УИД 22RS0015-01-2023-003147-95

Дело №2а-2489/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 24 июля 2023 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Турлиу К.Н.,

при секретаре Наконечникове Р.С.,

с участием прокурора Кузичкина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Новоалтайску к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - ОМВД России по г. Новоалтайску обратился с указанным административным иском в суд, в обоснование требований ссылаясь на то, что ФИО1 имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, порядок управления. В связи с изложенным, административный истец просит - установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год, а также административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывание в организациях торговли и общественного питания, в которых предусмотрено распитие спиртных напитков, запрет выезда за пределы территории г. Новоалтайска Алтайского края.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, за исключением административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории АДРЕС, указав, что зарегистрирован в АДРЕС, там ведется исполнительное производство в отношении него о взыскании алиментов, он регулярно выезжает на прием к судебному-приставу исполнителю, названное ограничение существенным образом будет нарушать его права.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего признать требования подлежащими частичному удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 3 названного выше Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если указанное лицо, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установлено, что ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка №3 Татарского района Новосибирской области от ДАТА за совершение преступления, предусмотренных ч. 1 ст. 157 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы, ст. 73 УК РФ условно.

Кроме того, ФИО1 осужден приговором Хабарского районного суда Алтайского края от ДАТА за совершение преступления, предусмотренных ч. 1 ст. 226 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор от ДАТА) к наказанию в виде лишения свободы.

Далее, ФИО1 осужден приговором Хабарского районного суда Алтайского края (с учетом последующих изменений) от ДАТА за совершение тяжких преступлений, предусмотренных <данные изъяты> (приговор от ДАТА) к наказанию в виде лишения свободы. Освободился ДАТА по отбытии срока наказания.

Сведений о наличии иных судебных постановлений, влекущих по своему содержанию изменение определенных судом в отношении ФИО1 категорий преступления, сроков погашения судимости, сторонами не представлено.

Из характеристики по месту работы от ДАТА следует, что ФИО1 зарекомендовал себя как исполнительный, дисциплинированный и ответственный работник. Выполняет возложенные задачи на высоком уровне. Добросовестный, уравновешен, вежлив, тактичен. Нарушений трудовой дисциплины нет.

Из характеристики от соседей по месту жительства следует, что ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны, принимает участие в общественных работах по благоустройству улицы. Проживает с гражданской женой и совместным несовершеннолетним ребенком.

Суду также представлены копии вступивших в законную силу постановлений от ДАТА по делам об административных правонарушениях, подтверждающих факты привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 в силу п.1 ч.1 и п.2 ч.3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, относится к категории лиц, которым устанавливается административный надзор, поскольку является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два правонарушения, посягающие на общественный порядок, порядок управления.

Исходя из содержания ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, причем установление судом последнего ограничения является обязательным.

Суд, учитывая характеристики ФИО1 сведения о его образе жизни, характер, общественную опасность, обстоятельства совершенного им тяжкого преступления, против половой свободы в состоянии опьянения, характер и общественную опасность административных правонарушений, полагает необходимым частично удовлетворить требования административного истца, установить ФИО1 предложенные административным истцом ограничения, в виде обязательной явки и запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, изложив их в соответствии со ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ, поскольку они соответствуют целям и задачам административного надзора, которыми в соответствии со ст.2 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, необходимость установления запрета выезда за пределы территории АДРЕС, административным истцом не мотивирована, доказательств совершения преступлений, административных правонарушений за пределами населенного пункта места жительства, не представлено, иным образом необходимость установления данного ограничения не мотивирована. Административный ответчик зарегистрирован по месту жительства в АДРЕС, в судебном заседании пояснил, что является в АДРЕС по вызову судебного пристава-исполнителя, в связи с ведением в отношении него исполнительного производства.

С учетом изложенного, недопустимости произвольно ограничивать конституционное право на свободу передвижения, возражений административного ответчика, предложенное ограничение не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, которые установлены в ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.3 ст. 273 КАС РФ в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления (ст. 86 УК РФ в редакции на дату совершения преступления), погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. срок погашения судимости наступает ДАТА, суд считает необходимым с учетом представленных характеристик, характера и общественной опасности совершенных административных правонарушений, преступления, установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 год, считая его разумным и достаточным.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, административный иск ОМВД России по г. Новоалтайску об установлении административного надзора подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по г. Новоалтайску удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО1, следующие административные ограничения:

1) обязать являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) запретить посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: К.Н. Турлиу