Дело №2а-150/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Петрушиной Е.С.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании обязательных платежей:

- пени по налогу на имущество физических лиц взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах сельских поселений за 2016-2017 года в размере 3,09 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области, административный ответчик ФИО2 не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом.

На основании статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Статьёй 401 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются расположенные в пределах муниципального образования здание, строение, сооружение.

Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>.

В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 133,00 руб. А также налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 145,00 руб.

Поскольку недоимка по вышеуказанному налогу не была погашена в установленные сроки, налоговым органом были начислены пени.

В адрес ФИО2 было направлено требование об уплате налога, сбора, пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты, в том числе, земельного налога и налога на имущество за 2016 год в размере 133 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 5,84 руб. А также требование об уплате налога, сбора, пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты, в том числе, земельного налога и налога на имущество за 2017 год в размере 145,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 7,34 руб.

Поскольку в установленный в требованиях срок ФИО2 задолженность по земельному налогу и налогу имущество физических лиц и по пене не уплатил, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество.

05.12.2024 года мировым судьёй судебного участка №2 Тоцкого района Оренбургской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Установлено, что недоимка и пени по земельному налогу и налогу на имущество ответчиком до настоящего времени не уплачены, в связи с чем, Межрайонная ИФНС №15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО2 имеющейся задолженности. Разрешая требования административного истца, суд руководствуется следующим.

На основании пункта 1 статьи 48 НК РФ (в редакции статьи, действовавшей на момент направления требований) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции статьи, действовавшей на момент направления требований) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что задолженность по налогу и пене на дату выставления требований №, № не превысила 3 000 руб., при этом срок исполнения установлен по первому требованию до ДД.ММ.ГГГГ, по второму до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган был праве обратиться до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного срока.

Таким образом, учитывая пропуск процессуального срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа, суд полагает, что налоговым органом утрачено право на принудительное взыскание с ФИО2 недоимки по вышеуказанным налогу и пени.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 26 октября 2017 года №2465-О, положения статьи 48 НК РФ не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворению не подлежит, так как доказательств наличия обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, заявителем в материалы дела не представлено.

Таким образом, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС №15 России по Оренбургской области удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2025 года.

Судья Е.С. Петрушина