Решение по делу № 2-406/2022 от 09.08.2022 - о признании незаконным решения от 31 марта 2022 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж период работы прорабом колхоза имени Ленина, назначить досрочную страховую пенсию по старости, о взыскании компенсации морального вреда.

Дело №2-406/2022

УИД 56RS0015-01-2022-000608-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 9 августа 2022 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Л.В. Беловой,

при секретаре Татлыбаевой С.Р.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о признании незаконным решения от 31 марта 2022 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж период работы прорабом колхоза имени Ленина, назначить досрочную страховую пенсию по старости, о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области (далее ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области, пенсионный орган). В обоснование исковых требований указал, что 21 февраля 2022 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением заместителя начальника Управления установления пенсий от 31 марта 2022 года в назначении пенсии ему отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж необоснованно не включены периоды его работы со 2 июня 1986 года по 31 декабря 1992 года прорабом колхоза , всего 6 лет 6 месяцев 00 дней. Ответчик необоснованно не принял в подтверждение специального стажа представленные им трудовую книжку, справку, уточняющую особый характер работы.

Не согласившись с указанным решением, считая, что действия ГУ- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области не соответствуют нормам действующего законодательства, нарушают его права на пенсионное обеспечение, с учетом изменения предмета исковых требований истец просит суд:

- признать решение заместителя начальника Управления установления пенсий ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области от 31 марта 2022 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным;

- возложить на ответчика обязанность включить его работу прорабом колхоза в период с июня 1986 года по декабрь 1992 года (6 лет 6 месяцев 00 дней) в специальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- назначить и выплачивать ему досрочную страховую пенсию по старости с момента приобретения на неё права, то есть с 21 февраля 2022 года.

20 июня 2022 года от ФИО1 в суд поступило заявление об изменении предмета иска, в котором он дополнительно к заявленным требованиям просил взыскать с ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей, ссылаясь на то, что отказом ответчика в назначении пенсии ему причинены нравственные страдания.

В заявлении об изменении предмета иска от 9 августа 2022 года данные требования истец не указал, но от них не отказался, поэтому они подлежат разрешению судом.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в иске доводам. Дополнительно пояснил, что 2 июня 1986 года он был принят в члены колхоза и назначен прорабом, проработав в данной профессии в колхозе до 31 декабря 1992 года. В период работы с его участием начали строительство Фельдшерско-акушерского пункта в Оренбургской области, два двухквартирных дома для специалистов колхоза. В 1987 году сделали пристрой к детскому саду в , увеличив численность мест на 25 детей. Каждый год вводили в эксплуатацию по два двухквартирных дома. Примерно в 1988 году начали строительство новой улицы, построив 5 жилых домов, сделали пристрой к школе, в построили теплотрассу. В период с 1988 года по 1990 годы построили котельную и клуб на 150 мест. В 1991-1992 годах закончили строительство детского сада в , в 1991 году – строительство магазина. Были завезены стеновые панели, блоки фундаментные для строительства домов в . Заложили фундамент под два дома. Строительство производилось за счет колхоза и силами работников колхоза, которые были приняты строителями. Всего на строительстве новых объектов работало по 40-50 строителей. Он выполнял работу в течение полного рабочего дня. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 18 апреля 2022 года, просил исковые требования удовлетворить по аналогичным доводам, что и истец.

Представитель ответчика ГУ- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области ФИО3, действующая на основании доверенности от 26 января 2022 года №, в судебном заседании и в письменных возражениях иск не признала. Пояснила, что истец не доказал, что в период до 1 января 1992 года он выполнял работу прораба на строительстве новых зданий и сооружений (исключая объекты сельского хозяйства), прямо предусмотренных Списком №2 от 22 августа 1956 года. Положения, Уставы о видах деятельности колхоза имени Ленина не представлены. Период работы истца прорабом в колхозе с 1 января 1992 года по Списку №2 от 26 января 1991 года не может быть засчитан в специальный стаж ФИО1, поскольку он документально не подтвердил вид деятельности организации, предусмотренный вышеназванным Списком, а также выполнение в течение полного рабочего дня работы по строительству, реконструкции, технологическому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов. Действующим законодательством не предусмотрено право на получение компенсации морального вреда в связи с нарушением пенсионных прав. По указанным основаниям просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Ранее допрошенная в судебном заседании представитель ответчика ГУ- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области ФИО4, действующая на основании доверенности от 1 октября 2021 года №, просила отказать в удовлетворении исковых требований по аналогичным основаниям.

Суд, выслушав истца, представителей сторон, исследовав документы дела, приходит к следующему.

Установлено, что 21 февраля 2022 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в возрасте обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в Кувандыкском районе ГУ- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением начальника Управления установления пенсий ГУ- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области от 31 марта 2022 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости. По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила 00 лет 00 месяцев 00 дней, требуется не менее 6 лет 03 месяцев (в возрасте 58 лет). Продолжительность страхового стажа составила 33 года 08 месяцев 03 дня, требуется 25 лет.

Приняв решение об отказе в назначении пенсии, пенсионный орган не включил в специальный стаж ФИО1 период его работы прорабом в колхозе со 2 июня 1986 года по 31 декабря 1992 года (6 лет 6 месяцев 00 дней), ссылаясь на то, что представленными документами не подтверждается занятость организации новым строительством зданий и сооружений, прямо предусмотренных Списками №2 1956 года и 1991 года, а также выполнение истцом работы по строительству в течение полного рабочего дня (с 1 января 1992 года).

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратился в суд с иском.

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 2 ч.1 ст.30 данного закона регламентировано, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Частью 2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно ч.4 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Право на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда предусматривалось также п.2 ч.1 ст.27 действовавшего до 1 января 2015 года Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список №2 1956 года), – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 года, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список №2 1991 года).

В разделе XXXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, в пункте «б» «инженерно-технические работники» предусмотрены должности «мастера (десятники) и прорабы».

В разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, предусмотрены профессии «производители работ», «мастера строительных и монтажных работ».

В соответствии с трудовой книжкой колхозника № от 12 июня 1986 года ФИО1 в период со 2 июня 1986 года по 31 декабря 1992 года работал в колхозе прорабом.

Согласно архивной справке от 22 марта 2022 года № архивного отдела администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области, в документах архивного фонда колхоза в протоколах от 11 февраля 1989 года №, от 14 декабря 1990 года №, от 4 октября 1991 года №, от 15 февраля 1991 года №, от 15 августа 1992 года № имеется запись о выступлении прораба колхоза ФИО1, в том числе по вопросу строительства.

Распоряжениями по колхозу от 2 февраля 1989 года и от 12 февраля 1990 года ответственным за строительство в колхозе объектов на 1989 и 1990 годы соответственно назначен прораб ФИО1

Как видно из справки от 30 ноября 2004 года, за период работы ФИО1 прорабом в колхозе с 1986 года по январь 1993 года построены и введены в эксплуатации объекты недвижимости: фельдшерско-акушерский пункт, семь двухквартирных жилых домов, два одноквартирных жилых дома, магазин торговой площадью 70 кв.м, детский сад на 25 мест (построены хозяйственным способом); клуб на 150 мест, один двухквартирный жилой дом (построены с привлечением подрядных организаций).

Ведение в колхозе нового строительства именно жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений в период с июня 1986 года по декабрь 1992 года подтверждается также следующими документами:

- рабочим проектом детских яслей-сада на 25 мест с расширением до 50 мест в , задание на проектирование которых 19 ноября 1990 года подготовлено прорабом колхоза ФИО1;

- рабочим проектом на строительство магазина торговой площадью 70 кв.м в колхоза , в котором имеются подписанные производителем работ ФИО1 акты на скрытые работы от 14 июня 1991 года, от 20 августа 1991 года, от 11, 12 и 13 сентября 1991 года;

- рабочим проектом на строительство пяти двухквартирных домов в колхоза (1988 год);

- актом приемки в эксплуатацию рабочей комиссией законченного строительством пристроя к детскому саду, строительство которого начато в июне 1988 года, закончено в ноябре 1988 года. В состав комиссии включены работники колхоза , в том числе, прораб ФИО1;

- планом , утвержденным ФИО1;

- актом выбора и обследования земельного участка в колхозе от 1986 года для строительства пяти двухквартирных домов;

- решением Кувандыкского районного Совета народных депутатов Оренбургской области от 16 декабря 1987 года № «О приемке в эксплуатацию двух двухквартирных домов в колхоза и актом их приемки государственной комиссией;

- актом приемки государственной комиссией здания клуба в на 150 мест от 16 ноября 1988 года;

- актом приемки государственной комиссией двухквартирного жилого дома в от 29 сентября 1989 года, строительство начато в июле 1988 года;

- актом выбора и обследования земельного участка в колхозе имени ) для строительства хозяйственным способом детского сада на 25 мест от 24 апреля 1990 года;

- актом выбора и обследования земельного участка в колхозе имени ) для строительства хозяйственным способом магазина;

- распоряжением администрации Кувандыкского района Оренбургской области от 18 сентября 1992 года № «О созыве членов Государственной комиссии по приемке в эксплуатацию двухквартирного жилого дома и магазина в к-за имени

Факт строительства перечисленных зданий силами и за счет средств колхоза имени Ленина подтверждается также распоряжениями председателя колхоза от 20 апреля 1987 года, 20 сентября 1990 года, 1 сентября 1990 года, 30 октября 1990 года, 20 сентября 1990 года, 1 сентября 1990 года, 30 июля 1990 года, 10 мая 1990 года, 20 июня 1990 года, 25 мая 1990 года, 5 октября 1991 года, 18 сентября 1991 года, 15 июня 1991 года, 24 июля 1991 года, 17 июня 1991 года, 3 мая 1991 года, 20 апреля 1991 года, 23 мая 1991 года, 17 мая 1991 года, 15 июня 1991 года, 14 мая 1990 года, 5 октября 1991 года, от 29 августа 1991 года, 25 сентября 1991 года, 28 августа 1991 года, 17 мая 1991 года, 3 мая 1991 года, 14 мая 1990 года, 15 июня 1991 года, выписками из протоколов заседаний правления колхоза имени Ленина от 21 июня 1989 года, 18 октября 1988 года, 12 сентября 1988 года, 15 февраля 1988 года, 5 мая 1988 года, 8 июля 1987 года, 29 июня 1987 года, 20 июня 1990 года о приеме на работу и в колхоз строителей, штукатуров, каменщиков, электромонтеров, электросварщиков, электромонтажники, слесарей – сантехников.

Допрошенная в качестве свидетеля Д.Т.А., работавшая в колхозе в период с 14 февраля 1985 года по 31 декабря 1992 года бухгалтером и главным бухгалтером, пояснила, что ФИО1 был прорабом колхоза. С его участием хозяйственным способом силами работников колхоза с 1986 года и до 1 января 1993 года осуществлялось строительство жилых домов и дороги в , детского сада, клуба в Кувандыкского района, сделан пристрой к школе. Данные объекты ставились на учет в колхозе как основные средства. Строительство объектов и количество потраченных на это денежных средств отражалось в годовых отчетах колхоза.

Суд доверяет показаниям свидетеля Д.Т.А.., так как она не заинтересована в деле, в спорный период работала в колхозе и обстоятельства дела ей известны достоверно. Её показания объективно подтверждаются актами приемки в эксплуатацию построенных зданий и годовыми отчетами за 1988, 1989, 1991 годы, из которых видно, что за счет средств колхоза производилось строительство жилых домов.

Таким образом, ведение колхозом строительства жилых и культурно-бытовых объектов, ремонта зданий, сооружений и работа ФИО1 по профессии прораб при новом строительстве (исключая объекты сельского хозяйства) в период со 2 июня 1986 года по 31 декабря 1991 года в колхозе подтверждается письменными материалами дела в совокупности с показаниями свидетеля Д.Т.А.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем, согласно п.5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Подтверждение занятости выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего времени законодательством, действовавшим до 1 января 1992 года, не требовалось, а после указанной даты является обязательным условием для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Истцом в материалы дела не представлено документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, подтверждающих его полную занятость по профессии прораб в периоды работы, начиная с 1 января 1992 года.

При таких обстоятельствах, решение заместителя начальника Управления установления пенсий ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области от 31 марта 2022 года следует признать незаконным в части отказа включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ФИО1 период его работы прорабом колхоза со 2 июня 1986 года по 31 декабря 1991 года и возложить на ответчика обязанность включить указанный период работы в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, всего 5 лет 6 месяцев 00 дней.

В удовлетворении требований о признании незаконным решения пенсионного органа в части отказа включить в специальный стаж период работы прорабом колхоза с 1 января 1992 года по 31 декабря 1992 года и возложении на ответчика обязанности включить данный период работы в специальный стаж истцу следует отказать, так как им не доказано выполнение в течение полного рабочего дня работы по строительству зданий, сооружений и других объектов.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 2 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением в указанный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от 17 ноября 2014 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного Федерального закона).

С учетом включенного судом в специальный стаж истца периода его работы прорабом в колхозе имени Ленина (5 лет 6 месяцев 00 дней) на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости – 21 февраля 2022 года у ФИО1 отсутствовала совокупность необходимых для назначения пенсии условий, определенных в п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года. Он не имел необходимой продолжительности специального стажа (6 лет 3 месяца) с учетом уменьшения возраста по достижении им 58 лет, поэтому требования истца о признании незаконным решения пенсионного органа от 31 марта 2022 года в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 21 февраля 2022 года не подлежат удовлетворению.

Необоснованным является и требование о взыскании компенсации морального вреда.

В силу ст.1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах вследствие причинения вреда, и ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей, что суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.

Положения ст.150 Гражданского кодекса Российской Федерации к нематериальным благам относят принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом блага, в том числе жизнь и здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личную и семейную тайну, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство.

Положения п.2 ст.1099 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливают, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Право на пенсионное обеспечение является имущественным правом гражданина с учетом положений статей 7 и 39 Конституции Российской Федерации и Федерального закона «О страховых пенсиях», нормы которого не предусматривают компенсацию морального вреда как вид ответственности за нарушение пенсионных прав.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда, исходя из положений п.2 ст.1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Поскольку отсутствует совокупность обстоятельств, с наличием которых законодатель связывает возможность компенсации морального вреда, то в удовлетворении требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о признании незаконным решения от 31 марта 2022 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж период работы прорабом колхоза , назначить досрочную страховую пенсию по старости, о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать решение заместителя начальника Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области от 31 марта 2022 года незаконным в части отказа включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ФИО1 период его работы прорабом колхоза со 2 июня 1986 года по 31 декабря 1991 года.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ФИО1 () период его работы прорабом колхоза со 2 июня 1986 года по 31 декабря 1991 года, всего 5 лет 6 месяцев 00 дней.

В остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Л.В. Белова

Решение суда в окончательной форме принято 16 августа 2022 года.