Гражданское дело №
УИД 50RS0050-01-2022-001730-29
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
9 августа 2022 г. г. Шатура Московской области
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,
при секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Тульской области к ФИО2 ФИО7 о взыскании денежных средств за обучение,
установил:
Министерство здравоохранения Тульской области обратилось в суд с указанным выше иском, ссылаясь на следующее.
05.06.2013 между Министерством здравоохранения Тульской области и ФИО1 (ФИО3) ФИО8 был заключен контракт в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием.
Существенным условием договора о целевом обучении являются меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом государственной власти субъекта Российской Федерации и заключившим договор о целевом обучении.
В связи с этим между сторонами был заключен Договор от 22.10.2013 о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению министерства.
По Контракту ФИО2 (ФИО3) обязана была по окончании обучения в ВУЗе или прохождения послевузовской профессиональной подготовки отработать по направлению Министерства в лечебно-профилактическом учреждении г. Тулы или Тульской области не менее 5 лет.
В 2019 г. ФИО2 (ФИО3) ФИО9 обратилась в министерство с заявлением разрешить ей продолжить обучение в ординатуре за счет собственных средств, что было согласовано министерством.
ФИО2 (ФИО3) ФИО10. была зачислена в ординатуру ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр Акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И. Кулакова» с 01.09.2019.
06.09.2021 ФИО2 (ФИО3) ФИО11. обратилась с заявлением о расторжении заключенных договоров в связи с отказом от трудоустройства по причине переезда на постоянное место жительства супруга в .
Министерством был подготовлен расчет суммы, подлежащей возмещению в бюджет Тульской области, ее размер установлен в 630 000 рублей.
13.12.2021 ФИО2 ФИО12. расчет получен, подписано соглашение о расторжении заключенных договоров.
В соответствии с договорными обязательствами ФИО2 ФИО13 должна была в течение 60 дней после расторжения договоров возместить министерству суммарную часть выплаченной меры поддержки.
В настоящее время числится задолженность в размере 420 000 рублей.
Просит взыскать с ФИО2 ФИО14. штраф по договору о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту в размере 420 000 рублей.
Представитель истца Министерства здравоохранения Тульской области в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО2 ФИО15 в судебное заседание не явилась, просила рассматривать дело в ее отсутствие, представив письменные возражения, приобщенные к материалам дела.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
05.06.2013 между Министерством здравоохранения Тульской области (Министерство), Щекинской районной больницей (Работодатель) и ФИО2 (ФИО3) ФИО16 (Студент) заключен контракт в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием (л.д. 6).
В соответствии с пунктами 4.1. – 4.3 контракта ответчик ФИО2 (ФИО3) ФИО17 обязалась освоить основную образовательную профессиональную программу по выбранной специальности в соответствии с государственным образовательным стандартом; после окончания Учебного заведения прибыть в распоряжение Министерства в месячный срок для решения вопроса трудоустройства или, в случае необходимости, о прохождении послевузовской профессиональной подготовки и заключения соответствующего договора; по окончании обучения в ВУЗе или прохождения послевузовской профессиональной подготовки отработать по направлению Министерства в лечебно-профилактическом учреждении г. Тулы или Тульской области не менее 5 лет.
По Договору от 22.10.2013 № 3000/3, заключенному между Министерством здравоохранения Тульской области и ФИО2 (КоваленкоФИО18 о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению (в редакции с учетом Соглашения от 17.02.2017, л.д. 9) Министерство обязалось предоставлять студенту в период его обучения меры социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты в размере 3 000 рублей (пункт 2.1.1 договора).
В соответствии с пунктом 2.3.5 Договора, в случае отчисления из высшей медицинской образовательной организации либо невыполнения условий договора о целевом обучении Договор о предоставлении ежемесячной материальной помощи расторгается, а студент ФИО2 (ФИО3) ФИО20 обязуется в течение 60 календарных дней возвратить суммарную часть выплаченной материальной помощи за период действия Договора, а также в соответствии с п. 7 ст. 56 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» выплатить штраф в двукратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением ему ежемесячной материальной помощи (л.д. 9 – 12, 13-14 (первоначальная редакция)).
ФИО2 (ФИО3) ФИО21. обучалась по очной форме обучения в ГБОУ ВПО «Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова».
Министерство здравоохранения Тульской области во исполнение принятых на себя обязательств в период обучения ФИО2 (ФИО3) ФИО22 производило ответчику ежемесячные выплаты за вычетом НДФЛ в размере 2 610 рублей. Общая сумма выплат за период октябрь 2013 г. – июнь 2019 г. с учетом НДФЛ составила 210 000 рублей (л.д. 20, 24-81).
На основании заявления ФИО2 (ФИО3) ФИО23 с согласия Учреждения (ГУЗ «Щекинская районная больница») ФИО2 (ФИО3) ФИО24 разрешено обучение в ординатуре в ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр Акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И. Кулакова» с 01.09.2019 по специальности «Анестезиология и реаниматология», плановый срок окончания обучения – 31.08.2021 (л.д. 15-17).
06.09.2021 ФИО2 (ФИО3) ФИО25 обратилась с заявлением о расторжении заключенных договоров в связи с отказом от трудоустройства по причине переезда на постоянное место жительства супруга в Московскую область (л.д. 18).
13.12.2021 сторонами подписаны Соглашения о расторжении Контракта от 05.06.2013 в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием и Договора от 22.10.2013 №3000/3 о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению (л.д. 8, 19).
Согласно пункту 3 Соглашений, обязательства сторон по договору прекращаются с момента подписания соглашения, за исключением обязанности студента возвратить полученные ежемесячные выплаты в полном объеме, а также выплатить штраф в двукратном размере полученных ежемесячных выплат, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором.
Министерством был подготовлен расчет суммы, подлежащей возмещению в бюджет Тульской области ФИО2 (ФИО3) ФИО26., ее размер установлен в 630 000 рублей (л.д. 20).
13.12.2021 ФИО2 ФИО27 расчет получен.
Как следует из материалов дела, ответчик возвратила полученные ежемесячные выплаты в сумме 210 000 рублей (л.д. 82, 115), соглашение в части уплаты штрафа не исполнила.
В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Из материалов дела следует, что до расторжения договора Министерство здравоохранения Тульской области исполнило все свои обязательства перед ФИО2 (ФИО3) ФИО28., возможность трудоустройства ответчика в ГУЗ «Щекинская районная больница» в соответствии с полученной квалификацией имелась.
ФИО2 (ФИО3) ФИО29 получив от истца исполнение по договору, своих обязательств не исполнила. Основанием для расторжения договора послужило заявление ответчика о его расторжении в связи с неисполнением им обязательств по трудоустройству, с обязательством возвратить полученные денежные средства и уплатить штраф, что явилось существенным условием соглашения о расторжении договора.
Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения осуществляется статьей 56 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», относительно правоотношений сторон – в редакции закона, действовавшей на момент заключения договора о целевом обучении и материальной поддержке студента.
Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона (ч. 4).
В силу ч. 7 ст. 56 Федерального закона Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, обучающийся по целевому обучению, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении», гражданин обязан возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере данных расходов в случае неисполнения обязательств по трудоустройству.
Договором от 22.10.2013 № 3000/3, заключенному между Министерством здравоохранения Тульской области и ФИО2 (ФИО3) ФИО30 о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению, установлены случаи, когда студент освобождается от возмещения материальной помощи и штрафа, а именно:
наличие заболеваний, препятствующих трудоустройству и подтвержденных заключениями уполномоченных органов;
признания в установленном порядке одного из родителей, супруга (супруги) инвалидом 1 или 2 группы, установление ребенку гражданина категории «ребенок-инвалид», если работа предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруга(супруги) или ребенка;
признания гражданина в установленном законом порядке инвалидом 1 или 2 группы;
гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту службы супруга (супруги).
Доказательств наличия оснований освобождения от исполнения обязательства по трудоустройству ответчик в материалы дела не представила. Мотивом расторжения контракта ответчиком указана необходимость переезда к месту жительства супруга в Московскую область.
В своих возражениях на иск ФИО2 ФИО31. просит суд уменьшить размер штрафа на основании ст. 333 ГК Российской Федерации.
В соответствии со ст. 333 ГК Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Наличие оснований для снижения неустойки и критерии соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
По существу в пункте 1 статьи 333 ГК Российской Федерации речь идет об обязанности суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.
Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданский кодекс Российской Федерации предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.
Разрешая требования о взыскании штрафа, предусмотренного п. 2.3.5 договора, суд, принимая во внимание добровольный возврат в досудебном порядке ответчиком полученной материальной помощи, учитывая материальное положение семьи ответчика, в т.ч. рождение ребенка 21.07.2022, нахождение ее в связи с этим в отпуске по беременности и родам, трудоустройство супруга врачом-патологоанатомом как молодого специалиста, полагает необходимым применить по ходатайству ответчика положения ст. 333 ГК Российской Федерации, снизив размер штрафа с 420 000 рублей до 210 000 рублей.
Согласно ст. 103 ГПК Российской Федерации ответчик обязан возместить издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, т.е. оплатить госпошлину, от уплаты которой истец был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Министерства здравоохранения Тульской области к ФИО2 ФИО32 удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 ФИО33 в пользу Министерства здравоохранения Тульской области штраф по договору о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту от 22.10.2013 № 3000/3 в размере 210 000 (Двести десять тысяч) рублей.
Взыскать с ФИО2 ФИО34 в доход бюджета Городского округа Шатура Московской области госпошлину в размере 5 300 (Пять тысяч триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.Ю. Хаванова
Мотивированное решение составлено 16 августа 2022 г.
Судья Т.Ю. Хаванова