Дело №2а-1145/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года г. Казань

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гарявиной О.А.,

с участием помощника прокурора Московского района г. Казани Дворянского И.Н.,

при секретаре Мухутдиновой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции №5 «Московский» Управления МВД России по г. Казани к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОП № «Московский» Управления МВД России по г. Казани обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование административных исковых требований указано, что приговором Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по пункту «г» части 2 статьи 161, статье 70 Уголовного кодекса РФ (присоединена неотбытая часть наказания по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к 4 годам лишения свободы. Освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-3 УФСИН России по РТ. Состоит на профилактическом учете в ОП № «Московский» УМВД России по <адрес> как лицо, освобожденное из мест лишения своды, и как ранее судимое.

Преступление, квалифицируемое приговором Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, совершенное ФИО1, относится к категории тяжких преступлений. Согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ, на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении осужденных за тяжкие преступления по истечении 8 лет после отбытия наказания, следовательно, ФИО1 имеет непогашенную судимость, которая погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Он, будучи судимым, судимость в отношении которого в установленном законом порядке не снята и не погашена, в течение года совершил два административных правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ, за которое постановлением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ, за которое постановлением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 20.1 КоАП РФ.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года и установить ему ограничения и запреты: обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; запретить пребывание в местах распития спиртных напитков (питейных заведений: кафе, баров, ресторанов и т.д.); запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, судебное извещение возвращено по истечении срока хранения.

Исследовав представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлены конкретные виды административных ограничений.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 был осужден приговором Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по пункту «г» части 2 статьи 161, части 5 статьи 74, статье 70 Уголовного Кодекса РФ (присоединена неотбытая часть наказания по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в испарительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из исправительной колонии по отбытии срока наказания в виде лишения свободы.

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. Состоит на профилактическом учете в ОП № «Московский» УМВД России по <адрес> как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, ранее судимое.

В соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса РФ преступление, совершенное ФИО1, за которое он был осужден Московским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно ФИО1 имеет непогашенную судимость, срок погашения которой ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, будучи судимым, судимость в отношении которого не снята и не погашена, в течение года совершил два административных правонарушения, против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность:

- ДД.ММ.ГГГГ - предусмотренное частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, за которое был привлечен к административной ответственности постановлением Московского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ - предусмотренное частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ, за которое был привлечен к административной ответственности постановлением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к административному наказанию в виде административного ареста сроком на 7 суток.

Из бытовой характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП № «Московский» УМВД России по г. Казани следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, будучи лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем имеются основания для установления в отношении него административного надзора на основании пункта 2 части 3 статьи 3, пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" сроком на 3 года.

В статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

На основании частей 1 и 2 статьи 4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Суд с учетом вышеизложенных обстоятельств, личности ФИО1 представленных характеристик, обстоятельств совершения им преступлений, по непогашенным судимостям, считает необходимым установить административные ограничения в виде: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах; запретить пребывание в местах распития спиртных напитков (питейных заведений: кафе, баров, ресторанов и т.д.); запретить выезд за пределы муниципального образования г. Казань; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью при наличии подтверждающих документов.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, в соответствии с указанным Федеральным законом №64-ФЗ в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, орган внутренних дел может обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, а поднадзорное лицо - о досрочном прекращении административного надзора либо частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № «Московский» Управления МВД России по г. Казани к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года. Данный срок подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора

При административном надзоре в отношении ФИО1 установить следующие административные ограничения и запреты:

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;

- запретить пребывание в местах распития спиртных напитков (питейных заведений: кафе, баров, ресторанов и т.д.);

- запретить выезд за пределы муниципального образования г. Казань;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью при наличии подтверждающих документов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд г. Казани.

Судья Московского

районного суда <адрес> Гарявина О.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Московского

районного суда <адрес> Гарявина О.А.