Решение по делу № 2-5136/2025 от 29.09.2025 - о признании решения незаконным, возложении обязанности.

Дело №2-5136/2025

УИД 35RS0010-01-2025-005617-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда

15 сентября 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Шевчук Ю.С.,

при секретаре Костылевой П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к УМВД России по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности, в обоснование исковых требований указав следующее.

На основании протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного распоряжением УМВД России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 в составе семьи <данные изъяты> (ФИО2, супруга ФИО2, дочь ФИО1) принят на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

На основании протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного распоряжением УМВД России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ №, внесены изменения в учетное дело ФИО2, исключены из состава семьи супруга ФИО2, дочь ФИО1, постановлено ФИО2 считать очередником на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, имеющим преимущественное право по категории «ветеран боевых действий» с составом семьи один человек и потребностью в общей площади жилого помещения 33 кв.м.

Согласно протоколу № заседания жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному распоряжением УМВД России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с пп. «г» п.19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 снят с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты в составе семьи один человек, в связи с выявлением неправомерных действий должностных лиц комиссии при решении вопроса о принятии на учет для получения единовременной выплаты.

Выражая несогласие с вышеуказанным решением, отмечая, что во время прохождения службы в УМВД России по Вологодской области, после принятия Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, им был подан рапорт для получения единовременной социальной выплаты, постановки на учет для ее получения, в дальнейшем, на основании решения Вологодского городского суда Вологодской области от 06.11.2012 по гражданскому делу №, он был поставлен на учет на основании протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного распоряжением УМВД России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ №, единовременная социальная выплата ему не предоставлялась, жилого помещения в собственности, права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма он не имеет, с учетом уточнений исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 просит признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом №, утвержденное распоряжением УМВД России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ №, о снятии ФИО2 с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты; возложить на УМВД России по Вологодской области обязанность принять ФИО2 на учет на получение единовременной социальной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты» с 17.02.2012 (с момента первоначальной подачи заявления).

В процессе рассмотрения к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее- МВД России).

Истец ФИО2, его представитель по устному ходатайству ФИО3, в судебном заседании исковые требования, с учетом уточнения, поддержали, просили удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика УМВД России по Вологодской области и представитель третьего лица МВД России по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО2 проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет в ОВД составила в календарном исчислении 14 лет 10 месяцев 20 дней. ФИО2 уволен со службы в органах внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ (приказ ОМОН УМВД России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ №). С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена пенсию за выслугу лет бессрочно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 составлено заявление на имя начальника УМВД России по Вологодской области генерал-майора полиции ФИО5, в котором он просит принять его на учет для получения единовременной выплаты для приобретения жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства РФ № от 30.12.2011. К заявлению приложил следующие документы: копия финансового лицевого счета, копия паспортов ФИО6, ФИО2, копия свидетельства о рождении ФИО1, справку о стаже сотрудника, копия выписки ЕГРП. Заявление зарегистрировано в Отделе делопроизводства и режима УМВД России по Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ №.

УМВД России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ вынесло заключение по обращению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано, что для рассмотрения вопроса постановки ФИО2 на учет для получения единовременной социальной выплаты, ему необходимо направить в УМВД России по Вологодской области недостающие документы, из указанных в п.5 Правил № от 30.12.2011, а именно: копию финансового лицевого счета, справку о проверке жилищных условий; копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы.

Также письмом от ДД.ММ.ГГГГ № УМВД России по Вологодской области уведомляет ФИО2 о том, что ему необходимо направить в УМВД России по Вологодской области недостающие документы, из указанных в п.5 Правил № от 30.12.2011, а именно: копию финансового лицевого счета, справку о проверке жилищных условий; копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 на имя начальника УМВД России по Вологодской области генерал-майора полиции ФИО5 поступило заявление (входящий номер №), в котором он просит принять недостающие документы для получения единовременной выплаты для приобретения жилого помещения (копии), а именно: справки от Вологдатехинвентаризация; копию лицевого счета №; карточки лицевого счета <***>; справки о регистрации (из архива); выписки из «карточки регистрации» (из архива) 2 шт.; уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений из ЕГРН.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № УМВД России по Вологодской области уведомляет ФИО2 о том, для рассмотрения вопроса постановки на учет ФИО2 для получения единовременной социальной выплаты, ему необходимо направить в УМВД России по Вологодской области недостающие документы, из указанных в п.5 Правил № от 30.12.2011, а именно: справка о проверке жилищных условий; копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности ФИО2 жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором она зарегистрирована; заявление о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты Приложение №); справка о стаже службы сотрудника в органах внутренних дел в календарном исчислении (Приложение №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 датировано заявление о принятии его на учет для получения единовременной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с перечнем приложенных документов.

ФИО2 предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ о том, что документы и заявления для рассмотрения на комиссии вопроса о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения приняты.

В соответствии с протоколом № заседания жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным распоряжением УМВД России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты, в соответствии со ст. 4 Федерального Закона от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с отсутствием оснований для постановки на учет.

ДД.ММ.ГГГГ от УМВД России по Вологодской области ФИО2 направлено информационное письмо (исходящий №) о том, что ему отказано в постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты, в связи с тем, что на момент сдачи полного пакета документов, утвержденных Правилами № от 30.12.2011, ФИО2 не являлся сотрудником органов внутренних дел и на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоял.

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО2 к УМВД России по Вологодской области, Жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Вологодской области о признании права на получение единовременной социальной выплаты, исковые требования ФИО2 удовлетворены частично. Признан незаконным отказ УМВД России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ в постановке ФИО2 на учет на получение единовременной социальной выплаты, на основании ст. 4 Федерального Закона от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». На УМВД России по Вологодской области возложена обязанность провести проверку документов, представленных ФИО2 в УМВД России по Вологодской области для постановки на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Решение вступило в законную силу 11.12.2012.

14.12.2024 на основании решения Вологодского городского суда Вологодской области от 06.11.2012 по гражданскому делу № выдан исполнительный лист серия №.

По вопросу исполнения вышеуказанного судебного акта, информационным письмом УМВД России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что датой рассмотрения документов ФИО2 о постановке в очередь на получение социальной выплаты должна являться дата письма об отказе в постановке на учет (ДД.ММ.ГГГГ №).

На основании протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного распоряжением УМВД России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 в составе семьи три человека (ФИО2, супруга ФИО2, дочь ФИО1) принят на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный закон от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он за весь период прохождения государственной службы не получал субсидию или иную выплату для приобретения или строительства жилого помещения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного руководителя при условии, что сотрудник:

1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;

3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

6) проживает в общежитии;

7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее - единовременная выплата) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее соответственно - органы внутренних дел, сотрудники органов внутренних дел), лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции (далее соответственно - войска национальной гвардии, сотрудники войск национальной гвардии), а также иным лицам, имеющим право на получение единовременной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» определяются Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 №.

Указанное постановление Правительства РФ от 30.12.2011 № вступило в силу с 01.01.2012.

В соответствии с п.5 Правил (в редакции, действующей на дату подачи ФИО2 первоначального заявления о принятии на учет) принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что по прежним местам службы единовременная выплата не предоставлялась. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копия финансового лицевого счета, справка о проверке жилищных условий, выписка из домовой книги или единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи (в случае, если по независящим от сотрудника обстоятельствам документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения);

б) копии паспорта сотрудника и паспортов членов его семьи;

в) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);

г) копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) сотрудника;

д) справка о стаже службы сотрудника в органах внутренних дел в календарном исчислении;

е) копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы;

ж) копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случае, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации).

Согласно п.10 Правил для рассмотрения заявлений сотрудников и принятия сотрудников на учет для получения единовременной выплаты правовым актом федерального органа исполнительной власти, органа образуется комиссия по предоставлению единовременной выплаты сотрудникам (далее - комиссия).

Дата приема заявления сотрудника и документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, отражается в регистрационном журнале комиссии. Сотруднику выдается справка о дате приема его заявления и документов. Решения комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета оформляются протоколами комиссии и утверждаются правовыми актами федерального органа исполнительной власти, органа (п.11 Правил).

В силу п.16 Правил отказ в принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты допускается в случае, если представленные документы и сведения, полученные по результатам проведенной комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для принятия сотрудника на такой учет.

Как отмечалось выше, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением о принятии его на учет для получения единовременной выплаты для приобретения жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства РФ № от 30.12.2011. К заявлению приложил следующие документы: копия финансового лицевого счета, копия паспортов ФИО6, ФИО2, копия свидетельства о рождении ФИО1, справку о стаже сотрудника, копия выписки ЕГРП. Заявление зарегистрировано в Отделе делопроизводства и режима УМВД России по Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ №

В последующем ФИО2 предложено представить недостающие документы; ФИО2 предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ о том, что документы и заявления для рассмотрения на комиссии вопроса о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения приняты.

Как установлено при рассмотрении настоящего дела, подтверждено выводами, содержащими в решении Вологодского городского суда Вологодской области от 06.11.2012 по гражданскому делу №2-11048/2012, ФИО2 первоначально 17.02.2012 (в период прохождения службы) обратился с заявлением о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, и представил в УМВД России по Вологодской области пакет документов, предусмотренных п.5 Правил; доказательств того, что представленные ФИО2 документы не подтверждали наличие условий, необходимых для принятия на учет, представлено не было.

Действия ответчика, выразившиеся в отказе в постановке ФИО2 на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, не соответствовали требованиям действующего законодательства, что подтверждено решением Вологодского городского суда Вологодской области от 06.11.2012 по гражданскому делу №.

При этом суд отмечает, что в рамках исполнения решения Вологодского городского суда Вологодской области от 06.11.2012 по гражданскому делу № правовым отделом УМВД России по Вологодской области были даны рекомендации о принятии ФИО2 на учет датой письма об отказе в постановке на учет (от 31.08.2012).

Вместе с тем, указанный вывод противоречит требованиям действующего законодательства.

По мнению суда, решение вопроса о принятии ФИО2 на учет должно было осуществляться исходя из даты первоначальной подачи заявления с приложенными документами, то есть с 17.02.2012, поскольку реализация права истца на обеспечение жильем, носит заявительный характер и возможна при подаче им в уполномоченный орган соответствующего заявления с приложенными к заявлению документами, подтверждающими право состоять на таком учете (при этом на момент первоначальной подачи заявления ФИО2 проходит службы у УМВД). Требованиям, предъявленным на момент постановки на учет, ФИО2 отвечал.

В последующем, на основании протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного распоряжением УМВД России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ №, внесены изменения в учетное дело ФИО2, исключены из состава семьи супруга ФИО2, дочь ФИО1, постановлено ФИО2 считать очередником на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, имеющим преимущественное право по категории «ветеран боевых действий» с составом семьи один человек и потребностью в общей площади жилого помещения 33 кв.м.

Согласно протоколу № заседания жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному распоряжением УМВД России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с пп. «г» п.19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 №, ФИО2 снят с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты в составе семьи один человек, в связи с выявлением неправомерных действий должностных лиц комиссии при решении вопроса о принятии на учет для получения единовременной выплаты.

По факту выявления неправомерных действий должностных лиц комиссии ДД.ММ.ГГГГ письменным указанием врио начальника УМВД России по Вологодской области назначено проведение служебной проверки по факту выявления неправомерных действий должностных лиц жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению по результатам служебной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении проверки учетного дела для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения ФИО2, выявлен факт неправомерных действий должностных лиц жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Вологодской области по постановке ФИО2 на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Установлено, что на момент принятия решения о постановке на учет (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), для получения единовременной социальной выплаты ФИО2 был уволен со службы в органах внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ (приказ ОМО УМВД России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № и на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, принятых до 01.03.2005 в УМВД России по Вологодской области не состоял.

Сделан вывод о том, что принятие ФИО2 на учет на получение единовременной социальной выплаты произошло в результате неправомерных действий членом жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Вологодской области.

Вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников, входящих в состав жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Вологодской области по постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты ФИО2 не рассматривался. Решение жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ о постановке ФИО2 на учет на получение единовременной социальной выплаты постановлено считать не правомерным.

На основании подпункта «г» пункта 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты (если указанные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет), а также неправомерных действий должностных лиц комиссии при решении вопроса о принятии на учет для получения единовременной выплаты.

Ввиду изложенного, на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 имелось право принятия на учет, действия УМВД России по Вологодской области о принятии его на учет с ДД.ММ.ГГГГ не отвечают требованиям действующего законодательства, ввиду чего решение жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом №, утвержденное распоряжением УМВД России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ №, о снятии ФИО2 с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты нельзя признать законным.

На УМВД России по Вологодской области следует возложить обязанность принять ФИО2 на учет на получение единовременной социальной выплаты в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты» с ДД.ММ.ГГГГ (с момента первоначальной подачи заявления).

С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) к Управлению Министерства внутренних дел по Вологодской области (ОГРН <***>, ИНН<***>) о признании решения незаконным, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии Управления Министерства внутренних дел по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом №, утвержденное распоряжением Управления Министерства внутренних дел по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ №, о снятии ФИО2 с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты.

Возложить на Управление Министерства внутренних дел по Вологодской области обязанность принять ФИО2 в составе семьи один человек на учет на получение единовременной социальной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты» с 17.02.2012 (с момента первоначальной подачи заявления).

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Ю.С. Шевчук

Мотивированное решение изготовлено 29.09.2025.