50RS0039-01-2023-007325-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2023 года г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Щербакова Л.В.

при секретаре Моисеевой Е.И.

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-5697/23 по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным решения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исков в котором указала, что <дата> она обратилась в территориальное подразделение Управления Росреестра по МО с заявлением об осуществлении кадастрового учёта с одновременной регистрацией права собственности на построенный м жилой дом, возведённый на земельном участке, предоставленном мне ДК«Красный Бор», как участнице кооператива. Ответом госрегистратора Управления Росреестра по МО от <дата>. <номер> ей было сообщено о приостановке осуществление кадастрового учёта и регистрационных действий представленный технический план жилого дома не содержит информации о земельном участке, в границах которого расположен спорный объект недвижимости. Между тем, такая информация содержалась в представленном документе — в решении Раменского городского суда <номер> от <дата>г. Поскольку её право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком возникло в <дата>, как у участницы ДК«Красный Бор», я была правомочна, в силу положений ст.264 и ст.269 ГК РФ, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные мною для себя, являются моей собственностью. Для устранения каких-либо сомнений в моей правомочности иметь в собственности, построенный мною жилой дом, я взяла дополнительное время для перерегистрации прав пользования участком, в границах которого расположен спорный объект недвижимости, на право собственности. <дата> она обратилась с заявлением о снятии приостановления и предоставила государственному регистратору доказательства своего права собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер>. Ответом от <дата>г. <номер> в регистрации права собственности на построенный жилой дом ей было отказано. Просит суд признать незаконным упомянутый отказ и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области повторно рассмотреть представленные ею документы в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу либо обязать осуществить кадастровый учет жилого дома.

В судебном заседании ФИО1 и её представитель заявленные требования поддержала.

Представитель административного ответчика просила в иске отказать, пояснив, что ФИО1 в техническом плане не указала кадастровый номер земельного участка на котором располагается жилой дом, это и послужило причиной отказа.

Представитель заинтересованного шлица ДК «Красный бор» в судебном заседании подержал позицию административного истца.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

<дата> ФИО1 обратилась в территориальное подразделение Управления Росреестра по МО с заявлением об осуществлении кадастрового учёта с одновременной регистрацией права собственности на построенный м жилой дом, возведённый на земельном участке, предоставленном мне ДК«Красный Бор», как участнице кооператива. Ответом госрегистратора Управления Росреестра по МО от <дата>. <номер> ей было сообщено о приостановке осуществление кадастрового учёта и регистрационных действий представленный технический план жилого дома не содержит информации о земельном участке, в границах которого расположен спорный объект недвижимости.

Ответом от <дата>г. <номер> в регистрации права собственности на построенный жилой дом ей было отказано

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно части 1 статьи 29 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Статьей 26 Федерального закона N 218-ФЗ определен исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона N 218-ФЗ отказ в осуществлении государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав предусмотрен в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, указанные в статье 26 данного федерального закона.

В силу части 12 статьи 29 Федерального закона N 218-ФЗ приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Приостанавливая кадастровый учет государственный регистратор сосался на ч. 1 п.2 статьи 26 Федерального закона N 218-ФЗ когда осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо.

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) закреплено право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

<дата> в ЕГРН была внесена запись <номер> о праве собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, а также сведения о границах данного участка.

Изложенные в статье 27 Федерального закона N 218-ФЗ положения следует толковать и применять не изолированно, а в системном единстве, в частности упомянутую статью необходимо рассматривать во взаимосвязи со статьей 26 указанного федерального закона, поскольку отказ в осуществлении государственной регистрации прав является продолжением единой процедуры осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и рассматривается именно исходя из оснований, послуживших в итоге причиной отказа, то есть оснований, которые ранее являлись основаниями для приостановления государственной регистрации прав на недвижимое имущество объекта недвижимости.

При этом суд считает, что законность оспариваемых решений, действий (бездействия) нельзя рассматривать лишь как формальное соответствие требованиям правовых норм.

На момент принятия решения об отказе в совершении регистрационных действий земельный участок, на котором располагается жилой дом был поставлен на кадастровый учет и на него было зарегистрировано право собственности заявителя ФИО1, что государственным регистратором учтено не было.

При таких обстоятельствах оспариваемый отказ нельзя признать законным. В связи с чем суд полагает необходимым возложить на административного ответчика обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1

Руководствуясь ст.ст.175-181 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным отказ <номер> от <дата> территориального подразделения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в осуществлении кадастрового учёта и государственной регистрации прав жилого дома по заявлению ФИО1

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области повторно рассмотреть представленные ФИО1 по заявлению <номер> документы в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в течении месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Мотивированное решение составлено 03 августа 2023 года