимости в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), а именно статьями 20.21 и частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, ссылаясь на положения статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный истец просил суд установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административный надзор сроком на 3 года, с исчислением его срока со дня вступления в законную силу решения суда, а также установить административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запрета выезда за пределы муниципального образования «Северо-Эвенский городской округ»; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.
Административный ответчик – ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
В силу положений статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона).
В отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, устанавливается административный надзор, если данное лицо совершает два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона).
Согласно статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административных ограничений в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 указанного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Северо-Эвенского районного суда от 14 июня 2018 года, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден за совершение, 17 марта 2018 года в период с 21 час. 37 мин. до 21.51 мин., преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с незаконным проникновением в жилище), к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением Северо-Эвенского районного суда Магаданской области от 14 июня 2019 года условное осуждение ФИО2 по вышеуказанному приговору отменено и он направлен для отбывания наказания в виде одного года лишения свободы в исправительную колонию общего режима. 05 июня 2020 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области, по отбытию срока наказания.
Совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких, погашение судимости, с учетом требований пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ), приходится на ДД.ММ.ГГГГ (8 лет после отбытия наказания).
Таким образом, на момент рассмотрения дела судимость по вышеуказанному приговору в отношении ФИО2 не снята и не погашена.
В период неснятой и непогашенной судимости административный ответчик совершил более двух административных правонарушений, направленных против общественного порядка и общественной безопасности, а именно 14.12.2021 года, 05.04.2022 года, 09.04.2022 года, 23.09.2022 года правонарушения предусмотренные статьей 20.21 КоАП РФ (совершены на территории Северо-Эвенского городского округа, в вечернее и одно в ночное время), а 23.02.2022 года правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановления вступили законную силу и срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ по данным правонарушениям, на момент рассмотрения дела не истек.
Таким образом, с учетом требований статьи 3 Федерального закона, ФИО2 относится к числу лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.
ФИО2 зарегистрирован по месту жительства в <адрес>. Согласно информационной справки УУП Отд МВД России по Северо-Эвенскому району и пояснениям самого ФИО2 данным в ходе судебного разбирательства, он фактически проживает в <адрес> у своей сестры, официально не трудоустроен. По характеру ФИО2 спокойный, общительный, в быту замечен в злоупотреблении спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности, поддерживает отношения с лицами ведущими антиобщественный образ жизни. В состоянии опьянения склонен к совершению преступлений и правонарушений. Состоит на профилактическом учете как лицо формально подпадающее под действие административного надзора. По месту регистрации в <адрес>, ФИО2 характеризуется удовлетворительно.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, в целях реализации задач, направленных на защиту государственных и общественных интересов, в частности, предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.
Ввиду фактических обстоятельств совершенных административных правонарушений, сведений о злоупотреблении ФИО2 спиртных напитков, характеристики его личности, склонности в состоянии опьянения к совершению преступлений и правонарушений, наличия у него регистрации на территории Северо-Эвенского городского округа и его фактического проживания после освобождения из мест лишения свободы в пос. Эвенск, рассматривая требования административного истца в части срока административного надзора и установления административному ответчику ряда административных ограничений, суд полагает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить частично, определив срок административного надзора ФИО2 2 года, с установлением административных ограничений в виде: 1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток. Установление ФИО2 административного надзора на больший срок и установление ему явки для регистрации три раза в месяц, а также иных ограничений, о которых просит истец, суд считает преждевременным.
При этом суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Отделения МВД России по Северо-Эвенскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему административному делу.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок административного надзора следующие административные ограничения:
1) обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Северо-Эвенский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Председательствующий Е.В. Новиков