Решение по делу № 2А-4239/2022 от 19.05.2023

УИД 25RS0***-97

Дело № 2а-943/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2023 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Парфёнова Н.Г.,

при помощнике судьи Любутиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОСП по Советскому району ВГО УФССП по Приморскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Советскому району ВГО УФССП по Приморскому краю ФИО2, УФССП по Приморскому краю об оспаривании решений судебного пристава-исполнителя,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском к ОСП по Советскому району ВГО, в котором оспаривает решения и действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району ВГО ФИО2, просит отменить исполнительное производство № *** от ***; отменить постановление о временном ограничении на выезд должника их Российской Федерации от *** в связи с тем, что ему необходимо присутствовать на трехсторонней встрече кабинета министров Республики Кыргыстан; отменить постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) от ***, т.к. он уволен из ООО «***» приказом от ***; отменить постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или и ной кредитной организации от *** (счет 40***), в связи с нарушением прав ребенка, и вернуть денежные средства в размере 100 000 рублей; отменить постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от *** (счет 40***) в связи с нарушением прав ребенка; отменить постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) ходатайства от ***, т.к. в нем указана недостоверная информация; отменить постановление о запрете на совершение действий по регистрации от *** в отношении квартиры по адресу: г. Владивосток, ул. ***, т.к. данная квартира продана ***.

Определением Советского районного суда г. Владивостока от *** к участию в административном деле в качестве административных соответчиков привлечены УФССП России по Приморскому краю и судебный пристав-исполнитель ОСП по Советскому району Владивостокского ГО ФИО2, а в качестве заинтересованного лица – взыскатель по исполнительному производству ООО «ЭОС».

Определением Советского районного суда г. Владивостока от ***, вынесенным в судебном заседании, к участию в административном деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО3

В судебном заседании *** административный истец ФИО1 на удовлетворении административного иска настаивал по изложенным в нем доводам, просил исполнительное производство отменить, снять аресты со счетов, т.к. на них поступают денежные средства, в том числе пенсия по потере кормильца, адресованные его несовершеннолетнему сыну ФИО3; просил снять ограничения на выезд за границу, поскольку компания, в которой он работает, активно развивает сотрудничество с иностранными партнерами и ему необходимы командировки за границу.

В иные судебные заседания административный истец не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, ходатайств не заявлял.

Представитель административных ответчиков в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие и письменный отзыв на административный иск, в котором просил в удовлетворении требований административного истца отказать в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, судом извещались в установленном законом порядке, сведений об уважительности причин неявки не представили. В соответствии с положениями статей 150, 226 КАС РФ, неявка указанных лиц в судебное заседание не является препятствием для рассмотрения настоящего административного дела, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, ознакомившись с доводами административного истца, возражениями представителя административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, с учетом требований ст.ст. 62, 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 360 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от *** N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от *** N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ, то есть в порядке производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

Исходя из положений ч.ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ, административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

В силу ст.ст. 218, 226, 227 КАС РФ для признания решения, действий (бездействия) должностного лица, в том числе, судебного пристава-исполнителя незаконным, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

Согласно статье 2 Федерального закона от *** N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от *** № 118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от *** N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с положениями ст. 68 Федерального закона от *** N 229-ФЗ, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Частью 3 статьи 68 Федерального закона от *** N 229-ФЗ к числу мер принудительного исполнения отнесены: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от *** N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, *** в ОСП по Советскому району ВГО возбуждено исполнительное производство № *** на основании исполнительного листа ФС ***, выданного *** Советским районным судом г. Владивостока, о взыскании с должника ФИО1 в пользу ООО «ЭОС» задолженности по кредиту в размере 2 272 059,64 рублей.

Установленный законом 3-летний срок для предъявления исполнительного документа к исполнению на момент возбуждения исполнительного производства не истек.

Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа должнику не устанавливался в соответствии с ч. 14 ст. 30 Федерального закона от *** N 229-ФЗ.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем приняты меры для исполнения требований исполнительного документа: направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации с целью установления имущественного положения должника. В результате получены сведения о наличии счетов в банках и ***, ***, ***, ***, *** вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

*** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ООО «***» размере 50%.

Требования исполнительного документа до настоящего времени в полном объеме не исполнены.

Исходя из положений п. 2 ст. 4, ч.ч. 2 и 3 ст. 69, ст. 70, 98, 99 Федерального закона от *** N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает комплекс мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа по обращению взыскания на денежные средства, заработную плату и иные доходы должника.

Частью 2 статьи 99 Федерального закона от *** N 229-ФЗ установлено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

В соответствии с ч. 5.1 ст. 70 Федерального закона от *** N 229-ФЗ, лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России.

Согласно ч. 5.2 ст. 70 Федерального закона от *** N 229-ФЗ, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах.

В силу ч. 3 ст. 98 Федерального закона от *** N 229-ФЗ лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.

По смыслу вышеуказанных норм банки и иные кредитные организации, осуществляющие обслуживание счетов должника, обязаны осуществлять контроль за размерами удержаний денежных средств и видами доходов, на которые не может быть обращено взыскание, поступающих на счета должника в соответствии со ст.ст. 99 и 100 Закона. Ответственность за неправомерное списание денежных средств распространяется на банки и иные кредитные организации, в том числе на лиц, выплачивающих заработную плату и иные доходы, не указавших соответствующий вид дохода. На судебного пристава-исполнителя обязанность по установлению кода дохода денежных средств, поступивших на депозитный счет, законодательством об исполнительном производстве не возложена.

Таким образом, доводы административного истца о незаконных действиях судебного пристава-исполнителя по незаконному удержанию из адресованных несовершеннолетнему ребенку денежных средств, в том числе пенсии по потере кормильца, подлежат отклонению.

*** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, с *** до ***.

В соответствии со ст. 67 Федерального закона от *** N 229-ФЗ установленные в отношении должника ограничения на выезд из Российской Федерации подлежат отмене в случае, если у судебного пристава-исполнителя имеется поступившая от взыскателя информация о погашении должником задолженности по исполнительному производству.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела судом задолженность по исполнительному производству должником не погашена, а срок на который устанавливалось ограничение на выезд должника из Российской Федерации истек ***, суд не усматривает нарушений прав административного истца.

*** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении квартиры по адресу: <...>. Вместе с тем, *** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении указанного объекта.

Таким образом, вопреки мнению административного истца, все действия судебного пристава-исполнителя совершены в соответствии с требованиями Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Нарушений прав и законных интересов административного истца и оснований для удовлетворения иска судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОСП по Советскому району ВГО, судебному приставу-исполнителю ОСП по Советскому району ВГО ФИО2, УФССП по Приморскому краю об оспаривании решений судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ***.

Судья Н.Г. Парфёнов