Дело (УИД) № 69RS0025-01-2025-000030-13

Производство № 2а-63/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2025 г. п. Рамешки Тверской области

Рамешковский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Харази Д.Т.,

при секретаре судебного заседания Артюховой О.В.,

с участием помощника прокурора Рамешковского района Тверской области Капустиной А.М,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бежецкий» к ФИО3 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений, ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в ФИО4 МО МВД России «Бежецкий» 2 раза в месяц, в дни, установленные этим органом для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства; запрета покидать пределы Рамешковского муниципального округа Тверской области, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Свои требования мотивирует тем, что в ФИО5 МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учёте состоит ФИО3 , ...., проживающий по адресу: (адрес), гражданин РФ, как лицо, состоящее под административным надзором.

В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», решением Рамешковского районного суда от 20 ноября 2023 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, в течение которого ему вменены административные ограничения: обязанность являться в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз для регистрации в дни, установленные этим органом; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток, с 23:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня, за исключением времени, необходимого для выполнения трудовых обязанностей.

В течение истёкшего периода 2024 г. ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка по гл. 20 КоАП РФ:

08 августа 2024 г. постановлением начальника ФИО5 МО МВД России «Бежецкий» ФИО1 ФИО3 привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 руб.;

06 декабря 2024 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 46 Тверской области ФИО3 привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Указанные постановления не были ФИО3 обжалованы и вступили в законную силу 19 августа 2024 г. и 25 января 2025 г. соответственно.

С учётом данных обстоятельств, административный истец полагает, что ФИО3 своего поведения не изменил, по-прежнему нуждается во временных ограничениях прав и свобод, с целью предупреждения совершения им повторных преступлений и правонарушений, в связи с чем, начальник МО МВД России «Бежецкий» просит дополнить поднадзорному ФИО3 к ранее установленным административным ограничениям административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ФИО4 МО МВД России «Бежецкий» 2 раза в месяц в дни, установленные этим органом, для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства; запрета покидать пределы Рамешковского муниципального округа Тверской области, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Участвующий в деле прокурор Капустина А.М. поддержала доводы административного истца.

Административный истец - МО МВД России «Бежецкий», извещённый надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, предоставив в адрес суда ходатайство о проведении судебного разбирательства в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО3, извещённый надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставив в адрес суда заявление, в котором просит исковое заявление МО МВД России «Бежецкий» об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений рассмотреть в своё отсутствие, указал, что не возражает по поводу заявленных требований.

При таких обстоятельствах суд в соответствии с требованиями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) признал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив административное исковое заявление, заслушав заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

В соответствии с ч. 2 и ч. 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаётся в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Положениями ст. 7 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ установлено, что административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором Рамешковского районного суда Тверской области от 04 марта 2016 г. ФИО3 осуждён по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (преступление совершено в период с 10 мая по 04 августа 2015 г.) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 10 месяцев без штрафа с ограничением свободы на 1 год, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима, апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 26 апреля 2016 г. приговор в отношении ФИО3 оставлен без изменения, апелляционная жалоба осуждённого - без удовлетворения. 27 марта 2018 г. приговор Рамешковского районного суда Тверской области от 04 марта 2016 г. приведён в соответствие с действующим законодательством, действия ФИО3 переквалифицированы, исключён квалифицирующий признак «с причинением значительного ущерба гражданину», назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 09 месяцев без штрафа с ограничением свободы сроком на 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором в действиях ФИО3 установлено наличие опасного рецидива.

ФИО3 освобождён из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области 04 мая 2018 г. по отбытию срока наказания в виде лишения свободы.

Решением Рамешковского районного суда Тверской области от 20 ноября 2023 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок для погашения судимости по приговору Рамешковского районного суда Тверской области от 04 марта 2016 г., то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. ФИО3 как поднадзорному лицу установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, в дни, установленные этим органом; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства и (или) пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением времени, необходимого для выполнения трудовых обязанностей.

В настоящее время ФИО3 состоит на профилактическом учёте как поднадзорное лицо в ФИО5 МО МВД России «Бежецкий».

07 декабря 2023 г. начальником ОУУП ПДН ФИО5 ФИО2 поднадзорное лицо ФИО3 ознакомлен с административными ограничениями установленными судом и предупреждён о том, что административный надзор в отношении него может быть продлён судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность ....

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 (ред. от 22 декабря 2022 г.) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Так, судом установлено, что в течение одного года ФИО3 совершил 08 августа 2024 г. административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, которое выразилось в том, что он, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, допустил повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, а именно 05 августа 2024 г. совершил появление в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (адрес) За данное административное правонарушение постановлением начальника ФИО5 МО МВД России «Бежецкий» он подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей ....

Наряду с этим, постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Тверской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 46 Тверской области, ФИО3 привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Данное административное правонарушение также посягает на общественный порядок и общественную безопасность.

Все вышеуказанные постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Совершение ФИО3 нескольких правонарушений явно свидетельствует о пренебрежении с его стороны нормами и правилами поведения, игнорировании установленных законных требований, подтверждает необходимость тщательного контроля со стороны органов внутренних дел за дальнейшим поведением.

Согласно характеристике, составленной УУП ОУУП и ПДН ФИО5 МО МВД России «Бежецкий», ФИО3 допускает нарушения установленных административных ограничений, к проводимой профилактической работе относится нейтрально.

Таким образом, ФИО3 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, следовательно, имеются законные основания для дополнения ему ранее установленных административных ограничений.

Оценив полученные по делу доказательства в совокупности с действующими нормами права, учитывая сведения об образе жизни, поведении ФИО3, неоднократном совершении административных правонарушений, а также степени общественной опасности совершённого им преступления, суд приходит к выводу о том, что установленные ограничения в отношении ФИО3 не в полной мере обеспечивают достижение целей административного надзора, в связи с чем, суд находит административные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению и полагает установить дополнительные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения выезда за пределы территории Рамешковского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования МО МВД России «Бежецкий» удовлетворить.

Дополнить установленные решением Рамешковского районного суда Тверской области от 20 ноября 2023 г. в отношении ФИО3 , ...., административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения выезда за пределы территории Рамешковского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Рамешковский районный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья подпись. Решение не вступило в законную силу.

Мотивированное решение суда изготовлено 17 февраля 2025 г.