Дело №2-2-380/2025

УИД 60RS0012-01-2025-000717-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Невель 16 декабря 2025 года

Невельский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Тимофеева А.В.,

при секретаре Рыжаковой Е.В.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» об исполнении договора, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Северо-Запад» об исполнении договора, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда.

Иск обоснован заключением ФИО1 и ПАО «Россети Северо-Запад» ДД.ММ.ГГГГ договора ** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца и неисполнением ответчиком своих обязательств по договору в сроки, определенные условиями договора.

Истец просит обязать ответчика исполнить обязательства по договору в части выполнения работ по подключению к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца, находящихся на земельном участке, расположенном адресу: <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Также просит взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока выполнения работ в размере 71 926 руб. 20 коп., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. 00 коп., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50 процентов от суммы, присужденной судом.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

ФИО2 пояснила, что из-за действий ответчика они не могут начать строительство дома на земельном участке, приходится по договоренности с соседями пользоваться их электроэнергией.

Представитель ответчика ФИО3 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила письменные возражения на иск, в которых указала, что срок исполнения договора сетевой организацией нарушается вследствие резкого роста стоимости материально-технических ресурсов, нарушения цепочек поставок материалов и оборудования, нарушения сроков отгрузки приборов учета заводами-изготовителями, установленных законом коротких сроков на выполнение мероприятий по технологическому присоединению. На текущий момент сетевая организация ожидает финансирование на исполнение уже заключенных договоров по технологическому присоединению. Исполнение мероприятий по договору ПСК-04594-Э-Ю/24 внесено в план работ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика просит установить срок исполнения договора сторонами до двух месяцев после вступления в силу решения суда, снизить размер компенсации морального вреда до разумных пределов, снизить размер неустойки, применив обычно применяемую в деловом обороте ставку в размере 0,1% в день от суммы неисполненного обязательства.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца и ее представителя, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно преамбуле к Закону Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Исходя из понятий, содержащихся в преамбуле, потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Положениями п.1 ст.1 Закона о защите прав потребителей установлено, что отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, указанным Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьей 26 Федерального закона от 26 марта 2023 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).

В соответствии с п.3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику (п. 14), обратившимся в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих ему на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств такого лица мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п.6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Пунктом 16 Правил предусмотрены предельные сроки осуществления работ по технологическому присоединению, установление срока является существенным условием публичного договора по технологическому присоединению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком направлены истцу документы к договору об осуществлении технологического присоединения – условия типового договора об осуществлении технологического присоединения; технические условия.

Предметом договора является технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: электроприемники объекта земельный участок (ИЖС) в совокупности с ВРУ-0,4 кВ (для подключения земельного участка с КН 60:09:0102701:154).

Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору, срок действия технических условий – 2 года, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению 6 месяцев со дня заключения договора. Плата определена в размере 71 926 руб. 20 коп., 100% платы за технологическое присоединение вносится в течение 5 рабочих дней со дня выставления счета на оплату.

Технические условия для присоединения к электрическим сетям №** от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Технические условия), сторонами согласованы и не оспариваются.

Плата за технологическое присоединение в полном объеме внесена потребителем ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом заявлено и ответчиком не оспаривается, что обязательства по заключенному договору ответчиком не исполнены, таким образом, судом установлен факт неисполнения ответчиком принятых на себя обязательств по договору в отсутствие уважительных причин к такому неисполнению, поэтому заявленные требования об обязании исполнить договор подлежат удовлетворению.

Как разъяснено в п.27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено. При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимание обстоятельства. Истцом заявлено об установлении срока исполнения обязательств – в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Суд полагает заявленный срок обоснованным и реальным.

Необходимость выполнения работ по ранее заключенным договорам, отсутствие финансирования на указанные цели вопреки доводам представителя ответчика не являются основанием для увеличения срока выполнения работ по договору, заключенному с истцом.

Согласно п.1 ст.329, п.1 ст.330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, то есть определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В пп. «в» п.16 Правил установлена обязанность сторон договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Такой же размер неустойки определен в п.5.4 договора **.

Истцом заявлено о взыскании неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 71 926 руб. 20 коп., исходя из определенного абз.1 п.5 ст.28 Закона о защите прав потребителей размера неустойки в виде трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги) и ее ограничения до размера платы по договору (71 926 руб. 20 коп. х 3% х 92 = 198 516 руб. 31 коп.).

В п.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 разъяснено, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Поскольку размер неустойки предусмотрен специальной нормой права, а кроме того, установлен условиями договора ПСК-04594-Э-Ю/24, суд при определении общего размера неустойки применяет ее размер, равный 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки.

То есть, общий размер неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ будет составлять 16 542 руб. 98 коп. (71 926,20 х 0,25% х 92).

Поскольку такой размер неустойки соответствует условиям договора, соразмерен последствиям нарушения обязательства сетевой организацией, суд считает невозможным ее снижение в соответствии со ст.333 ГК РФ.

Положениями п.1 ст.15 Закона о защите прав потребителей установлено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В п.45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

С учетом требований разумности и справедливости, исходя из установленных фактических обстоятельств дела, учитывая, что ответчиком не предпринималось достаточных мер для снижения причиняемых истцу нравственных страданий, работы по договору до настоящего времени не исполнены, вместе с тем истцом не представлено суду сведений о степени нравственных страданий, суд считает необходимым снизить размер компенсации морального вреда, который определен истцом в иске, до 10 000 руб., полагая такую сумму соразмерной последствиям нарушения и позволяющей компенсировать истцу перенесенные ею нравственные страдания.

В соответствии с п.6 ст.13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В пользу истца с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 50 процентов от суммы 26 542 руб. 98 коп. (16 542 руб. 98 коп. + 10 000 руб. 00 коп.), то есть в размере 13 271 руб. 49 коп.

Таким образом, судом установлены основания для принятия решения о частичном удовлетворении исковых требований.

Истец при предъявлении иска в суд на основании пп.4 п.2 ст.333.36 НК РФ был освобожден от уплаты госпошлины.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Исходя из размера удовлетворенных исковых требований с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины, в доход местного бюджета в соответствии с пп.1, пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 4 000 руб. 00 коп. по требованию имущественного характера, подлежащего оценке (неустойка), и в размере 3 000 руб. 00 коп. по взаимосвязанным между собой требованиям неимущественного характера (возложение обязанности исполнить договор и компенсация морального вреда), а всего в размере 7 000 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» (**) исполнить обязательства по договору ** от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в части выполнения работ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств: энергоприемники объекта земельный участок (ИЖС) в совокупности с ВРУ-0,4 кВ (для подключения земельного участка с кадастровым номером **), расположенного по адресу: <адрес>, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» **) в пользу ФИО1 (**) неустойку за нарушение срока выполнения работ по договору ** от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 542 руб. 98 коп., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. 00 коп., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 13 271 руб. 49 коп., а всего 39 814 (тридцать девять тысяч восемьсот четырнадцать) руб. 47 коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (**) в доход бюджета Невельского муниципального округа госпошлину в размере 7000 руб. 00 коп.

Мотивированное решение в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Невельский районный суд Псковской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 16 января 2026 года.

Председательствующий Тимофеев А.В.