Дело №а-1490/2025

УИД 05RS0№-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2025 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Исмаилова Т.Г.,

при секретаре судебного заседания Гадаевой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №a-1490/2025 по административному иску ФИО1 к Управлению Росреестра по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в регистрации права собственности на земельный участок и обязании произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском Управлению Росреестра по <адрес> о признании незаконным решения Каспийского отдела Управления Росреестра по РД выраженное в уведомлении №КУВД-001/2023-60680247/2 от 07.04.2024г. об отказе в государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок № в ТСН «Приморский», с кадастровым номером 05:48:000024:622, обязании Управление Росреестра по РД произвести государственную регистрацию права собственности ФИО1 на земельный участок №?31 в ТСН «Приморский», с кадастровым номером 05:48:000024:622.

В обоснование иска указано, что Постановлением администрации ГО «<адрес>» от 10.09.2008г. № предоставлен СНТ «Приморский» земельный участок площадью 40 га, расположенный в Юго-Восточной части города, в районе очистных сооружений и канализаций <адрес>, членам садового товарищества для ведения коллективного садоводства, в счет компенсации изъятых земель, в собственность за исключением земель общего пользования (земель, занятых дорогами, улицами, площадями и другими землями общего назначения).

Из повторного от 06.08.2015г. свидетельства о государственной регистрации права, выданного взамен свидетельства от 30.10.2009г., видно, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30.10.2009г. сделана запись регистрации № права собственности Товарищества собственников недвижимости «Приморский» на земельный участок с кадастровым номером 05:48:000058:21.

Согласно ч.2 ст.22 ФЗ от 29.07.2017г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.

ФИО1 с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ и указанными в описи документами обратился через МФЦ <адрес> в Управление Росреестра по <адрес> для регистрации права собственности на земельный участок № в ТСН «Приморский», с кадастровым номером 05:09:000024:622.

Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 05:48:000024:622 следует, что предыдущим кадастровым номером указанного земельного участка являлся 05:48:000058:21, т.е. кадастровый номер принадлежащего на праве собственности Товариществу собственников недвижимости «Приморский» земельного участка.

Решением Каспийского отдела Управления Росреестра по РД выраженной в уведомлении №КУВД-001/2023-60680247/2 от 07.04.2024г. отказано в государственной регистрации права ФИО1 на земельный участок № в ТСН «Приморский», с кадастровым номером 05:48:000024:622. В указанном уведомлении регистратор Управления Росреестра по РД ссылается на то, что «Земельный участок с кадастровым номером 05:09:000024:621 был образован из земельного участка с кадастровым номером 05:09:000058:21 собственник - ТСН «Приморский» ИНН <***>. При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые, в результате раздела, земельные участки», а также ссылается на то, что «Права ТСН «Приморский» ИНН <***> на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000024:622 не были зарегистрированы».

Таким способом административный ответчик создает препятствия члену ТСН «Приморский» ФИО1 в государственной регистрации права собственности на земельный участок № в ТСН «Приморский», с кадастровым номером 05:09:000024:622.

Вступившем в законную силу решении Ленинского районного суда <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ по делу N? 2a-5637/2022 написано:

Как усматривается из материалов дела, Постановлением администрации ГО «<адрес>» от 10.09.2008г. N?334 предоставлено СНТ «Приморский» земельный участок площадью 40 га, расположенный в Юго-Восточной части города, в районе очистных сооружений и канализаций <адрес>, членам садового товарищества для ведения коллективного садоводства, в счет компенсации изъятых земель, собственность за исключением земель общего пользования (земель, занятых дорогами, улицами, площадями и другими землями общего назначения).

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет и ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен кадастровый №, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеуказанного постановления № за товариществом собственников недвижимости «Приморский» Каспийского завода «Дагдизель» зарегистрировано право собственности на земельный участок с к/и 05:48:000058:21, площадью 440058 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, в Юго-Восточной части города, в районе очистных сооружений и канализации <адрес>, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным суд свидетельством гос.регистрации права 022229 от 06.08.2015г. выданного Росреестром повторно, взамен свидетельства от 30.10.2009г.

Согласно ч.2 ст.22 ФЗ от 29.07.2017г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.

15.12.2017г. ФИО1 был принят в члены с/т «Приморский».

В обоснование вступления в с/т «Приморский», участия в нём, предоставления индивидуально определенного земельного участка административным истцом в суд представлен членская книжка садовода №, а также выписка из протокола общего собрания с/т «Приморский» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО1 принят в члены садоводческого товарищества и ему в собственность предоставлен земельный участок с к/н 05:09:000024:622 в пределах согласованных границ и площади установленной в кадастровом паспорте земельного участка.

Указанные в членской книжке садовода данные соответствуют паспортным данным административного истца.

Кроме членской книжки садовода административным истцом также представлены следующие документа:

- членской книжки садовода административным истцом также представлены следующие документы:

- выписка из протокола общего собрания членов с/т «Приморский» N?3 от 15.12.2017г. об избрании председателем правления ТСН «Приморский» ФИО2

- заключение правления товарищества собственников недвижимости «Приморский» от 15.11.2021г. в том, что ФИО1 предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, в районе очистных сооружений и канализации <адрес>, ТСН «Приморский», с кадастровым номером 05:09:000024:622, площадью 500 кв.м., с видом разрешенного использования и назначением - для ведения садоводства.

- справка, выданная председателем ТСН «Приморский» ФИО2, в том, что ФИО1 действительно имеет садовый участок площадью 0,05га в ТСН «Приморский» № по линии 10.

Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 05:09:000024:622 № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что земельный участок с кадастровым номером 05:09:000024:622 поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер ДД.ММ.ГГГГ, а также указанный земельный участок сформирован из земельного участка с кадастровым номером 05:48:000058:21.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал административные исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 просила отказать в удовлетворении исковых требований, по основаниям указанным в представленных возражениях, из которых следует, что в декабре 2023 года истец обратился в органы регистрации прав с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000024:622. ДД.ММ.ГГГГ, государственным регистратором было вынесено уведомление об отказе в государственной регистрации прав по делу № КУВД-001/2023-60680247, в связи с не устранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав (п. 5 части 1 статья 26, статья 27 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N?218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости» (далее-Закон).

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 05:09:000024:622 (далее - земельный участок) имеет статус «архивный» с ДД.ММ.ГГГГ. Земельному участку архивный статус присвоен, в связи со снятием с государственного кадастрового учета.

В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ «временный» статус присваивался поставленным на государственный кадастровый учет земельным участкам, земельным участкам и действовал в течение пяти лег. Если за это время владелец так и не зарегистрировал права на участок, ему присваивают статус «аннулированный», а запись о таком объекте в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) становится «архивной».

Таким образом, с кадастрового учета снимаются земельные участки, на которые не была осуществлена государственная регистрация права.

В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N? 218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее - Закон 218-ФЗ), «временный» статус земельным участкам больше не присваивается.

При этом положения вышеуказанного Закона 218-Ф3 (п.7, статьи 72) содержали норму о переходном периоде, позволяющем владельцам земельных участков до ДД.ММ.ГГГГ завершить процедуру оформления прав. Фактически изменение статуса объекта в ЕГРН на «архивный» говорит о том, что земельный участок снят с кадастрового учета.

Статус записи «архивный» в ЕГРН присваивается неактуальным на любой текущий момент времени записям в случае снятия объекта недвижимости с кадастрового учета (п. 12 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N? П/0241).

Земельный участок с кадастровым номером 05:09:000024:622 был образован из земельного участка с кадастровым номером 05:48:000058:21, собственник которого, по сведениям Единого государственного реестра недвижимости – ТСН «Приморский» (ИНН <***>).

Согласно п.2 статьи 11.4 Земельного кодекса РФ при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые, в результате раздела, земельные участки. Права на образуемые участки подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Сведения о праве собственности ТСН «Приморский» (ИНН <***>) на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000024:622 отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, соответственно право собственности ТСН «Приморский» не считается возникшим.

ТСН «Приморский» не зарегистрировав право собственности на земельный участок не могло, не имело прав, согласно действующему законодательству, предоставлять земельный участок в собственность ФИО1 или иному лицу.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского Кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 2 ст. 209 Гражданского Кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Земельный участок с соответствующими характеристиками (в том числе в тех же границах) может быть сформирован вновь.

Для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка ТСН «Приморский» (ИНН <***>) необходимо вновь сформировать земельный участок и обратиться с заявлением о государственном кадастровом учете и одновременной государственной регистрации прав на образованный земельный участок.

Согласно пп.2, п.3 статьи 14 Закона 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 - 10, 12 части 5 настоящей статьи.

В последующем, после осуществления государственной регистрации права собственности на образованные участки, ТСН «Приморский» (ИНН <***>), как собственник образованных земельных участков может распоряжаться своим имуществом и передавать земельные участки в собственность членам ТСН «Приморский», в том числе члену ТСН «Приморский» ФИО1, в соответствии с нормами гражданского и земельного законодательства РФ, который на текущий момент прав на вышеуказанный земельный участок не имеет.

На основании статьи 27 Закона 218-Ф3, в связи с не устранением причин, послуживших основанием для приостановления регистрации, государственным регистратором принято решение об отказе в государственной регистрации права собственности ФИО1. Действия государственного регистратора правомерны и обоснованы.

Согласно статье 10 Конституции РФ, государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

Закрепленный в Конституции РФ, имеющий прямое действие, в качестве основ конституционного строя принцип разделения властей не допускает вмешательство судебных органов в деятельность исполнительных органов власти, в связи с чем, судам не предоставлено право подменять собой исполнительные органы власти и принимать решения по предметам их ведения.

Требование возложить на Управление Росреестра по <адрес> обязательство по осуществлению регистрационных действий неправомерно, так как суд не вправе предрешать, какое решение должно быть принято административным ответчиком при реализации его полномочий в пределах предоставленной компетенции.

Действия государственного регистраторы правомерны и основаны на нормах действующего законодательства в сфере регистрации прав на недвижимость.

Помимо этого, просим суд учесть, что истекли предусмотренные КАС РФ сроки исковой давности (три месяца), для оспаривания решения регистрирующего органа, так как Истец обжалует отказ в государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного просит применить сроки исковой давности, а также в удовлетворении исковых требований к Управлению Росреестра по РД отказать в полном объеме и прекратить производство по делу.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изучив материалы административного дела, выслушав стороны, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218, пункту 1 части 2 статьи 227 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).

Как следует из свидетельства о поставке на учёт юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации Садоводческое товарищество «Приморский» Каспийского завода «Дагдизель» поставлено на учет в качестве юридического лица 20.04.1995г. ОГРН <***>.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Постановлением Администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ СНТ, «Приморский» предоставлен земельный участок площадью 40 га, расположенный в Юго-Восточной части города, в районе очистных сооружений и канализаций эт. Махачкалы, членам садового товарищества для ведения коллективного садоводства, в счет компенсации изъятых земель, в собственность за исключением», земель общего пользования (земель, занятых дорогами, улицами, площадями и другими землями общего назначения).

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке.

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что на основании вышеуказанного Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ за Товариществом собственников недвижимости «Приморский» Каспийского завода «Дагдизель» зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:48:000058:21.

Из представленного в материалы дела кадастрового паспорта земельного участка следует, что земельный участок с кадастровым номером 05:09:000024:622 был образован при разделе земельного участка с кадастровым номером 05:48:000058:21.

Также судом установлено и подтверждается членской книжкой садовода, выпиской из протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, заключением правления товарищества собственников недвижимости «приморский», что административный истец ФИО1 принят в члены ТСН «Приморский» и ему предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером 05:09:000024:622, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, в районе очистных сооружений и канализации <адрес>, ТСН «Приморский», в пределах согласованных границ и площади установленной в кадастровом паспорте земельного участка.

Справкой председателя ТНС «Приморский» ФИО2 от 04.04.2023г. также подтверждается, что ФИО1 действительно имеет садовый участок площадью 0,5 га в ТСН «Приморский» № по линии №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился через МФЦ <адрес> в Управление Росреестра по РД с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок.

Уведомлением № КУВД-001/2023-60680247/2 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в государственной регистрации права со ссылкой на то, что по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 05:09:000024:622 имеет статус «архивный» с ДД.ММ.ГГГГ. Земельному участку архивный статус присвоен, в связи со снятием с кадастрового учета объекта недвижимости. Земельный участок с кадастровым номером 05:09:000024:622 был образован из земельного участка с кадастровым номером 05:48:000058:21 собственник - ТСН «Приморский» ИНН <***>. При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые, в результате раздела, земельные участки (п.2 статьи 11.4 Земельного кодекса РФ). Права ТСН «Приморский» ИНН <***> на земельный участок с кадастровым 05:09:000024:622 не были зарегистрированы. Земельный участок с соответствующими характеристиками (в том числе в тех же границах) может быть сформирован вновь. Для постановки на государственный кадастровый учет земельных участков ТСН «Приморский» необходимо вновь сформировать земельные участки и обратиться с заявлением о государственной кадастровом учете и одновременной государственной регистрации прав на образованные земельные участки. В последующем, после осуществления государственной регистрации права собственности на образованные участки, ТСН «Приморский», как собственник образованных земельных участков может распоряжаться своим имуществом и передавать земельные участки в собственность членам ТСН «Приморский», в том числе члену ТСН «Приморский» ФИО1, в соответствии с нормами гражданского и земельного законодательства РФ. Заявителю отказано в государственной регистрации прав на который (которые) им были представлены вместе с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ КУВД-001/2023-60680247.

Данный отказ административного ответчика судом не может быть признан обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

В силу части 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим законом, случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Законом порядке.

Основанием для государственной регистрации прав являются, в частности, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки (подпункт 2 части статьи 14 Закона N 218).

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственно регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. К заявлению о государственном кадастровом учете и (или государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, иные документы, предусмотренные настоящим Законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами. Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Закона (статья 18 Закона 218-Ф3).

В части 1 статьи 11.8 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что возникновение и сохранение права собственности на образуемые или измененные земельные участки осуществляются в соответствии со статьями 11.4 - 11.7 Земельного Кодекса РФ. Согласно части 2 статьи 11.4 Земельного Кодекса РФ при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

Таким образом, поскольку земельный участок с кадастровым номером 05:09:000058:21 разделен и из него в том числе был образован земельный участок с кадастровым номером 05:09:000024:622, который в последующем в установленном законом порядке его собственником был передан, то у ФИО1 в силу приведенных норм земельного законодательства возникло право собственности на образованный в результате раздела земельный участок с кадастровым номером 05:09:000024:622, расположенный по адресу: <адрес>, ТСН «Приморский» № по линии 10.

При таких обстоятельствах суд не усматривает объективных, конкретных причин для принятия указанного решения, в связи с чем приходит к выводу о необоснованности решения государственного регистратора об отказе в государственной регистрации.

В соответствии с ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Частью 9 ст.226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, помимо прочего, выясняет, соблюдены ли с требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом, бремя доказывания данных обстоятельств возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершивших оспариваемые действия (бездействие). Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (ч.ч.1, 2 ст.62, ч.11 ст.226 КАС РФ).

В нарушение приведенных нормативных положений административными ответчиками не доказана законность принятия оспариваемого решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1, удовлетворить.

Признать незаконным решение Каспийского отдела Управления Росреестра по <адрес> об отказе в регистрации права собственности на земельный участок выраженное в уведомлении № КУВД-001/2023-60680247/2 от 07.04.2024г.

Обязать Управление Росреестра по <адрес> произвести государственную регистрацию права собственности ФИО1 на земельный участок № в ТНС «Приморский», с кадастровым номером 05:48:000024:622.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной формулировке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы, через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т.<адрес>