Дело № 2а-245/2023

Решение

Именем Российской Федерации

г. Хасавюрт 09 февраля 2023 года

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Алиева М.А., при секретаре судебного заседания Алхановой А.А., с участием старшего помощника прокурора Хасавюртовского района Клычева А.А., представителя административного истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника полиции ОМВД России по Хасавюртовскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

установил:

Начальник полиции ОМВД России по Хасавюртовскому району в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в <адрес> РД, осужден 12.11.2018 г. Хасавюртовским районный судом РД, по ч.2 ст. 208 УК РФ, к 3 годам лишения свободы в ИК общего режима, с ограничением свободы на 1 год. Освободился из мест лишения свобод 10 августа 2021 года.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

2) тяжкого или особо тяжкого преступления; предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой либо социальной группы), статьями 205 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 279, 282 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Также, в соответствие со ст. 5 ФЗ 64 от 06.04.2011 года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лица, указанные в части (пункта 3) и ч.2 статьи 3 настоящего ФЗ, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с вышеизложенным гражданин ФИО3 подпадает под действие ФЗ 64 от 06.04.2011 года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», частью 3 п.2, так как преступление, совершенное ФИО3 относится к категории тяжких и террористического характера и данная категория лиц, подпадает в обязательный порядок для установления административного надзора до погашения судимости.

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживающего в <адрес> РД сроком на 10 лет, т.е. до погашения судимости с установлением административных обязанностей в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запрета на выезд за пределы Республики Дагестан.

Представитель административного истца- отдела МВД России по Хасавюртовскому району ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержал и просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, заявлением просил рассмотреть дело без его участия.

В соответствие с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика ФИО4

Исследовав представленные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 названного Закона, в отношении указанного в части 3 настоящей статьи административный надзор устанавливается, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, при опасном или особо опасном рецидиве.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно части 2 ст. 5 того же Закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии ч.3 ст. 5 того же Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 194 КАС РФ, или оснований для оставления заявления без рассмотрения, предусмотренных статьей 196 настоящего Кодекса, не усматривается.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 208 УК РФ относится к преступлениям особой тяжести.

Статьей 86 УК РФ установлено, что срок погашения судимости по преступлениям особой тяжести составляет 10 лет, после отбытия основного и дополнительного наказания.

Судом установлено, что по приговору Хасавюртовского районного суда от 12 ноября 2018 года ФИО3 был осужден по ч.1 ст.30-ч. 2 ст.208 УК РФ к 3 годам лишения свободы в ИК общего режима, с ограничением свободы на 1 год.

Как следует из копии справки серии ЗХ № от 10 августа 2018 г. ФИО3 отбывал наказание в местах лишения свободы с 12.11.2018 г. по 10 августа 2021 год, освобожден в связи с отбытием срока наказания.

Из справки-характеристики, выданной ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Хасавюртовскому району усматривается, что ФИО3, за время проживания в <адрес> показал себя с положительной стороны, с уважением относится к соседям, среди сверстников, соседей и односельчан пользуется уважением, вредных привычек не имеет. Критику и советы старейшин воспринимает адекватно, характер уравновешенный.

Из справки ФИО5 ФКУ УИИ УФСИН РФ по РД усматривается, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный 12.11.2018 г. по ч.1 ст.30-ч. 2 ст.208 УК РФ к 3 годам лишения свободы в ИК общего режима, с ограничением свободы на 1 год 09.08.2022 г. снят с регистрационного учета, в связи с отбытием дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Согласно характеристике главы МО « <адрес> ФИО3 характеризуется только с положительной стороны, с соседями в хороших отношениях, соседи и односельчане отзываются о нем хорошо. Со стороны руководства администрации села и джамаата замечаний и нареканий не имел и не имеет.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления и с учетом характера и степени общественной опасности, совершенного ФИО3 преступления, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым требования административного истца удовлетворить и установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Хасавюртовского районного суда от 12.01.2018 г. - 10 лет, со дня отбытия основного и дополнительного наказания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив административных обязанностей в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запрета на выезд за пределы Республики Дагестан.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить ФИО3 что несоблюдение лицом в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоаП РФ.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административные ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления ( за исключением административного правонарушения,предусмотренного ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет уголовную ответственность по статье 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление начальника полиции ОМВД России по Хасавюртовскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, на 9 лет, 6 месяцев т.е. до 9.08.2032 года.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО3 административные обязанности в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запрета на выезд за пределы Республики Дагестан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан, в течение десяти дней, со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий М.А.Алиев