Решение по делу № 2-1208/2023 от 09.08.2023 - о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности в порядке наследования.

УИД:61RS0019-01-2023-000561-70

Дело № 2-1208/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2023 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Рыбаковой М.И.,

при секретаре Стаховской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации г.Новочеркасска, третьи лица: ФИО3, ФИО4, УАиГ Администрации г.Новочеркасска, КУМИ Администрации г. о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности в порядке наследования,

установил:

Истцы обратились в суд с указанным иском, сославшись на следующее. ФИО5 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <дата>. № принадлежит на праве общей долевой собственности 1/4 доля домовладения, расположенного по адресу: <адрес> включающего в себя жилой дом литер «А», жилой дом литер «Б» и хозяйственные постройки. На основании решения мирового судьи, судебного участка № от 15.08.2006г., определения мирового судьи судебного участка № от <дата>. принадлежит на праве общей долевой собственности 1/3 доля гаража литер «Г», расположенного по адресу: <адрес>, пер. Кривопустенко, 3. Здание жилого дома литер «А» учтено в ЕГРН с кадастровым номером <адрес> с площадью 134,1 кв.м., здание жилого дома литер «Б» учтено в ЕГРН с кадастровым номером <адрес> с площадью 23,6 кв.м., здание гаража литер «Г» учтено в ЕГРН с кадастровым номером <адрес> с площадью 92,4 кв.м. <дата>. умер ФИО5. После его смерти в нотариальную контору обратились наследники умершего: супруга - ФИО3, дочь - ФИО1 и дочь - ФИО2. Супруга - ФИО3 отказалась от наследства, а дочери ФИО1 и ФИО2 приняли наследство. При обращении наследников по закону нотариусом Новочеркасского нотариального округа <адрес> ФИО6 заведено наследственное дело №, однако в выдаче свидетельства было отказано, мотивируя это тем, что в жилом доме литер «А» с кадастровым номером <адрес> проведена реконструкция, а право общей долевой собственности на 1/3 гаража литер «Г» с кадастровым номером <адрес> при жизни ФИО5 не было зарегистрировано в ЕГРН. Собственниками жилого дома литер «А» были выполнены работы по реконструкции здания, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Кривопустенко, 3, что отражено в техническом паспорте и заключении эксперта «Центра Строительной Экспертизы и оценки» от <дата>. Выполненная реконструкция жилого дома литер «А», общей площадью 152 кв.м., в том числе жилой 78,0 кв.м. и вспомогательной 74,2 кв.м. по <адрес> в Новочеркасске не нарушает прав третьих лиц, не создает угрозу жизни, здоровью и безопасности людей, ее возможно сохранить и эксплуатировать в дальнейшем здание по назначению. Собственниками остальных долей спорного литера «А» является ФИО4 (ранее ФИО7) И.М., ФИО3, которые не возражают в удовлетворении заявленных требований.

Просили суд сохранить в реконструированном состоянии здание жилого дома литер «А», расположенного по адресу: <адрес> и считать его общей площадью 152,2 кв.м., в том числе жилой 78,0 кв.м., вспомогательной 74,2 кв.м.

Признать за ФИО1 и ФИО2 в порядке наследования право общей долевой собственности, по 1/8 доле за каждой, на: жилой дом литер «А» с кадастровым <данные изъяты> в реконструированном состоянии, общей площадью 152,2 кв.м., жилой дом литер «Б» с кадастровым <данные изъяты>, общей площадью 23,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, исключив ФИО5 из числа собственников.

Признать за ФИО1 и ФИО2 в порядке наследования право общей долевой собственности, по 1/6 доле за каждой, на гараж литер с кадастровым <данные изъяты>, общей площадью 92,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> ФИО5 из числа собственников.

Истцы в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители ответчиков, третьи лица надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что собственником 1/4 доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес> включающего в себя жилой дом литер «А», жилой дом литер «Б» и хозяйственные постройки является ФИО5 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <дата>. №.

На основании решения мирового судьи, судебного участка № от <дата> определения мирового судьи судебного участка № от <дата>. принадлежит ФИО5 на праве общей долевой собственности 1/3 доля гаража литер «Г», расположенного по адресу: <адрес>

Здание жилого дома литер «А» учтено в ЕГРН с кадастровым <данные изъяты> с площадью 134,1 кв.м., здание жилого дома литер «Б» учтено в ЕГРН с кадастровым <данные изъяты> с площадью 23,6 кв.м., здание гаража литер «Г» учтено в ЕГРН с кадастровым <данные изъяты> с площадью 92,4 кв.м.

По данным кадастрового учета земельный участок по адресу: <адрес>, 3 с КН <данные изъяты> сформирован, вид разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома.

ФИО5 <дата> умер, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты> от <дата>.

На основании ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место тогда, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В силу ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно сообщению нотариуса Новочеркасского нотариального округа Ростовской области Н.Н. Гранадченко № от <дата> после смерти ФИО8 заведено наследственное дело №. С заявлением о принятии наследства по всем основаниям обратились наследники умершего: супруга - ФИО3, дочь - ФИО1 и дочь - ФИО2. Супруга - ФИО3 отказалась от наследства, дочери ФИО1 и ФИО2 приняли наследство.

Из материалов дела следует, что ФИО5 при жизни не произвел регистрацию права собственности на 1/3 долю гаража с <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав регистрирующими органами. Часть 2 ст.8.1 ГК РФ устанавливает, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1162 Гражданского кодекса РФ свидетельство о праве на наследство выдается по заявлению наследника.

Таким образом, положения о том, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства, а получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника (п. 4 ст. 1152, ст. 1162 ГК РФ) действует и в отношении недвижимого имущества и является исключением из общего правша, определяющего возникновение права на недвижимое имущество с момента государственной регистрации.

Отсутствие предусмотренной статьей 131 Гражданского кодекса РФ обязательной регистрации прав на недвижимое имущество, перешедшее по наследству, ограничивает возможности распоряжаться этим имуществом (продавать, дарить и т.п.), но никак не влияет, согласно названным выше требованиям закона, на факт принадлежности этого имущества на праве собственности лицу, получившему его в порядке наследования.

В соответствии со ст. 58 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом. В соответствии с частями 2,3 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

То обстоятельство, что регистрация права собственности ФИО5 на 1/3 долю гаража произведена не была, с учетом указанных выше требований закона, не может рассматриваться как основание для исключения указанного выше имущества из состава наследственного имущества.Суд полагает законным и обоснованным признать за истцами право собственности на 1/3 долю гаража КН <данные изъяты> в равных долях за каждой. Судом установлено, что в жилом доме литер «А» с кадастровым номером <данные изъяты> проведена реконструкция, а право общей долевой собственности на 1/3 гаража литер «Г» с кадастровым номером <данные изъяты> при жизни ФИО5 не было зарегистрировано в ЕГРН. Собственниками жилого дома литер «А» были выполнены работы по реконструкции здания, расположенного по адресу: <адрес> что отражено в техническом паспорте. Согласно заключения эксперта «Центра Строительной Экспертизы и оценки» <данные изъяты> от <дата>. выполненная реконструкция жилого дома литер «А», общей площадью 152 кв.м., в том числе жилой 78,0 кв.м. и вспомогательной 74,2 кв.м. по пер. Кривопустенко, № в Новочеркасске не нарушает прав третьих лиц, не создает угрозу жизни, здоровью и безопасности людей, ее возможно сохранить и эксплуатировать в дальнейшем здание по назначению.Определением Новочеркасского городского суда от <дата> по делу назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам экспертного учреждения - ООО «161 ЭКСПЕРТ», расположенному по адресу: <адрес>. На разрешение экспертов поставлен вопрос: соответствует ли реконструкция жилого дома литер «А» по адресу: <адрес> нормам СНиП, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности? Согласно заключения судебного эксперта ООО «161 ЭКСПЕРТ» № от <дата> сделан вывод о том, что реконструкция жилого дома литер «А» по адресу: <адрес> соответствует нормам СНиП, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной и пожарной безопасности. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка, градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (часть 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (часть 2). В силу ч. 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. В силу положений пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения.Согласно пп. 1.1 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ) не требуется выдача разрешения на проведение реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства. В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона начаты строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 31.03.2031 направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное ч. 1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства. В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется. Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 26 Постановления N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. При обращении истцов в Управление архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> по вопросу сохранения в реконструированном виде жилого дома <адрес>, ответом от <дата> было разъяснено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом в установленном законом порядке. При изложенных обстоятельствах, с учетом того, что самовольно реконструированный жилой дом <адрес> не нарушает строительных, санитарных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, сособственники домовладения не выразили возражений относительно сохранения жилого дома в реконструированном состоянии в указанных размерах, суд считает возможным сохранить указанный жилой дом в реконструированном виде.

Поскольку истцы в установленный законом срок обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства по всем основаниям после смерти ФИО5, суд считает возможным признать за истцами в порядке наследования по закону право собственности <данные изъяты> жилого дома <адрес> в равных долях за каждой.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации г.Новочеркасска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности в порядке наследования - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии здание жилого дома литер «А», расположенного по адресу: <адрес> и считать его общей площадью 152,2 кв.м., в том числе жилой 78,0 кв.м., вспомогательной 74,2 кв.м.

Признать за ФИО1 (паспорт <...> выдан ГУ МВД России по РО) и ФИО2 (<данные изъяты>) в порядке наследования право общей долевой собственности, по 1/8 доле за каждой, на: жилой дом литер «А» с кадастровым номером <данные изъяты> в реконструированном состоянии, общей площадью 152,2 кв.м., жилой дом литер «Б» с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 23,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> исключив ФИО5 из числа собственников.

Признать за ФИО1 и ФИО2 в порядке наследования право общей долевой собственности, по 1/6 доле за каждой, на гараж литер с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 92,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> исключив ФИО5 из числа собственников.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: М.И. Рыбакова

Решение в окончательной форме изготовлено 11.08.2023 года.