УИД №
Дело № 2а-602/2025 (№ 2а-4673/2024)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Коломенский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Шевченко С.Н., при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 к ФИО3 об установлении для должника временного ограничения в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель Коломенского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 обратилась в суд с административным иском об установлении для должника ФИО3 ограничения в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству, указывая на то, что должник добровольно не исполняет требования исполнительных документов по оплате алиментов.
Административный истец судебный пристав-исполнитель Коломенского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2, будучи надлежащим образом извещена о месте и времени слушания по делу в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ, в судебное заседание не явилась.
Административный ответчик в судебное заседание не явился. Судом приняты все меры к извещению административного ответчика путем направления в его адрес судебных извещений, которые возвращены отделением почтовой связи без вручения в связи с истечением срока хранения.
Как разъяснено в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ) С учетом положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 4 ст. 2 КАС РФ, разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25, неполучение административным ответчиком определения о принятии административного искового заявления к производству суда и подготовке дела к судебному разбирательству и судебных извещений в связи с истечением срока хранения письма в почтовом отделении, отказом адресата от его получения не может препятствовать рассмотрению административного дела.
Заинтересованные лица извещались надлежащим образом о времени и месте слушания по делу, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
С учетом требований ст. 150 КАС РФ, исходя из того, что реализация участниками процесса своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, а также сроки рассмотрения административных дел, установленных ч. 1 ст. 10 КАС РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании пункта 3 части 1 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного документа нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов №<адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ.
В установленный для добровольного исполнения срок должник не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, не представил сведений об уважительных причинах неисполнения. Меры по добровольному погашению задолженности не предпринял. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).
В соответствии со статьей 67.1 названного Закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия, предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Согласно части 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребёнком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.
В силу вышеприведённых норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Согласно ч. 11, 12 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок добровольного исполнения составляет пять дней.
Должник надлежащим образом извещен о возбуждении в отношении него исполнительного производства, уважительных причин неисполнения требований исполнительных документов ФИО3 не представлено.
Задолженность по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ составляет 843 143,24 руб., должник уклоняется от исполнения требований исполнительных документов.
Таким образом, ответчик зная о том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство, предметом которого является уплата алиментов, свои финансовые (алиментные) обязательства перед взыскателем не исполнил.
Согласно трудовому договору, заключенному между ООО «КТМ» в лице директора ФИО6 и ФИО3, и должностной инструкции работа административного ответчика ФИО3 не связана с разъездным характером.
Причины, установленные в ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ, на основании которых временное ограничение на пользование должником специального правом не может быть применено к должнику, не выявлены, материалами исполнительных производств не подтверждаются.
Поскольку должник ФИО3 не исполняет обязательства по уплате задолженности, суд приходит к выводу, что требования об установлении для должника временного ограничения на использование должником специального права управления транспортным средством подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Установить временное ограничение на пользование ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем <адрес>, паспорт <...>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП.
Взыскать с ФИО3 в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 3 000 рублей 00 копеек (три тысячи рублей 00 копеек).
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента вынесения судом решения в окончательной форме в Московский областной суд через Коломенский городской суд <адрес>.
Судья <данные изъяты> С.Н. Шевченко
Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.
Судья <данные изъяты>
<данные изъяты> С.Н. Шевченко