Дело № 2а-476/2025

УИД № 53RS0019-01-2025-000371-96

Решение

Именем Российской Федерации

г. Малая Вишера 1 августа 2025 года

Чудовский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Колесниковой Е.В.,

при секретаре Никифоровой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления ФНС России по Новгородской области к Никифорову <Ф.И.О. скрыты>5 о взыскании задолженности по уплате пеней за просрочку исполнения обязанности по уплате налогов, сборов,

установил:

Управление ФНС России по Новгородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пеней за просрочку исполнения обязанности по уплате налогов, сборов в размере 10248 рублей 36 копеек.

В обоснование иска указано, что Управление ФНС России по Новгородской области обратилось в суд с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафам в общей сумме 10248 рублей 36 копеек с ФИО1. Определением от 29 октября 2024 года мировой судья судебного участка №10 Чудовского судебного района Новгородской области отменил судебный приказ №2а-2548/2024 от 29 октября 2024 года в связи с поступлением возражений должника, при этом разъяснено, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства. По состоянию на 08 июля 2023 года у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо Единого налогового счета (далее ЕНС) в размере 111135 рублей 88 копеек, которое до настоящего времени не погашено. За период с 7 декабря 2023 года по 28 августа 2024 года на сумму недоимки для пени в размере 76045 рублей 57 копеек были начислены пени в общем размере 10248 рублей 36 копеек. В соответствии с п.2,3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке предусмотренном ст.48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включенная в заявление о взыскании задолженность суммы отрицательного сальдо, составляет 10248 рублей 36 копеек. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой налогоплательщиком пени.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, которые в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно заявлению представитель истца просил о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1, ранее принимавший участие в судебном заседании, против удовлетворения административного иска возражал, просил в удовлетворении административного иска отказать, пояснил, что ранее был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, пока работал оплачивал налоги, затем решил закончить деятельность ИП, сразу закрыть ИП не смог, в налоговой инспекции были начислены пени и штрафы, имелись просроченные платежи по транспортному налогу, поскольку снять с учета автомобиль не смог из-за наложенного на транспортное средство ареста, деятельность ИП в последующем прекратил, дату не помнит.

Из письменных возражений административного ответчика следует, что, с апреля 2018 года у него нет транспортного средства, поскольку продал его, при этом не знал, что на автомобиль наложен арест. Покупатель автомобиля узнав об этих обстоятельствах, транспортное средство ему не вернул. О данном факте сообщал судебным приставам и предоставлял копию договора купли-продажи автомобиля. Так же указал, что с 2022 года является инвалидом 3 группы, получает пенсию по инвалидности в размере прожиточного минимума, других доходов не имеет.

Выслушав административного ответчика, допросив свидетеля <Ф.И.О. скрыты>3 исследовав письменные материалы дела, а также материалы дела мирового судьи судебного участка № 10 Чудовского судебного района Новгородской области № 2а-2548/2024 проверив представленный расчет задолженности и пеней, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, а также подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена также пунктом 1 статьи 3 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс РФ).

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги.

Согласно пункту 1 статьи 30 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.

В соответствии со статьей 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований (пункт 8), взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом (п.9).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Указанные правила применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

В силу пункта 8 статьи 45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней.

Согласно пункту 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69, 70 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Положениями п.1 ст. 70 НК РФ (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ) предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п.1).

В силу пункта 1 статьи 72 НК РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса (пункт 6).

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 является собственником автомобиля <данные скрыты>, государственный регистрационный знак <номер скрыт>. В связи с принадлежностью административному ответчику указанного автомобиля, являющегося объектом налогообложения, налоговым органом был исчислен подлежащий уплате ФИО1 транспортный налог.

Кроме того, к числу предусмотренных законом обязательных платежей относятся, в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели отнесены к числу плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Из материалов дела следует, что в период с 23 декабря 2011 года по 02 апреля 2020 года ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, однако свою обязанность по уплате страховых взносов в установленный законом срок не исполнил.

28 июля 2023 года налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование № 128549, сформированное по состоянию на 08 июля 2023 года, о погашении в срок до 28 ноября 2023 года образовавшейся задолженности по страховым взносам, транспортному налогу и пени, на общую сумму 111 135 рублей 88 копеек, из них: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года в размере 61091 рубль 38 копеек; транспортный налог с физических лиц – 4730 рублей 21 копейка; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года – 14612 рублей 26 копеек.

В связи с неисполнением ФИО1 требования в добровольном порядке, налоговым органом 06 декабря 2023 года принято решение № 12903 о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика.

В адрес административного ответчика налоговым органом направлено уведомление об актуальном отрицательном сальдо ЕНС подлежащем взысканию в соответствии с решением о взыскании, сведения №2024-282, из которого следует, что отрицательное сальдо (задолженность) единого налогового счета ЕНС по состоянию на 28 августа 2024 года - 113052 рубля 01 копейка.

Из детализации отрицательного сальдо (задолженности единого налогового счета (ЕНС) налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов следует, что на 28 августа 2024 года у налогоплательщика ФИО1 образовалось отрицательное сальдо (задолженность) по налогам, а именно: транспортный налог с физических лиц (срок уплаты – 2.12.2019) в размере 1142 рубля 21 копейка; транспортный налог с физических лиц (срок уплаты – 1.12.2020) в размере 1404 рубля; транспортный налог с физических лиц (срок уплаты – 1.12.2021) в размере 1092 рубля; транспортный налог с физических лиц (срок уплаты – 1.12.2022) в размере 1092 рубля; транспортный налог с физических лиц (срок уплаты – 1.12.2023) в размере 364 рубля; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения (срок уплаты – 31.12.2019) в размере 6884 рубля; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения (срок уплаты – 12.05.2020) в размере 2153 рубля 31 копейка; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (срок уплаты – 09.01.2019) в размере 18664 рубля 14 копеек; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (срок уплаты – 31.12.2019) в размере 29354 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (срок уплаты – 12.05.2020) в размере 5192 рубля 38 копеек. Всего отрицательное сальдо по налогам - 67342 рубля 04 копейки; отрицательное сальдо по пеням – 45709 рублей 97 копеек.

Решением Чудовского районного суда Новгородской области от 12 ноября 2024 года по делу №2а-852/2024 удовлетворен административный иск УФНС России по Новгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, транспортному налогу, пени. Взыскана задолженность в общей сумме 33244 рубля 62 копейки, в том числе транспортный налог за 2018, 2020-2022 годы в размере 3690 рублей 21 копейка; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 5192 рубля 38 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 2153 рубля 31 копейка, пени в размере 22208 рублей 73 копейки, а так же государственная пошлина в размере 4000 рублей.

На основании заявления УФНС России по Новгородской области №12465 от 28 августа 2024 года мировым судьей судебного участка №10 Чудовского судебного района 07 октября 2024 года был вынесен судебный приказ №2а-2548/2024 о взыскании недоимки в размере 10248 рублей 36 копеек, в том числе пени за 2020-2024 годы на указанную сумму.

Из расчета сумм пени, включенной в заявление о вынесении судебного приказа №12465 от 28 августа 2024 года следует, что дата образования отрицательного сальдо ЕНС 3 января 2023 года в сумме 118440 рублей 15 копеек, в том числе пени 26604 рубля 63 копейки; состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа, общее сальдо - 113011 рублей, в том числе пени 45669 рублей 56 копеек. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания составляет 35421 рубль 20 копеек. Расчет пени для включения заявления о вынесении судебного приказа 45669 рублей 56 копеек – 35421 рубль 20 копеек = 10248 рублей 36 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка №10 Чудовского судебного района от 29 октября 2024 года судебный приказ №2а-2548/2024 отменен на основании заявления ФИО1 с возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Свидетель <Ф.И.О. скрыты>6, допрошенная в судебном заседании по ходатайству административного ответчика, показала, что является супругой ФИО1, который ранее являлся индивидуальным предпринимателем, платил налоги, в последующем не смог работать получил инвалидность 3 группы, у административного ответчика имеются задолженности по налогам, штрафам, пени, суммы задолженностей и даты поступления административному ответчику требований от налогового органа о погашении задолженности не помнит.

Пунктом 4 статьи 48 НК РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (пункт 5 статьи 48 НК РФ).

В суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по пеням административный истец обратился 2 апреля 2025 года, то есть в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа, в связи с чем налоговым органом срок обращения в суд с заявленными требованиями не пропущен.

Расчеты задолженности, произведенные административным истцом являются верными, судом проверены, соответствуют положениям законодательства Российской Федерации, начисление пеней административным истцом произведено верно, в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Управления ФНС России по Новгородской области к Никифорову <Ф.И.О. скрыты>7, удовлетворить.

Взыскать с Никифорова <Ф.И.О. скрыты>8, <дата скрыта> года рождения, ИНН <номер скрыт>, (паспорт гражданина РФ <номер скрыт> <номер скрыт> код подразделения <номер скрыт>) задолженность в доход местного бюджета в общей сумме 10248 (десять тысяч двести сорок восемь) рублей 36 копеек, в том числе:

- пени в размере 10248 рублей 36 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд Новгородской области через Чудовский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2025 года.

Председательствующий Е.В. Колесникова