16RS0051-01-2025-012080-88
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>
http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Казань
23 июля 2025 г. Дело № 2а-7087/2025
Советский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Гатауллина Р.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Филяниной В.В. (до перерыва),
при секретаре судебного заседания Гордееве М.А. (после перерыва),
с участием:
прокурора Галиуллиной Э.Ф.;
от административного истца – ФИО7, ордер от <дата изъята> <номер изъят>;
заинтересованных лиц – ФИО9-к. (после перерыва), ФИО8 (после перерыва),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к отделу полиции № 12 «Гвардейский» управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее – административный истец) обратилась в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Советского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята>, мотивировав тем, что истекло не менее половины срока установленного административного надзора, испытывает сложности в передвижении, поскольку имеет заболевание по зрению и инвалидность, в связи с чем не представляется возможным обеспечить исполнения административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел для регистрации, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.
В судебном заседании объявлялся перерыв с <дата изъята> до 10 час. 30 мин. <дата изъята>.
К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО9-к. и ФИО8
В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в административном иске.
Заинтересованные лица в судебном заседании возражали относительно удовлетворения заявленных ФИО1 требований.
ОП <номер изъят> «Гвардейский» управления МВД России по <адрес изъят> согласно ходатайству просил рассмотреть административное дело в отсутствии своего представителя, против удовлетворения административного иска не возражал.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
Согласно статье 10 Федерального закона от <дата изъята> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
Административный надзор может быть прекращен судом, в соответствии с частью 2 статьи 9 указанного Закона, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.
Судом установлено, что приговором Советского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята> ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), по совокупности преступлений назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
На основании постановления Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от <дата изъята> ФИО1 <дата изъята> освобождена от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного по приговору Советского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята>.
Решением Советского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по указанному приговору суда за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, со следующими ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключениями установленными судом; запрета выезда за пределы муниципального образования «<адрес изъят>»; запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
Из материалов административного дела следует, что административный истец состоит на учете в территориальном органе МВД России как поднадзорное лицо с <дата изъята>.
Таким образом, ФИО1 осуждена за тяжкое преступление, освобождена <дата изъята>, поэтому половина срока отбытия наказания истекает только <дата изъята>, в связи с чем на момент рассмотрения настоящих требований не истекло половины срока, установленного в отношении ФИО1 административного надзора.
Более того, исходя из сведений, предоставленных административным ответчиком, административный истец к административной ответственности не привлекался, жалоб от соседей и родственников не поступало, в нарушение общественного порядка, в употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был, доставлений в органы внутренних дел не имеет, характеризуется удовлетворительно.
Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на поднадзорное лицо профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что соответствует положения части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.
В то же время административный надзор может быть досрочно прекращен судом, в соответствии с частью 2 статьи 9 указанного Федерального закона по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и исключительно положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
В пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.
Досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.
При этом, удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ.
Таким образом, ненаступление половины установленного судом срока административного надзора, удовлетворительная характеристика по месту жительства административного истца не являются безусловными основаниями для досрочного прекращения административного надзора, более того отсутствие согласия заинтересованных лиц, признанных потерпевшими по уголовному делу, на досрочное прекращение административного надзора не свидетельствуют о полном достижении целей и задач административного надзора.
При этом, суд принимает во внимание, что административный надзор в отношении ФИО1 принят с учетом характера совершенного преступления, является необходимыми для достижения целей административного надзора. Совершение ФИО1 умышленного тяжкого преступления, направленного против собственности, при опасном рецидиве преступлений, характеризуется повышенной общественной опасностью, является законным основанием для наблюдения за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Более того, из пояснений заинтересованных лиц следует, что ФИО1, взысканный судом материальный ущерб, не возместила.
При таких обстоятельствах, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ представленные доказательства в их совокупности, приняв во внимание сведения о поведении и личностных характеристиках административного истца, отсутствие безусловного согласия заинтересованных лиц на досрочное прекращение административного надзора, суд приходит к выводу об отсутствии исключительных оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к отделу полиции № 12 «Гвардейский» управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани о досрочном прекращении административного надзора оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Советский районный суд г. Казани.
Судья
Мотивированное решение составлено 23.07.2025