УИД: 61RS0019-01-2022-005440-64

Дело № 2-3899/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2022 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Краснобаевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке наследования,

установил:

Истица обратилась в суд с указанными требованиями ссылаясь на то, что собственником <адрес>, расположенной в многоквартирном доме литера «Б» по адресу: <адрес> является ФИО2 на основании договора купли-продажи № от <дата>.

По данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, вид разрешенного использования земельного участка: Жилой дом.

На территории земельного участка расположены жилые дома, а также служебные строения, сооружения.

Здание литера «Б» учтено в ЕГРН с №, площадью 56,3 кв.м., назначение – жилой дом. В жилом доме литера «Б» согласно сведениям ЕГРН и материалам технического учета осуществляемого органами технической инвентаризации до 2013 года, имеются помещения: <адрес> площадью 29,0 кв.м. и <адрес> площадью 26,7 кв.м.

На основании разрешения, выданного Новочеркасским Горисполкомом <дата>, ФИО2 было разрешено строительство пристроя к квартире размером 4х4м. Однако, данное разрешение не было зарегистрировано в соответствии с действующим на тот момент законодательством, в связи с чем указанный пристрой значится самовольным.

В ходе реконструкции жилого дома литера «Б» была возведена пристройка литера «Б2», в результате чего изменились параметры объекта капитального строительства – конфигурация, площадь и объем здания.

По данным технической инвентаризации от <дата> общая площадь здания литера «Б» составляет 78,2 кв.м.

Выполненные перепланировка и переустройство <адрес> заключались в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно-планировочной структуры квартиры:

- на отдельном железобетонном ленточном фундаменте возведены строительные конструкции пристройки литера «Б2», в наружной ограждающей стене помещения №, с северо-западной стороны здания, оборудован дверной проем с заполнением его дверным блоком и усилением перемычкой, путем монтажа стянутых металлических закладных конструкций и заполнения пустот цементным раствором, в результате чего образовано помещение № (санузел) площадью 7,4 кв.м., которое включено в состав помещений <адрес>;

- в помещении № установлено санитарно-техническое оборудование.

Указанные работы проведены с целью улучшения условий проживания и комфортности квартиры.

По данным технического паспорта от <дата> общая площадь квартиры составляет – 36,8 кв.м., в т.ч. жилая – 25,4 кв.м.

В порядке досудебной подготовки ФИО2 обратилась к судебному эксперту ФИО3 с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы. На разрешение эксперта были поставлены вопросы:

1. Соответствует ли требованиям строительных и санитарных норм и правил, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности выполненная без соответствующей разрешительной документации реконструкция здания литера «Б» с перепланировкой и переустройством <адрес> по адресу: <адрес>?

Согласно выводам экспертного заключения от <дата> конструктивное решение многоквартирного дома литера «Б» с пристройками литеры «Б1», «Б2», «б», «б2», по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 54.13330, СП 4.13130, СП 52.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№а, 91а Сборника № УПВС.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Выполненное строительство пристройки литера «Б2» к многоквартирному дому литера «Б» по адресу: <адрес>, в результате которой <адрес> образованна в новой конфигурации, в реконструированном состоянии, площадью 36,8 кв.м., не ведут к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожают жизни и здоровью граждан.

После получения положительного заключения специалиста ФИО2 обратилась в орган, осуществляющий согласование перепланировки и переустройства - Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, но получила отказ.

<дата> ФИО2 умерла, в связи с чем документы в суд на узаконение квартиры поданы не были. Истица является ее наследницей по закону. В установленные законом сроки она обратилась в нотариальные органы с заявлением о вступлении в наследство. Нотариусом Новочеркасского нотариального округа Ростовской области ФИО4 было заведено наследственное дело №г. после смерти ФИО2 В выдаче свидетельства о праве на наследство на вышеуказанную квартиру было отказано, в связи с выполненной перепланировкой.

Просила суд сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии <адрес> общей площадью 36,8 кв.м., находящуюся в многоквартирном доме литера «Б», по адресу: <адрес>.

Признать за ней право собственности в порядке наследования после смерти ФИО2, умершей <дата>, на <адрес> по адресу: <адрес>, исключив ФИО2 из числа собственников.

Истица, извещенная о дне слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель Администрации г. Новочеркасска, извещенный о дне слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкции недвижимого имущества.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ решения о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, а также о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, должны приниматься на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома.

Судом установлено, что собственником <адрес>, расположенной в многоквартирном доме литера «Б» по адресу: <адрес> является ФИО2 на основании договора купли-продажи № от <дата>.

По данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, вид разрешенного использования земельного участка: Жилой дом.

На территории земельного участка расположены жилые дома, а также служебные строения, сооружения.

Здание литера «Б» учтено в ЕГРН с №, площадью 56,3 кв.м., назначение – жилой дом. В жилом доме литера «Б», согласно сведениям ЕГРН и материалам технического учета, осуществляемого органами технической инвентаризации до 2013 года, имеются помещения: <адрес> площадью 29,0 кв.м. и <адрес> площадью 26,7 кв.м.

На основании разрешения, выданного Новочеркасским Горисполкомом <дата>, ФИО2 было разрешено строительство пристроя к квартире размером 4х4м.

По данным технического паспорта МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска от <дата> общая площадь здания литера «Б» составляет 78,2 кв.м., общая площадь квартиры составляет – 36,8 кв.м., в т.ч. жилая – 25,4 кв.м.

Согласно выводам заключения специалиста НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» ФИО3 от <дата>, конструктивное решение многоквартирного дома литера «Б» с пристройками литеры «Б1», «Б2», «б», «б2», по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 54.13330, СП 4.13130, СП 52.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№а, 91а Сборника № УПВС.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Выполненное строительство пристройки литера «Б2» к многоквартирному дому литера «Б» по адресу: <адрес>, в результате которой <адрес> образованна в новой конфигурации, в реконструированном состоянии, площадью 36,8 кв.м., не ведут к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожают жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, на котором никто не возражал против сохранения <адрес> реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

Согласно ответу Администрации г. Новочеркасска следует, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если это не нарушает права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

<дата> ФИО2 умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти.

На основании ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ответу нотариуса Новочеркасского нотариального округа Ростовской области ФИО4 № от <дата> на запрос суда в его производстве имеется наследственное дело после смерти гр. ФИО2, <дата> года рождения, умершей <дата>

С заявлением о принятии наследства обратилась наследник по закону на основании ст. 1142 ГК РФ дочь – гр. ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес> подтвердившая родственные отношения, дата подачи заявления <дата>

<дата> на имя ФИО1 выдано Свидетельство о праве на наследство по закону на права на денежные средства.

Принимая во внимание тот факт, что выполненные работы отвечают нормам СНиП, не угрожают жизни и здоровью граждан и не ущемляет права третьих лиц, истицей в установленные законом сроки направлено заявление в нотариальные органы, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 <данные изъяты>) к Администрации г. Новочеркасска (ИНН <***>) о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке наследования удовлетворить.

Сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии <адрес> общей площадью 36,8 кв.м., находящуюся в многоквартирном доме литера «Б», по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования после смерти ФИО2, умершей <дата>, на <адрес> по адресу: <адрес>, исключив ФИО2 из числа собственников.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 23 ноября 2022 года.