Дело № 2 - 15/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Чаплыгин 19 января 2023 года

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Лойко М.А., при секретаре Веревкиной О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения Урусовский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области к администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, встречному иску ФИО3, ФИО4 к администрации сельского поселения Урусовский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

администрация сельского поселения Урусовский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области обратилась в суд с иском к администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области о признании права муниципальной собственности на земельную долю ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 10,3 га из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АОЗТ «Урусовское» Чаплыгинского района Липецкой области земельного участка с КН №, адрес (местоположение): <адрес>. В обоснование требований в иске указано, что в силу требований ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцом был составлен список собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего АОЗТ «Урусовское» Чаплыгинского муниципального района, который 01.09.2011 был размещен на информационных щитах на территории администрации сельского поселения Урусовский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, а также опубликован в газете «Раненбургский вестник» от 03.09.2011 № 105-106 (11672-11673) и в газете «Липецкая газета» от 02.09.2011 № 169 (24047). 10.12.2011 указанный список был представлен администрацией сельского поселения Урусовский сельсовет на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Возражений от заинтересованных лиц в администрацию в соответствии с п. 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не поступало. Общее собрание участников долевой собственности было признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума. Истцом был самостоятельно утвержден список невостребованных земельных долей бывшего АОЗТ «Урусовское» Чаплыгинского района Липецкой области. В данном списке значилась и земельная доля площадью 10,3 га, принадлежащая ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены ФИО3, ФИО4, которые предъявили встречные исковые требования, указывая, что 13.07.2022 Чаплыгинский районный суд Липецкой области вынес решение по иску ФИО4 и ФИО3 к администрации сельского поселения Урусовский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области о признании за ФИО4, ФИО3 по ? доле в праве собственности на две земельные доли, размером по 10,30 га каждая, земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АОЗТ «Урусовское» Чаплыгинского района Липецкой области с КН №, местоположение: <адрес>, принадлежавшие ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится родным братом ФИО6 и ФИО5 Администрации сельского поселения Урусовский сельсовет Чаплыгинского муниципального района <адрес> известно об этом факте. ФИО3, ФИО4 считают, что они имеют наследственные права на земельную долю площадью 10,30 га земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АОЗТ «Урусовское» Чаплыгинского района Липецкой области с КН № местоположение: <адрес> принадлежавшую ФИО5, в порядке наследования, поскольку ФИО6 и ФИО5 фактически приняли наследство брата в порядке, установленном ст. 1153 Гражданского кодекса РФ. Просили суд признать за ФИО4 и ФИО3 за каждым право на 1/2 долю в праве собственности на земельную долю размером 10,30 га земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АОЗТ «Урусовское» <адрес> с КН №, местоположение: <адрес>, принадлежавшую ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке наследования имущества ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца администрации сельского поселения Урусовский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области глава администрации сельского поселения ФИО8 исковые требования поддержал, ссылаясь на изложенные в иске доводы, встречные исковые требования не признал.

Представитель ответчика администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Истцы по встречным требованиям ФИО3, ФИО4, представитель третьего лица Управления Росреестра по Липецкой области в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ФИО3 по доверенности ФИО9 в судебном заседании первоначальные исковые требования не признал, исковые требования ФИО3 и ФИО4 поддержал.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, считает исковые требования администрации сельского поселения Урусовский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 528 ГК РСФСР временем открытия наследства признается день смерти наследодателя.

В соответствии со ст. 527 ГК РСФСР наследование осуществляется по закону и по завещанию.

На основании ст. 532 ГК РСФСР при наследовании по закону наследниками в равных долях являются в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти.

Согласно ст. 533 ГК РСФСР предметы обычной домашней обстановки и обихода переходят к наследникам по закону, проживавшим совместно с наследодателем до его смерти не менее одного года, независимо от их очереди и наследственной доли.

В силу ст. 546 ГК РСФСР для приобретения наследства наследник должен его принять. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства… Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 23 апреля 1991 г. №2 «О некоторых вопросах, возникших у судов по делам о наследовании» (утратившим силу в связи с принятием постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.04.2007 № 15) под фактическим вступлением во владение наследственным имуществом, подтверждающим принятие наследства (ст. 546 ГК РСФСР), следует иметь в виду любые действия наследника по управлению, распоряжению и пользованию этим имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии или уплату налогов, страховых взносов, других платежей, взимание квартплаты с жильцов, проживающих в наследственном доме по договору жилищного найма, производство за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 549 ГК РСФСР, или погашение долгов наследодателя и т.п. При этом следует иметь в виду, что указанные действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами в течение 6 месяцев со дня открытия наследства.

Аналогичные положения закреплены в положениях ст. ст. 1152-1154 ч. 3 ГК РФ, введенной в действие Федеральным законом от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» с 01.03.2002 г.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1143 Гражданского кодекса РФ если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

В соответствии со ст. 1144 Гражданского кодекса РФ если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя).

Согласно п. 1, 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

Согласно п. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Как следует из содержания п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что, согласно свидетельства о праве собственности на землю, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления администрации Чаплыгинского района № 355/1 от 30.11.1992, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит земельная доля площадью 10,3 га, при этом права на долю не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», о чем свидетельствует выписка из ЕГРН.

Согласно имеющихся в материалах дела сведений отдела ЗАГС Чаплыгинского района Липецкой области ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из сведений реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты следует, что наследственных дел к имуществу ФИО5 не открывалось.

Решением Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 13.07.2022 (вступило в законную силу 23.08.2022) были удовлетворены исковые требования ФИО4, ФИО3 к администрации сельского поселения Урусовский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, за ФИО4, ФИО3 за каждым было признано по ? доле в праве собственности на две земельные доли, размером по 10,30 га каждая, земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, бывшего АОЗТ «Урусовское» Чаплыгинского района Липецкой области, с КН №, местоположение: <адрес> принадлежавшие ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дело № 2-375/2022).

Истцы по встречным требованиям ФИО4, ФИО3 ссылаются на то, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится родным братом ФИО6, ФИО5, которые фактически приняли наследство после его смерти, поскольку на момент смерти он проживал с ними совместно в их доме в <адрес>, они занимались его похоронами, распорядились после смерти его вещами.

Родственная связь между ФИО5 и ФИО12 подтверждена материалами дела и свидетельскими показаниями ФИО1, ФИО2 которые подтвердили также то обстоятельство, что сестры ФИО6 и ФИО5 забрали своего брата ФИО5 к себе домой в д. <адрес>, где он проживал с ними до своей смерти, сестры занимались его похоронами, после смерти брата приезжали в его дом в <адрес>, хозяйничали там, потом сестры умерли, дом опустел, разрушился.

У суда не имеется оснований для критической оценки показаний указанных свидетелей, допрошенных по ходатайству стороны истцов по встречным требованиям в подтверждение доводов о фактическом принятии наследства сестрами ФИО10, вместе с тем, данные доводы в совокупности со ссылками на решение суда от 13.07.2022, которым установлены факты принятия наследства ФИО6 после смерти ФИО5, после смерти ФИО6 – ее сыном ФИО11, после его смерти ФИО7, а после смерти ФИО7 – ее детьми ФИО3 и ФИО4, не являются основанием для отказа в первоначальных требованиях по данному делу и для удовлетворения встречных требований и признании за истцами права собственности на земельную долю в порядке наследования.

Согласно Указу Президента РФ от 02 марта 1992 года № 213 «О порядке установления бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», постановлению Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708, Рекомендациям по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 01 февраля 1995 года № 96, закрепленная за реорганизуемыми колхозами и совхозами земля подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей членов колхоза и работников совхоза. При этом право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом (администрацией района) решения о передаче земли в общую долевую собственность работникам и пенсионерам реорганизуемых хозяйств.

Земельная доля ФИО5 входит в состав земельного участка с КН №, адрес (местоположение): №

Из пункта 16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, следует, что граждане - владельцы земельных долей могли использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей.

В силу требований ст. 284 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для указанной цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом; в этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ (ред. от 07.06.2013 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно Рекомендациям о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренным Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 1995 года № 96 собственники земельных долей имели право сдать их в аренду, продать, обменять на имущественный пай, внести земельную долю или право пользования ею в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации, выделить земельный участок в натуре и совершить иную сделку в соответствии с гражданским законодательством.

Невостребованными признавались земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

В соответствии с рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года № 96, действовавшими до 27 января 2003 года, собственник земельной доли имеет право сдать ее в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками; продать для целей производства сельскохозяйственной продукции; произвести обмен долями; внести в уставной капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций; выделить в натуре; передать по наследству; воспользоваться в качестве залога (п.п. 1, 9, 14, 15, 23, 34). Невостребованными признаются земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями (п. 35).

Пунктом 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ установлено, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон № 101-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 12.1 Закона № 101-ФЗ предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с указанной статьей невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).

Исходя из приведенных положений следует, что лица, земельные доли которых на стадии составления списка невостребованных земельных долей во исполнение пункта 3 статьи 12.1 Закон № 101-ФЗ могли рассматриваться как соответствующие пунктам 2, 3 статьи 12.1 Закона №101-ФЗ, вправе в соответствии с пунктом 6 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ представить в орган местного самоуправления поселения в письменной форме возражения о том, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Суд принимает во внимание, что администрацией сельского поселения Урусовский сельсовет был составлен список собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего АОЗТ «Урусовское» Чаплыгинского района, который был размещен на информационных щитах на территории администрации сельского поселения, а также опубликован в газете «Раненбургский вестник» от 03.09.2011 года № 105-106 (11672-11673) и в «Липецкая газета» от 02.09.2011 года № 169 (24047). В список был включен ФИО5 Данные обстоятельства подтверждены документально представленными в материалы дела копиями публикаций списков в указанных газетах.

Включение спорной земельной доли администрацией сельского поселения Урусовский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области в список невостребованных земельных долей обоснованно, осуществлено с соблюдением условий и порядка, установленных пунктами 3-7 ст. 12.1 указанного федерального закона. Лицам, считающим, что они или их родственники включены в список необоснованно, был предоставлен трехмесячный срок для подачи соответствующих возражений.

Указанный список был представлен администрацией сельского поселения Урусовский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Общее собрание участников долевой собственности было признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

Постановлением администрации сельского поселения Урусовский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области № 1 от 11.01.2012 года был самостоятельно утвержден список невостребованных земельных долей, и земельная доля ФИО5 была признана невостребованной, что подтверждается копией указанного списка.

Родственники (наследники) собственника земельной доли ФИО5 не представили в письменной форме в администрацию сельского поселения Урусовский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области возражения в соответствии с п. 6 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и не заявили о своих возражениях на общем собрании участников долевой собственности.

В орган местного самоуправления с заявлением об исключении из числа невостребованных земельной доли, принадлежащей ФИО5, никто из заинтересованных лиц (наследников) в установленном порядке не обращался, при этом препятствий к установлению того, что ФИО5 был выделен земельный пай не имелось, однако с 1999 года меры для установления имущественного положения наследодателя его наследниками не предпринимались.

Таким образом, с момента смерти ФИО5 01.03.1999 его наследники своих наследственных прав на земельную долю не оформили, свидетельство о праве на наследство не получали и право собственности на земельную долю, ни в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ни в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировали, не выразили намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению после смерти наследодателя, что свидетельствует о невостребованности земельной доли.

Ссылка истцов по встречным требованиям на то, что ни они, ни предыдущие наследники не знали о наличии у наследодателя права на земельную долю, не является основанием для признания права собственности на земельную долю в порядке наследования.

Учитывая специфику предмета иска, принимая во внимание, что помимо общих норм наследственного права отношения с имущественными правами на земельные доли регулируются специальными нормами права – ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которой, под невостребованной земельной долей настоящий Закон понимает участки сельскохозяйственных земель, имеющих собственника, но не использующихся по целевому назначению, причем в данном случае Закон обязывает собственника использовать принадлежащий ему объект либо лично, либо передать в аренду третьему лицу. Если указанные виды использования не реализуются в течение более трех лет подряд, земельные участки, входящие в состав земельной доли, признаются невостребованными.

Доказательств того, что ФИО5, а затем его наследники передали долю в аренду либо иным образом распорядились ею, что уплачивался налог, получалась арендная плата либо лично осуществлялась сельскохозяйственная деятельность, не представлено.

Земельная доля, принадлежащая ФИО5, в составе участка с КН № не индивидуализирована, соглашения с иными собственниками о порядке пользования либо выделе доли не имеется, то есть данная доля имеет признаки невостребованной.

Суд учитывает, что никаких действий по своевременному установлению состава наследственного имущества наследниками ФИО5 предпринято не было, при том, что в 1996 году ФИО5 было выдано свидетельство на право собственности на землю (спорную земельную долю), в самом свидетельстве имеется указание на то, что свидетельство составлено в двух экземплярах, из которых первый 13 августа 1996 года был выдан ФИО5, что подтверждено его подписью о получении. При определении объема наследственного имущества наследники имели возможность обратиться в регистрирующий орган для получения соответствующей информации, однако своевременно ими этого сделано не было.

Суд принимает во внимание, что наличие наследника по закону само по себе не является основанием для отказа в иске о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ порядке невостребованными. Вопреки доводам представителя истцов по встречным требованиям, в соответствии с указанной правовой нормой юридически значимым обстоятельством является не совершение действий по распоряжению земельной долей в течение трех и более лет.

Доказательств того, что собственник земельной доли ФИО5 каким-либо образом распорядился при жизни своей земельной долей в соответствии с действовавшими на тот момент нормативно-правовыми актами, суду не представлено, как не представлено и доказательств распоряжения данной долей его наследниками, которые не использовали земельную долю по назначению более 23 лет подряд после смерти наследодателя, что свидетельствует о невостребованности земельной доли наследниками.

В соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, именно наследник обязан осуществить действия по принятию и защите открывшегося наследства. Поскольку указанные действия наследниками ФИО5 не производились с даты открытия наследства в течение длительного времени, они не оформили своих прав на спорную земельную долю, не использовали земельную долю по назначению, факт распоряжения земельной долей не подтвержден, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования не имеется, при этом имеются основания для признания за органом местного самоуправления права муниципальной собственности на спорную земельную долю в силу невостребованности таковой. Отсутствие у наследников сведений об объеме наследственной массы, являются обстоятельствами, свидетельствующими именно о невостребованности земельной доли.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации сельского поселения Урусовский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области к администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать за администрацией сельского поселения Урусовский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 10,3 га, расположенную на земельном участке с КН № на территории бывшего АОЗТ «Урусовское» Чаплыгинского района Липецкой области, местоположение установлено относительно ориентира: <адрес>, принадлежавшую ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Право собственности ФИО5 на земельную долю площадью 10,3 га, расположенную в земельном участке с КН № на территории бывшего АОЗТ «Урусовское» Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, прекратить.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО3, ФИО4 к администрации сельского поселения Урусовский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Лойко

Мотивированное решение

составлено 26 января 2023 года