УИД 77RS0007-02-2024-018295-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 апреля 2025 года г. Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при помощнике судьи Сотниковой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-678/25 по административному исковому заявлению ФИО1 к УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве об оспаривании решений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Замоскворецкий районный суд г.Москвы с административным исковым заявлением к УВМ ГУ МВД России по г Москве об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и решения о выдворении за пределы РФ, ссылаясь на наличие у него на территории РФ супруги с малолетним ребенком и наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
Определением Замоскворецкого районного суда г.Москвы от 12 февраля 2025 г. произведена замена ненадлежащего ответчика на УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве, дело передано для рассмотрения в Бабушкинский районный суд г.Москвы.
В судебное заседание административный истец не явился, извещался надлежащим образом.
Представитель УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве в судебное заседание не явился, извещен, представил письменные возражения на административный иск.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
Постановлением судьи Таганского районного суда г. Москвы от 30 августа 2023 г., вступившим в законную силу, гражданин Республики … ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ.
28 февраля 2024 г. начальником ОВМ ОМВД России по Алтуфьевскому району г.Москвы вынесено решение, утвержденное врио начальника УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве, о неразрешении въезда в Российскую Федерацию гражданину Республики … ФИО1 сроком на пять лет - до 1 сентября 2028 г.
В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Поскольку в отношении административного истца вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, сведений об отмене данного решения не имеется, у ОВМ ОМВД России по Алтуфьевскому району г.Москвы имелись основания для принятия оспариваемого решения и в настоящее время эти основания не отпали.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
Такая совокупность по делу не установлена.
Оспариваемое решение о неразрешении въезда в РФ является законным и обоснованным, принято в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения, и в пределах предоставленных полномочий, представляет собой адекватную меру государственного реагирования на допущенные административным истцом нарушения законодательства РФ, оправдано насущной социальной необходимостью и соответствует правомерной цели.
Доказательств наличия каких-либо исключительных объективных обстоятельств личного характера, подтверждающих чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в личную и семейную жизнь административного истца, в материалах дела не имеется.
Доводы административного истца о том, что его супруга и малолетний ребенок проживают на территории РФ, не влекут отмену оспариваемого решения, поскольку данное обстоятельство не освобождает административного истца от необходимости соблюдать действующее законодательство и от ответственности за его нарушение. Кроме того, факт проживания супруги административного истца и малолетнего ребенка на территории РФ документально не подтвержден.
Доводы административного истца не свидетельствуют о незаконности принятого решения, в связи с чем требование административного истца об отмене решения о неразрешении въезда в РФ не подлежит удовлетворению.
Производство по делу в части требования об отмене решения о выдворении за пределы РФ от 30 августа 2023 г. подлежит прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 128 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в вышестоящий суд.
Административный истец оспаривает постановление по делу об административном правонарушении от 30 августа 2023 г.
КАС РФ не определяет порядок производства по делам об административных правонарушениях. Этот порядок устанавливает Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом производство по делу в части требования об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, поскольку данное требование подлежит рассмотрению по правилам, установленным КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 194 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве об оспаривании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию отказать.
Прекратить производство по административному делу № 2а-678/25 по административному исковому заявлению Турабаева Мирзохида к УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве об оспаривании решений в части требования об отмене решения о выдворении за пределы РФ от 30 августа 2023 г.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 6 мая 2025 г.
Судья М.В. Невзорова