УИД №RS0№-61

Производство №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированный текст)

1 октября 2025 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Баяниной Т.В., с участием представителя истца ФИО2, помощника прокурора ФИО3,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению УМВД России по <адрес> с участием Прокуратуры <адрес> к ФИО8-ФИО1 о признании прекратившим право пользования помещением,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по <адрес> обратился с иском к ФИО9-ФИО1 с требованиями о признании прекратившим право пользования помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик зарегистрирована по адресу: <адрес>, фактически по указанному адресу не проживает. Спорный объект находится на балансе МВД и является административным зданием, до ДД.ММ.ГГГГ года часть здания использовалась для регистрации по месту пребывания и проживания сотрудником органов внутренних дел Украины.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику доведено о необходимости добровольного снятия с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, однако до настоящего времени никаких мер по снятию с регистрационного учета ею не принято.

Признание гражданки ФИО10-ФИО1 утратившей право пользования помещением по адресу: <адрес> необходимо для дальнейшей процедуры ее снятия с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, поскольку данное помещение является нежилым и в соответствии с п. 31 «Правил регистрации и снятии граждан РФ» правовым последствием признания ответчика и по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» правовым последствием признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением является снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с тем, что расположенное по адресу: <адрес>, является нежилым объектом, и не относится к общежитиям, ввиду чего ответчик может быть признана прекратившей право пользования помещением административного-бытового здания по <адрес>.

Исходя из изложенного, истец вынужден обратиться в суд с вышеуказанным заявлением.

В судебное заседание явился представитель истца ФИО2, поддержал доводы искового заявления, просил суд удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик ФИО11ФИО1. в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца и его законного представителя в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Помощником прокурора <адрес> - ФИО3 дано заключение о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, ссылаясь на то, что спорное помещение является административным зданием и относится к категории нежилого, регистрация по месту жительства невозможна ввиду норм законодательства РФ. Кроме того, местом жительства является местом постоянного или преимущественного пользования и проживания гражданами в помещении. В административном здании, по <адрес>, какое-либо жилое помещение, которое можно было бы предоставить ответчику для постоянного проживания и пользования не имеется, что также подтверждается технической документацией. Также указала, со стороны работодателя УМВД по <адрес> законодательно не предусмотрено обязательств по предоставлению места регистрации как действующим сотрудникам полиции, так и уволенным со службы.

Суд, выслушав представителя истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.

С учётом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на балансе Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> находится объект недвижимого имуществ, а по адресу: <адрес>, площадью 2641, 2 кв.м. До № часть указанного здания использовалась для регистрации по месту пребывания и проживания сотрудников органов внутренних дел Украины.

На основании распоряжение Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №-РП административно-бытовое здание площадью 2641, 2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> безвозмездно передано из собственности <адрес> в Собственность Российской Федерации как государственное недвижимое имущество.

Распоряжением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РП указанное имущество закреплено за УМВД России по <адрес> на праве оперативного управления.

ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи Российская Федерация, от имени которой действует, Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес> передала УМВД России по <адрес> в оперативное управление, указанные объект недвижимого имущества.

На основании распоряжения Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РП «О приеме недвижимого имущества, переданного из собственности <адрес> в собственность Российской Федерации и закреплении его на праве оперативного управления за УМВД России по <адрес>», указанное здание внесено в реестр федерального имущества с назначением нежилого для использования под служебные цели как расселенное и не предназначенное для проживания.

Указанный объект недвижимого имущества в соответствии с приказом УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № используется истцом для размещения служб и подразделений Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем административно-бытового здания с назначением – нежилое, площадью 2641, 20 кв.м., по адресу: <адрес> на праве оперативного управления зарегистрировано за УМВД России по <адрес>.

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества, расположенный по указанному адресу, является нежилым административно-бытовым зданием.

При передаче административно-бытового здания в оперативное управление истцом были проведены мероприятия по расселению и проживающих в нем сотрудников органов внутренних дел и пенсионеров МВД России на свободных площадях служебного общежития УМВД России по <адрес> в границах <адрес> по адресу: <адрес>.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 301 ГК РФ установлено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. ст. 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве оперативного управления.

Статьей 15 ЖК РФ установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2). Порядок признания помещения жилым помещением требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по приспособлению с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 3).

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры, комната (ч. 1.ст. 16 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Согласно ч. 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения в общежитиях (пункт 2 части 1 статьи 92 ЖК РФ).

Сатьей 94 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения в общежития предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы и обучения ( часть 1) под общежития предоставляются специально построенные и переоборудованные для этих целей дома либо части домов ( часть 2.)

На основании части 1 статьи 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам на специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договору безвозмездного пользования.

Согласно части 2 статьи 100 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Прекращение договора найма специализированного жилого помещения предусмотренного статьей 102 ЖК РФ, согласно которой данный договор прекращается в связи с утратой ( разрушением) жилого помещения, переходом права собственности на жилое помещение в общежитии либо его передачей в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу за исключением случаев, установленных указанной статьей.

Гражданка ФИО12 – ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, однако фактически по указанному адресу не проживает.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику доведено о необходимости добровольного снятия с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, однако до настоящего времени никаких мер по снятию с регистрационного учета ею не принято.

Признание гражданки ФИО13-ФИО1 утратившей право пользования помещением по адресу: <адрес> необходимо для дальнейшей процедуры ее снятия с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, поскольку данное помещение является нежилым и в соответствии с п. 31 «Правил регистрации и снятии граждан РФ» правовым последствием признания ответчика и по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» правовым последствием признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением является снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

Ответом на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ответчик в списках лиц, нуждающихся в предоставлении служебного помещения, а также на учете по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения при УМВД России по <адрес> не значится.

Исходя из изложенного, в связи с тем, что расположенное по адресу: <адрес>, является нежилым объектом, и не относится к общежитиям, ввиду чего ответчик может быть признан прекратившим право пользования помещением административного-бытового здания по <адрес>.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т. п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т. п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО14-ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет в собственности следующие объекты- жилое помещение, площадью 31.3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>; жилое помещение, площадью 54,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>; помещение нежилое, площадью 31,6 кв.м., расположенное по адресу: РФ, <адрес>, <адрес>

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из нежилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании помещением, суд полагает, что требования подлежат удовлетворению, поскольку ответчик не представила доказательств того, что проживает в спорном помещении, несет бремя его содержания и является нуждающейся в жилом помещении, наоборот с учетом представленных данных установлен тот факт, что ответчик владеет двумя жилыми помещения и одним нежилым и в постановке на учет для получения жилья или субсидии не нуждается.

С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу, что ФИО15ФИО1 никогда не проживала в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, не несла бремя расходов и не пыталась вселиться в спорное помещение, доказательств обратного суду не представлено.

Исходя из изложенного, суд полагает возможным удовлетворить требование истца в полном объеме.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика ФИО16ФИО1 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

исковые требования УМВД России по <адрес> с участием Прокуратуры <адрес> к ФИО17ФИО1 о признании прекратившим право пользования помещением – удовлетворить.

Признать ФИО18-ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, КП №, утратившей правом пользования помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО19-ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, КП №, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с Карачевцевой-ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, КП № в доход бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Т.В. Баянина