Дело № 2-184/2025
39RS0004-01-2024-004076-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«16» января 2025 г. г. Калининград
Московский районный суд города Калининграда в составе:
председательствующего судьи Кулаковой Н.В.
при секретаре Козмерчук Е.А.
с участием пом. прокурора Лелеко Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Калининград» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, встречному иску администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором указала, что вместе с мужем ФИО2, сыном ФИО3, с согласия нанимателя ФИО6 и администрации городского округа «Город Калининград», была вселена на постоянное место жительства в квартиру по адресу : <адрес>.
С ФИО6 они проживали в данной квартире, как члены одной семьи, вели совместное хозяйство, покупали продукты питания, одежду, готовили, проводили время и т.п.
Согласно решению № 17 от 03.08.2000, она стала являться нанимателем указанного жилого помещения, данное решение по истечении времени было утеряно.
06.02.2001 ФИО6 умер, 16.07.2002 она зарегистрировала в спорном жилом помещении своего сына ФИО4, 29.07.2011- дочь ФИО5
Тем самым, она с семьей законно вселилась в данное жилое помещение, постоянно проживает в нем с 28.02.1995, своевременно вносит плату за жилищно-коммунальные услуги, других жилых помещений не имеет.
Спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, 07.06.2024 администрация городского округа «Город Калининград» отказала ей в заключении договора социального найма, мотивируя тем, что она не является членом семьи нанимателя.
С данном отказом она не согласна, считает, что приобрела право пользования указанной квартирой на условиях социального найма.
С учетом изложенного и поданных в дальнейшем уточнений, просила признать за ней и членами ее семьи право пользования жилым помещением- квартирой № <адрес> в <адрес>, обязать администрацию городского округа «Город Калининград» заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение.
Администрация городского округа «Город Калининград» в лице комитета муниципального имущества и земельных ресурсов обратилась в суд со встречным иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещение по адресу : <адрес>, выселении из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета по тем основаниям, что К-выми не были представлены доказательства, свидетельствующие о законности проживания в спорном жилом помещении, решение № 17 от 08.08.2000 о признании ФИО1 нанимателем жилого помещения в Администрации отсутствует.
В судебном заседании ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ее представитель по доверенности ФИО4 поддержали исковые требования, со встречным иском администрации городского округа «Город Калининград» не согласились. ФИО1 дополнила, что ФИО6 являлся ее биологическим отцом, приезжал на заработки в Узбекистан, где проживала ее мать, состоял с ней в близких отношениях, но поскольку мать на момент ее рождения находилась в браке с другим мужчиной, последний был указан ее отцом в свидетельстве о рождении.
С ФИО6 она познакомилась когда заканчивала школу, в дальнейшем поддерживала с ним отношения, училась в г. Санкт-Петербурге, вышла замуж и после того, как у ФИО6 умерла супруга, он пригласил ее с семьей жить к нему в г. Калининград, так как других детей не имел. С ФИО6 они прожили около 7 лет, за это время привели квартиру в надлежащее состояние, сделали в ней ремонт, провели газ, оплатили имеющиеся долги и в дальнейшем производили оплату жилищно-коммунальных услуг, она ухаживала за ФИО6 во время его болезни, похоронила его за своей счет. ФИО6 при жизни захотел сделать ее нанимателем спорного жилого помещения, они вместе ходили в управляющую компанию, подавали документы, после этого было принято решение о признании ее нанимателем жилого помещения, все счета стали приходить на ее имя. Уточнила, что просит обязать администрацию городского округа «Город Калининград» заключить с ней, как с нанимателем, договор найма спорного жилого помещения с указанием в договоре ее супруга, сыновей и дочери в качестве членов семьи нанимателя.
ФИО4 полагает, что администрация пропустила срок исковой давности на обращение в суд со встречным иском к ФИО7, поскольку с 2000 года знала о том, что ФИО1 является нанимателем спорного жилого помещения, поскольку эти сведения были внесены в поквартирную карточку. Факт отсутствия у администрации на настоящий момент решения о признании его доверительницы нанимателем не может служить основанием для удовлетворения встречного иска. Кроме того, законность вселения ФИО1 с членами семьи в спорное жилое помещение, проживание с ФИО6 на правах членов семьи нанимателя был подтвержден представленными истицей суду доказательствами.
Представитель администрации городского округа «Город Калининград» по доверенности ФИО8 в судебном заседании с иском ФИО1 не согласилась, встречные исковые требования поддержала по изложенным в заявлении доводам.
Третьи лица и ответчики по встречному иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались надлежаще.
Выслушав участников процесса, заслушав свидетелей ФИО9, ФИО10, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О ведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.
В соответствии со ст. 53, 54 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя по договору социального найма относились проживающие совместно с нанимателем его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица признавались членами семьи нанимателя жилого помещения, если они были вселены нанимателем в качестве членов его семьи и вели с ним общее хозяйство. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи, и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи, не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Аналогичные положения содержатся в ст. 69, 70 ЖК РФ, вступившей в действие с 01.03.2005 года.
Согласно ст.85 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения мог быть изменен только с согласия нанимателя, членов его семьи и наймодателя, за исключением случае, предусмотренных основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, другими законодательными актами Союза ССР и настоящим Кодексом.
Основаниями для признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма, определены ст. 83 ЖК РФ. Согласно части 3 указанной нормы, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма считался расторгнутым со дня выезда.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из представленных суду материалов следует, что жилое помещение- <адрес>, общей площадью 43,7 кв.м., расположенная в <адрес> в <адрес>, находится в собственности МО городской округ «Город Калининград», нанимателем данного жилого помещения изначально являлась ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р. которая была зарегистрирована нем по месту жительства с 1956 года с сыновьями ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ( регистрация с 03.02.1967) ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ( регистрация с 26.02.1972).
После смерти ФИО11 никто из членов ее семь нанимателем жилого помещения не признавался, ФИО13 был снят с регистрационного учета в 1973 году всвязи с осуждением и больше в нем по месту жительства не регистрировался.
28.02.1995 в указанном жилом помещении была зарегистрирована ФИО1, ее супруг ФИО2, сын ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., 16.07.2002 –сын ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., 29.07.2001- дочь ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Из поквартирной карточки на данное жилое помещение усматривается, что решением № 17 от 03.08.2000 ФИО1 признана нанимателем жилого помещения, на ее имя открыт лицевой счет.
06.02.2001 ФИО6 умер, был снят с регистрационного учета по спорному жилом помещению.
Судом установлено, что ФИО1 с супругом и старшим сыном вселилась в спорное жилое помещение при жизни ФИО6, с его согласия, проживала с ним одной семьей, вела общее хозяйство, ухаживала за ФИО6 во время болезни, несла бремя содержания жилого помещения, производила в нем ремонт, с согласия ФИО6 была признана нанимателем жилого помещения, после чего продолжала проживать в нем, производила оплату жилищно-коммунальных услуг, включая оплату за социальный наем.
Факт постоянного проживания ФИО1 с членами семьи в спорном жилом помещении, как при жизни ФИО6, так и после его смерти, ведения ими общего хозяйства, наличия отношений как между членами одной семьи ( дочерью и отцом) подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО9, ФИО10, подтверждается он и представленными истицей письменными доказательствами : квитанциями об оплате жилищно-коммунальных услуг, договорами, заключенными с ресурсоснабжающими организациями, актами выполненных в жилом помещении работ квитанциями о приобретении строительных материалов ( л.д. 110-206).
24.05.2024 ФИО1 обратилась в комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» с заявлением о предоставлении муниципальной услуги по заключению договора социального найма на спорное жилое помещение.
Решением Комитета от 07.06.2024 ФИО1 отказано в предоставлении данной услуги по тем основаниям, что наниматель спорного жилого помещения снят с регистрационного учета всвязи со смертью, смена нанимателя в установленном законом порядке не производилась.
Иного жилья в собственности либо на праве пользования у ФИО14, ее супруга, сыновей и дочери не имеется, что подтверждается сведениями из ЕГРН.
Поскольку вселение ФИО1 и членов ее семьи в указанное жилое помещение осуществлялось с согласия сына умершего нанимателя жилого помещения ФИО6, с которым она проживала на правах члена семьи, вела общее хозяйство, имела совместный бюджет, признавалась нанимателем жилого помещения вместо умершей ФИО11, иного жилья для проживания ФИО1 и члены ее семьи не имеют, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1 и необходимости их удовлетворения.
Также обоснованными суд находит и доводы ФИО1 о пропуске администрацией городского округа «Город Калининград» срока исковой давности на обращение в суд с настоящим иском.
В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права ( ч.1 ст. 200 ГК РФ).
Пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» разъяснено, что судам следует исходить из того, что нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 4 ст. 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.
Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона ( часть1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение сделки.
Как отмечалось выше, ФИО1 03.08.2000 была признана нанимателем спорного жилого помещения, о чем в поквартирной карточке имелись соответствующие отметки, с указанного времени факт признания ФИО1 нанимателем жилого помещения администрацией городского округа «Город Калининград» под сомнение не ставился, и в установленный законом трехлетний срок не оспаривался.
На дату обращения в суд с встречным иском ( 16.12.2024) прошло более 24х лет, тем самым срок исковой давности, предусмотренной ст. 196, 181 ГК РФ Администрация пропустила.
Кроме того, оснований для признания К-вых утратившими право пользования спорным жилым помещением не имеется они с момента регистрации постоянно проживают в нем, на другое место жительства не выезжали, право пользования иным жилым помещением не приобрели.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения встречных исковых требований Администрации городского округа «Город Калининград».
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 –удовлетворить.
Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. право паспорт № право пользования жилым помещением - квартирой №, общей площадью 43,7 кв.м., расположенной в <адрес> в <адрес>.
Обязать администрацию городского округа «Город Калининград» заключить с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. договор социального найма жилого помещения – <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес>, с указанием в договоре в качестве членов его семьи ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ( мужа), ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.(сына), ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ( сына), ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ( дочери)
В удовлетворении исковых требований администрации городского округа «Город Калининград» о признании ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ИНН №, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ИНН №, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ИНН №, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ИНН № утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу : <адрес>, выселении их из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета- отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский облсуд через Московский районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Судья: Н.В. Кулакова
Мотивированное решение изготовлено 30.01.2025