№ 2-940/2022
УИД 56RS0019-01-2022-001232-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2022 года г. Орск
Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:
председательствующего судьи Журавской С.А.,
при секретаре Покачаловой В.С.,
с участием: представителя истца – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника» г. Орска к администрации города Орска, муниципальному учреждению «Комитет по управлению имуществом города Орска» об исключении сведений из ЕГРН, изменении статуса объекта недвижимости, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ
ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника» г. Орска обратилось в суд с иском, в котором просило:
- исключить сведения из ЕГРН об объекте недвижимости встроено-пристроенное нежилое помещение №, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, прекратив право Оренбургской области и право оперативного управления ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника» города Орска,
- изменить наименование объекта строено-пристроенное помещение № общей площадью <данные изъяты> кв.м. на нежилое здание (литер №) с подвалом общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе, подвал <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, и на встроено-пристроенное помещение № (литер №) площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>,
- признать право собственности за Оренбургской областью и право оперативного управления за ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника» города Орска на нежилое здание (литер №) с подвалом общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе подвал <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, и на встроено-пристроенное помещение № (литер №) площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.
В обоснование ссылалось на то, что встроено-пристроенное нежилое помещение № литер № 1-этажное здание представляет собой строительную систему, имеющую надземную часть, расположенную на обособленном фундаменте, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения, и предназначенную для размещения стоматологической поликлиники, следовательно, представляет собой не помещение, а здание самостоятельного назначения.
Спорный объект поставлен на государственный кадастровый учет с указанием назначение: нежилое помещение. С таким же назначением произведена регистрация права. Несоответствие статуса нежилых помещений по адресу: <адрес>, фактическому виду и назначению лишает возможности истца приобрести в собственность в порядке, установленном законодательством РФ, земельный участок, на котором расположен данный объект недвижимости.
Согласно справке ООО «Городской кадастровый центр» от 11.06.2022 года, на едином земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположение: жилое здание (литер №) и нежилое здание (литер №). Земельный участок поставлен на кадастровый учет в 2005 году без определения границ.
Встроенное нежилое помещение № находится в данных зданиях по праву оперативного управления у истца на основании распоряжения № от 08.12.2004, свидетельства о госрегистрации права от 11.02.2014. Общая площадь помещения № по данным технической инвентаризации ООО «Городской кадастровый центр» от 11.06.2022 года – <данные изъяты> кв.м., в том числе подвал – <данные изъяты> кв.м.
В ходе обследования встроено-пристроенного нежилого помещения № выявлена возможность раздела объекта на встроено-пристроенное помещение № (литер №) и нежилое здание с подвалом (литер №), так как последнее представляет собой самостоятельное отдельно стоящее здание.
Определениями суда от 09 и 31 августа 2022 года, 05.10.2022 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены собственники жилых, нежилых помещений в МКД по <адрес>: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО96 (л.д. 168, 182 т.1 л.д. 9 т. 2).
В судебном заседании представитель истца – ФИО1, действующий на основании доверенности (л.д. 93, т.1), заявленные требования поддержал. Обоснование оставил прежним.
Представители ответчиков – администрации г. Орска, МУ «Комитет по управлению имуществом города Орска» в судебное заседание не явились. Согласно заявлениям, просили разрешить дело в их отсутствие, по требованиям не возражали (л.д. 91 т.1, л.д. 71 т.2).
Ответчики – ФИО79, ФИО14, ФИО11, ФИО13, ФИО62, ФИО97, ФИО48, ФИО58, ФИО49, ФИО69, ФИО4, ФИО88, ФИО63, ФИО98, ФИО17, ФИО33, ФИО37, ФИО35, ФИО36, ФИО59, ФИО60, ФИО72 в судебное заседание не явились. Согласно заявлению, по требованиям не возражали, просили разрешить дело в их отсутствие (л.д. 192,194 -196, 219, 221, 223, 225, 227, 229, 231, 233, т.1, л.д. 72-75, 77 т. 2).
Ответчики – ФИО86, ФИО83, ФИО7, ФИО81 в судебное заседание не явились. Извещены надлежащим образом. Согласно заявлениям, просили разрешить дело без их участия, по требованиям возражали.
Остальные ответчики в судебное заседание не явились. Извещены надлежащим образом. Об отложении рассмотрения дела не просили.
Представители третьих лиц – Министерства здравоохранения Оренбургской области, Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, ООО «УК «Альтернатива» в судебное заседание не явились. Извещены надлежащим образом. Об отложении рассмотрения дела не просили.
Представитель Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в своем заявлении просил разрешить дело в его отсутствие, удовлетворить требования (л.д. 171 т.1).
На основании частей 3 – 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным разрешить дело при указанной явке.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что решением Исполкома Орского городского совета народных депутатов Оренбургской области от 02.07.1979 № 318 был введен в эксплуатацию пятиэтажный крупнопанельный дом <адрес> с встроенно-пристроенными нежилыми помещениями детской стоматологической поликлиники и аптеки Южуралмашзавода, полезной площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 20, т.1).
Распоряжением администрации г. Орска от 02.02.1995 № 131-р, а также решением Орского городского Совета депутатов от 16.02.1999 № 182, объект недвижимости по адресу: <адрес>: встроенно-пристроенное нежилое помещение №, на 1-м этаже и подвале 5-ти этажного жилого дома, год постройки 1979, общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе площадь подвала <данные изъяты> кв.м., включен в перечень нежилого недвижимого муниципального имущества г. Орска под №№, № (л.д. 22, т.1).
Решением Орского городского Совета депутатов от 21.08.2013 года встроенно-пристроенное нежилое помещение №, расположенное на 1-м этаже 5-ти этажного жилого дома, литер №, назначение нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес>, передано в государственную собственность Оренбургской области (л.д. 23-27, т.1).
Постановлением Правительства Оренбургской области № 1140-п от 09.12.2013 года стоматологическая поликлиника принята в государственную собственность Оренбургской области как имущественный комплекс.
Согласно выписке из реестра государственного имущества Оренбургской области № от 05.12.2017 года, встроенно-пристроенное нежилое помещение № по адресу: <адрес>, передано на праве оперативного управления ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника» города Орска на основании постановления Правительства Оренбургской области от 09.12.2013 № 1140-п (л.д. 28, т.1).
11.02.2014 года право оперативного управления на встроенно-пристроенное нежилое помещение №, назначение: нежилое, общая площадь <данные изъяты> кв.м., этаж 1, адрес: <адрес>, зарегистрировано Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (л.д. 29, т.1).
По данным ООО «Городской кадастровый центр» от 11.06.2022 года, на едином земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположены: жилое здание (литер №) и нежилое здание (литер №). Земельный участок поставлен на кадастровый учет в 2005 году без определения границ.
В ходе обследования встроено-пристроенного нежилого помещения № выявлена возможность раздела объекта на встроенно-пристроенное помещение № (литер №) и нежилое здание с подвалом (литер №), так как последнее представляет собой самостоятельное отдельно стоящее здание.
Предлагаемые площади после раздела: встроенно-пристроенное помещение № – общая – <данные изъяты> кв.м., нежилое здание с подвалом литер № – <данные изъяты> кв.м., в том числе подвал – <данные изъяты> кв.м. (л.д. 35, т.1).
Из заключения ООО «Архикада+» от 22.06.2022 года следует:
- между нежилым встроенно-пристроенным помещением № (в литере № и №) и многоквартирным домом (литер №) по адресу: <адрес>, общие ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции в литере № отсутствуют, имеются только в части помещения №, которая находится в литере № площадью <данные изъяты> кв.м.,
- общим имуществом с многоквартирным домом является только водопровод и канализация в части помещений площадью <данные изъяты> кв.м., находящихся в здании литера №,
- признаки единства объектов (многоквартирного дома и нежилого встроено-пристроенного помещения №) отсутствуют, это самостоятельный объект и только часть его площади <данные изъяты> кв.м., является встроенными помещениями и имеют общее домовое имущество с многоквартирным жилым домом,
- с технической точки зрения, многоквартирный жилой дом и нежилое встроено-пристроенное помещение №, единым объектом недвижимости не являются,
- техническая возможность раздела МКД с частью нежилого встроенно-пристроенного помещения № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на 1-м этаже МКД (литер №) и нежилых помещений (литер №), в котором располагается нежилое помещение № общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, в качестве нежилого 1-этажного здания с подвалом (литер №) общей площадью <данные изъяты> кв.м., и МКД со встроенным помещением № (литер №) общей площадью <данные изъяты> кв.м., имеется,
- имеется возможность раздела встроенно-пристроенного помещения № на два объекта: встроенное помещение № (литер №) общей площадью <данные изъяты> кв.м. в МКД, нежилое здание с подвалом общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе подвал <данные изъяты> кв.м. (литер №).
При этом, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует (л.д. 55 - 83, т.1).
В ст. 130 ГК РФ дано понятие недвижимости - это земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Регистрации подлежат, в том числе, право собственности, право оперативного управления.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Порядок регистрации прав не недвижимое имущество и сделок с ним урегулирован положениями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О государственной регистрации недвижимости".
Из положений ст. 1 данного ФЗ следует, что Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
В соответствии с пунктами 9, 11 ч. 5 ст. 8 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 года в кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества: назначение здания, наименование здания.
Статьей 13 ФЗ предусмотрены основания для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости органом регистрации прав: в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в уведомительном порядке.
Судом из материалов дела установлено, что встроенно-пристроенное помещение № имеет признаки двух объектов:
- встроенное помещение № (литер №) общей площадью <данные изъяты> кв.м. в МКД,
- нежилое здание с подвалом общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе подвал <данные изъяты> кв.м. (литер №).
При этом, спорный объект поставлен на государственный кадастровый учет с указанием назначения: нежилое помещение. С таким же назначением произведена регистрация права (л.д. 30-33, т.1).
Суд соглашается с позицией истца, что несоответствие статуса нежилых помещений по адресу: <адрес>, фактическому виду и назначению лишает его возможности приобрести в собственность в порядке, установленном законодательством РФ, земельный участок, на котором расположен данный объект недвижимости.
Кроме того, имеет место правовая неопределенность относительно наименования объекта, а также увеличение финансовых расходов истца по его содержанию.
Учитывая положения п.п. 52 и 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года, а также то, что законодателем не урегулированы правила изменения наименования объектов недвижимости, суд приходит к выводу, что истец, иначе как в судебном порядке защитить свои права не имеет возможности, в связи с чем, исковые требования об изменении наименования объекта встроенно-пристроенного помещения № по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.
Судом также принято во внимание решение Ленинского районного суда г. Орска от 29.10.2014 года, которым за ФИО89 прекращено право собственности на встроенно-пристроенное помещение № на первом этаже и подвале, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., адрес объекта: <адрес>.
Признано право собственности на нежилое одноэтажное здание с подвалом общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Решение вступило в законную силу 09.12.2014 года (л.д. 180-181, т.1).
Указанное решение в силу положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ преюдициального значения не имеет, однако оценивается по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Ранее учтенный объект недвижимости по адресу: <адрес>, принадлежал на праве собственности Оренбургской области, а также на праве оперативного управления ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника» города Орска, после смены наименования объекта недвижимости статус правообладателей будет идентичным, исходя из положений п. 1 ст. 290, ст. 296 ГК РФ.
Оценивая возражения относительно заявленных требований со стороны ответчиков ФИО86, ФИО83, ФИО7, ФИО81, суд не может принять их во внимание, поскольку отсутствует обоснование.
При этом, исследованные в ходе судебного разбирательства материалы позволяют суду сделать вывод, что права и интересы собственников МКД по адресу: <адрес>, требованиями истца не нарушаются, поскольку производится лишь смена наименование объекта недвижимости.
С учетом изложенного, исковые требования суд находит законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника» города Орска удовлетворить.
Исключить сведения из ЕГРН об объекте недвижимости встроенно-пристроенное нежилое помещение №, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, прекратив право собственности Оренбургской области и право оперативного управления ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника» города Орска.
Изменить наименование объекта встроенно-пристроенное помещение № общей площадью <данные изъяты> кв.м. на нежилое здание (литер №) с подвалом общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе, подвал <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, и на встроенно-пристроенное помещение № (литер №) площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.
Признать право собственности за Оренбургской областью на нежилое здание (литер №) с подвалом общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе подвал <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, и на встроенно-пристроенное помещение № (литер №) площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.
Признать право оперативного управления за ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника» города Орска на нежилое здание (литер №) с подвалом общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе подвал <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, и на встроенно-пристроенное помещение № (литер №) площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Журавская С.А.
Мотивированный текст решения изготовлен 25 октября 2022 года