Решение по делу № 2А-7742/2023 от 04.08.2023 | Красногорский городской суд (Московская область)

Дело № 2а-7742/2023

УИД 50RS0021-01-2023-006384-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2023 года г. Красногорск

Красногорский городской суд Московской области Российской Федерации в составе председательствующего судьи Харитоновой Р.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 предпринимателя ФИО2 к ГУФССП России по ФИО4 <адрес> о признании незаконным бездействия, обязании совершить определенные действия,

установил:

Административный истец ИП ФИО2 обратился в суд с требованиями к ГУФССП России по ФИО4 <адрес> о признании незаконным бездействия, обязании совершить определенные действия.

В ходе производства по делу определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО3

В обоснование своих требований истец указала, что в адрес ГУФССП России по ФИО4 <адрес> направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 и исполнительный лист ФС №, выданного Пушкинским городским судом ФИО4 <адрес> по делу № (ШПИ №), которое получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, сведений о возбуждении исполнительного производства истцом не получено.

Взыскателем была направлена жалоба о невозбуждении исполнительного производства, ответа на указанную жалобу не последовало.

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным нарушение должностными лицами Управления ФССП по ФИО4 <адрес> действующего законодательства, ч.4 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в ненаправлении заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения. В случае утери оригинала исполнительного документа обязать ГУФССП России по ФИО4 <адрес> направить в адрес ИП ФИО2 справку об утере исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, в случае невозможности предоставления вышеуказанной справки обязать ГУФССП России по ФИО4 <адрес> самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в суд.

Административный истец ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещалась в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ, письменным ходатайством, изложенным в исковом заявлении, просит о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

Административный ответчик, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещался в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ.

Судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещавшихся о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав материалы дела в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В силу части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из ч. 2 ст. 62, ч. 1 ст. 218, ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ по делам об оспаривании в суде решений, действий (бездействий) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, на истца возлагается бремя доказывания нарушения его прав и соблюдение сроков обращения в суд, на ответчика – законность принятого решения, действия (отсутствие бездействия) прав.

Таким образом, для признания незаконными действий (бездействий) административного ответчика необходимо установить совокупность условий – как нарушение положений нормативных актов, так и нарушение обжалуемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Административный истец обжалует бездействие ответчика, которое носит длящийся характер, таким образом, срок, установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ, соблюден.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4).

В статье 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 указанного Закона (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 Закона об исполнительном производстве. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения.

После этого судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство, о чем выносит соответствующее постановление, копия которого направляется взыскателю и должнику.

Как следует из материалов дела, административным истцом в адрес ГУФССП по ФИО4 <адрес> направлен исполнительный лист ФС №, выданный Пушкинским городским судом ФИО4 <адрес> по делу № в отношении должника ФИО3 (ШПИ №), полученное адресатом ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленным сведениям из АИС ФССП указанный исполнительный документ зарегистрирован ГУ ФССП по ФИО4 <адрес> вх. № от ДД.ММ.ГГГГ и направлен в Пушкинское РОСП; согласно реестру отправки от ДД.ММ.ГГГГ данный исполнительный документ получен ОСП ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № по делу № судебным приставом-исполнителем Пушкинского РОСП ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3, в пользу ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 посредством ЕПГУ было направлено обращение № с просьбой сообщить наименование и адрес структурного подразделения ФССП по ФИО4 <адрес>, куда был передан исполнительный документ.

ГУ ФССП по ФИО4 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ исх. № в адрес Пушкинского РОСП направлено вышеуказанное обращение ИП ФИО2 о предоставлении сведений о подразделении, в которое направлен исполнительный лист. ФИО2 посредством электронного документооборота данное письмо ДД.ММ.ГГГГ направлено для сведения по адресу электронной почты 89509272181@mail.ru.

Кроме того, действующее законодательство не возлагает на должностных лиц ГУ ФССП по ФИО4 <адрес> обязанности по уведомлению сторон исполнительного производства о передаче исполнительного листа в соответствующее подразделение судебных приставов-исполнителей.

Конкретных фактов незаконного бездействия ГУФССП России по МО, выразившегося в не осуществлении возложенных на него нормативными правовыми актами полномочий, которые он мог бы реализовать, но не сделал этого, что привело к нарушению прав (интересов) взыскателя административным истцом не приведено и судом также не установлено. При этом действующим законодательством не главное управление не возложена обязанность по извещению взыскателя о направлении исполнительного документа в территориальное РОСП.

Как указывалось выше, решение о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства принимает судебный пристав-исполнитель соответствующего подразделения судебных приставов, а не Главное управление, направление копий соответствующих постановлений также относится к компетенции судебного пристава-исполнителя.

В связи с чем требования истца в этой части, а также в части возложения обязанности направить исполнительный документ и сообщить об этом взыскателю, удовлетворению не подлежат.

Оснований для удовлетворения требований истца об обязании направить в адрес ИП ФИО2 справку об утере исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, в случае невозможности предоставления вышеуказанной справки, обязать должностных лиц самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в суд, по настоящему делу не имеется, поскольку факт утраты исполнительного документа не установлен.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление по административному иску индивидуального предпринимателя ФИО1 предпринимателя ФИО2 к ГУФССП России по ФИО4 <адрес> о признании незаконным бездействия, обязании совершить определенные действия - без удовлетворения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в ФИО4 областной суд через Красногорский городской суд ФИО4 <адрес> в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения

Кроме того, решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть отменено судом по ходатайству заинтересованного лица, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок.

Судья Р.Н. Харитонова

<данные изъяты>