Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Краснокамск 01 июля 2022 года
Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Азановой О.Н.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Пермь» Пермский филиал к ФИО3 о расторжении договора о подключении и взыскании фактически понесенных расходов,
УСТАНОВИЛ:
АО «Газпром газораспределение Пермь» Пермский филиал (далее – истец, общество) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 (далее - ответчик) о расторжении договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: , к сети газораспределения №ПФ/ЕО/18/000085 от ДД.ММ.ГГГГ; о взыскании задолженности по оплате фактически понесенных расходов в размере 101 626,40 руб.; судебных расходов на оплату государственной пошлины в размере 9 232,53 руб.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Пермь» и ФИО1, на основании технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ, заключен договор о подключении объекта капитального строительства (индивидуальный жилой дом), расположенного по адресу: , к сети газораспределения №ПФ/ЕО/18/000085. Срок выполнения мероприятий по подключению объекта капитального строительства и пуску сторонами установлен в п.3 договора и соответствует п.85 Правил подключения и составляет 1 год со дня заключения договора. Согласно п.1 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору срок осуществления мероприятий продлен сторонами до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.1 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору срок осуществления мероприятий продлен сторонами до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с условиями договора (п. 10) плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения утверждена Постановлением Региональной службы по тарифам и составляет 24 765 руб. 39 коп., в том числе НДС 18 %- 3 777 руб. 77 коп. Пунктом 88 Правил подключения предусмотрено, что мероприятия по подключению технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются Заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются Обществом. Для выполнения договора о подключении и осуществления технологического присоединения на объекте капитального строительства, расположенного по адресу: 614023, , Обществом в полном объеме проведены работы по проектированию, фактическому осуществлению строительно-монтажных работ до границ земельного участка Ответчика, регистрации созданной сети газопровода, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (реестровая запись 59:01:1810080:146-59/101/2020-1). В соответствии с условиями заключенного договора о подключении ФИО1 принял на себя обязательства осуществить мероприятия по договору о подключении (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети азораспределения в границах принадлежащего ему(ей) земельного участка, в том числе: роектные и строительно-монтажные работы, подготовку сети газопотребления и азоиспользующего оборудования к подключению (технологическому присоединению). До настоящего времени обязательства ФИО1 по договору о подключении не исполнены. ДД.ММ.ГГГГ общество направило заявителю уведомление №ПФ-8579 о неисполнении обязательств. Уведомление оставлено заявителем без ответа. ДД.ММ.ГГГГ общество направило заявителю претензию №ПФ-4897 о задолженности по плате фактически понесенных расходов и о расторжении договора о подключении. Претензия оставлена заявителем без ответа. Учитывая, что обществом понесены фактические расходы в период исполнения обязательств по договору с заявителем в размере 126 391,79 руб., такие расходы подлежат взысканию с заявителя, как с виновной стороны, не исполнившей обязательства по договору. Принимая во внимание оплату, которую осуществил ответчик в размере 24 765,39 руб. при заключении договора, задолженность составила 101 626,40 руб.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще и своевременно.
В соответствии со ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.
Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.
Так, согласно частям 2 и 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.
В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, суд считает возможным в соответствии со ст.234 ГПК РФ рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст. 309 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В соответствие с п. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 15 ГК РФ.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии со ст. 23.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" и пунктом 4 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1021 предусмотрено государственное регулирование платы за технологическое присоединение. Размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством РФ, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
В соответствии с пунктами 14, 15 Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденных Приказом ФАС России от ДД.ММ.ГГГГ N 1151/18 затраты по каждому исполняемому договору о подключении, по которому подписан акт о подключении, учитываются при расчете платы за подключение на последующий год.
После подписания выполнения мероприятий по подключению и подписания сторонами акта о подключении Общество в соответствии с Постановлением Правительства N 1021 производит расчет объема выпадающих доходов и обращается в регулирующий орган с заявлением о включении суммы выпадающих расходов на выполнение мероприятий по подключению в спецнадбавку к тарифу на транспортировку газа.
В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данными кодексом, другими законами или договором.
Согласно пункту 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Пунктом 2 статьи 453 ГК РФ установлено, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.
В силу пункта 5 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.
В соответствии с положениями пункта 26 (22) Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории РФ, газораспределительная организация вправе рассчитать объем выпадающих доходов и после подписания ответчиком (заявителем) акта о подключении, подтверждающего выполнение мероприятий по подключению, обратиться в регулирующий орган с заявлением о включении объема выпадающих расходов на выполнение мероприятий по подключению в специальную надбавку к тарифу на транспортировку газа, однако, по вине ответчика стороне истца причинены убытки.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Пермь» (исполнитель) и ФИО1 (заявитель), на основании технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ, заключен договор о подключении объекта капитального строительства №ПФ/ЕО/18/000085, по условиям которого общество обязуется осуществить подключение (технологическое подключение) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: , к сети газораспределения, а ФИО1 обязуется оплатить данные услуги (л.д.11-21).
В соответствии с условиями договора (п. 10) плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения утверждена Постановлением Региональной службы по тарифам и составляет 24 765 руб. 39 коп., в том числе НДС 18 %- 3 777 руб. 77 коп. (л.д.12).
Срок выполнения мероприятий по подключению объекта капитального строительства и пуску сторонами установлен в п.3 договора и соответствует п.85 Правил подключения и составляет 1 год со дня заключения договора.
Согласно п.1 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору срок осуществления мероприятий продлен сторонами до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).
Согласно п.1 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору срок осуществления мероприятий продлен сторонами до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).
Пунктом 88 Правил подключения предусмотрено, что мероприятия по подключению технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются Заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются Обществом.
Для выполнения договора о подключении и осуществления технологического присоединения на объекте капитального строительства, расположенного по адресу: 614023, , обществом в полном объеме проведены работы по проектированию, фактическому осуществлению строительно-монтажных работ до границ земельного участка ответчика, регистрации созданной сети газопровода, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (реестровая запись 59:01:1810080:146-59/101/2020-1) (л.д.73-75).
В соответствии с условиями заключенного договора о подключении ответчик принял на себя обязательства осуществить мероприятия по договору о подключении (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети азораспределения в границах принадлежащего ему(ей) земельного участка, в том числе: проектные и строительно-монтажные работы, подготовку сети газопотребления и азоиспользующего оборудования к подключению (технологическому присоединению).
До настоящего времени обязательства ответчиком по договору о подключении не исполнены.
ДД.ММ.ГГГГ истец направил заявителю уведомление №ПФ-8579 о неисполнении обязательств (л.д.78-79).
ДД.ММ.ГГГГ общество направило заявителю претензию №ПФ-4897 о задолженности по плате фактически понесенных расходов и о расторжении договора о подключении (л.д.82-83).
Обращаясь в суд с требованиями АО «Газпром газораспределение Пермь» просит расторгнуть договор и взыскать с ответчика фактически понесенные затраты по договору в размере 101 626,40 руб.
Расчет фактически понесенных расходов, представленный истцом, судом проверен, подтвержден представленными договорами, актами и платежными поручениями (л.д.25-65), не оспорен ответчиком.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из того, что стороной ответчика существенно нарушены условия заключенного договора, поскольку ФИО1 обязательства по договору не исполнил, сети газопотребления и газоиспользующего оборудования на принадлежащем ответчику земельном участке не проложены, что препятствует выполнению завершающего этапа работ по врезке в сеть газораспределения, пуску газа и соответственно подписанию акта о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения, в результате чего АО «Газпром газораспределение Пермь» фактически понесло убытки, в связи с чем, имеются основания для расторжения заключенного между сторонами договора и взыскании с ответчика убытка в виде фактически понесенных стороной истца расходов по договору на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению в ходе технологического присоединения, поскольку акт о выполнении работ сторонами не подписан по вине ответчика.
На основании ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика оплаченную истцом при обращении в суд государственную пошлину в размере 9 232,53 руб. (л.д.10).
Руководствуясь ст.ст.194-198,199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования АО «Газпром газораспределение Пермь» удовлетворить.
Расторгнуть договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: , к сети газораспределения №ПФ/ЕО/18/000085 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между АО «Газпром газораспределение Пермь» и ФИО1.
Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Газпром газораспределение Пермь» фактически понесенные расходы в размере 101 626 (Сто одна тысяча шестьсот двадцать шесть) руб. 40 коп., судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 9 232 (Девять тысяч двести тридцать два) руб. 53 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.Н.Азанова