Решение по делу № 2А-907/2022 от 20.12.2022 | Одинцовский городской суд (Московская область)

Резолютивная часть

оглашена 13.12.2022

Мотивированное решение

изготовлено 20.12.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Звенигород

Московская область 13 декабря 2022 года

Звенигородский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Фоменковой О.А.,

при секретаре Кирилловой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил :

Межрайонная ИФНС России № 22 по Московской области (в лице представителя по доверенности ФИО2) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, заявив о наличии за налогоплательщиком задолженности в виде неуплаченных сумм: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период: налог в размере 6 319,50 руб. за 2021 год, пеня в размере 866,76 руб. (144,24 руб. – за 2021 год, 722,52 руб. – за 2017 год); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетный период: налог в размере 24 336 руб. за 2021 год, пеня в размере 6 178 руб. (555,46 руб. – за 2021 год, 5 622,54 руб. – за 2017 год); налог, взымаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: пеня в размере 28 161,42 руб. за 2017 год; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 1 485 руб., пеня в размере 5,3 руб. за 2020 год, а всего в общей сумме 67 351,98 руб., ссылалась на то, что в нарушение положений действующего налогового законодательства административным ответчиком вышеперечисленные суммы в установленный срок не были уплачены, в связи, с чем ему были выставлены требования № 124344 по состоянию на 16.12.2021, № 2793 по состоянию на 13.01.2022, которые до настоящего времени не исполнены.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской области о слушании дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 о возбуждении дела судом, о времени и месте судебных заседаний уведомлен по адресу места жительства, в судебное заседание не явился, судебные извещения «вручены адресату электронно» (л.д. 55), сведениями о причине неявки суд не располагает, ходатайств об отложении разбирательства дела, иных заявлений, не поступало.

Дело разрешено судом по правилам статьи 150 КАС РФ в отсутствие сторон, при установлении факта надлежащего извещения участников процесса о слушании дела, и признания причин их неявки в судебное заседание не уважительными.

Ознакомившись с доводами административного истца, с учетом письменного возражения административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налоговым кодексом Российской Федерации установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы (пункт 1 статьи 3); налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац первый пункта 1 статьи 45).

Согласно положениям статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (абзац 1 пункт 1).

Как указывает административный истец, в связи со сведениями, полученным инспекцией в порядке п. 9.4 ст. 85 НК РФ от Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда обязательного медицинского страхования, обязанных сообщать в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, сведения о регистрации (снятии с регистрационного учета) застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования, обязательного медицинского страхования, а также об изменениях указанных сведений в течение десяти дней со дня соответствующей регистрации (снятия с регистрационного учета) или изменения указанных сведений, ФИО1, ИНН №, состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 24.05.2017 по 30.09.2021.

Согласно ст. 419 НК РФ, абз. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и ст. 11 Федерального закона от 29.11.2010 года № 326 ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию являются индивидуальные предприниматели.

В соответствии с п. 2 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов.

На основании ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками в срок, налоговый орган определяет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет недоимку по страховым взносам.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ, уплата законно установленных налогов является основной обязанностью палого плательщиков.

Согласно ст. 425 НК РФ тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов. Тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование устанавливаются в следующих размерах:

- в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования – 22 процента;

- свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования – 10 процентов.

Налоговый орган ссылается, что налогоплательщик несвоевременно произвел уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование.

Как следует из материалов дела, представленных налоговым органом, ФИО1 в заявленные налоговые периоды (2017-2021 гг.) на праве собственности принадлежало следующее имущество:

<данные изъяты>

Указанные сведения подтверждены карточкой налогоплательщика, сформированной налоговой инспекцией по данным регистрирующих органов.

Административный ответчик факт принадлежности имущества по указанному перечню не оспорил, а поэтому суд исходит из достоверности представленных данных.

На основании статьи 52 НК РФ административному ответчику административным истцом по почте (а также через ЛК налогоплательщика) направлялись налоговые уведомления:

- № 79575703 от 23.08.2019 со сроком уплаты не позднее 02.12.2019 (л.д. 17);

- № 78793731 от 01.09.2021 со сроком уплаты не позднее 01.122.2021 (л.д. 18).

В дальнейшем сформированы требования об уплате недоимки по налогу № 124344 по состоянию на 16.12.2021 сроком уплаты задолженности до 01.02.2022, № 2793 по состоянию на 13.01.2022 сроком уплаты задолженности до 27.01.2022, в которых также начислены пени (л.д. 19, 21-22).

По данным Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской области установлено, что налогоплательщик физическое лицо является пользователем личного кабинета налогоплательщика.

В связи с вступлением с 02.06.2016 в силу Федерального закона от 01.05.2016 М130-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают налоговое уведомление на уплату имущественных налогов, требований на уплату налогов и иных документов для пользователей «Личного кабинета налогоплательщика для физических лиц» в электронном виде, без направления по почте на бумажном носителе.

Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового орган документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщиками - физическими лицами, получившими доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются.

Данных о том, что в установленный абзацем 3 пункта 4 статьи 69 НК РФ срок требование об уплате налога административным ответчиком было исполнено и задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, на обязательное пенсионное страхование, налога на имущество физических лиц, транспортный налог с физических лиц, земельный налог с физических лиц, в налоговый орган не поступало и поэтому налоговая инспекция обратилась к мировому судье 58 судебного участка Звенигородского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей, недоимки по налогам.

Мировым судьей 58 судебного участка Звенигородского судебного района от 08.06.2022 вынесено определение об отмене судебного приказа по делу № 2а-781/2022 от 13.05.2022 о взыскании с ФИО1, задолженности по налогам и пени (л.д. 7-8).

Как указывает административный истец, в установленный абзацем 3 пункта 4 статьи 69 НК РФ срок требование об уплате налога административным ответчиком исполнено не было, задолженность по уплате транспортного и имущественного налога административным ответчиком не погашена, что обусловило начисление пени.

В соответствии с представленной расшифровкой задолженности налогоплательщика, за административным ответчиком числится задолженность в виде неуплаченных сумм:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период: налог в размере 6 319,50 руб. за 2021 год, пеня в размере 866,76 руб. (144,24 руб. – за 2021 год, 722,52 руб. – за 2017 год);

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетный период: налог в размере 24 336 руб. за 2021 год, пеня в размере 6 178 руб. (555,46 руб. – за 2021 год, 5 622,54 руб. – за 2017 год);

- налог, взымаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: пеня в размере 28 161,42 руб. за 2017 год;

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 1 485 руб., пеня в размере 5,3 руб. за 2020 год.

Всего в общей сумме 67 351,98 руб.

У суда не имеется оснований не доверять представленным налоговой инспекцией данным налоговой базы, исходя из которой исчисляется размер налога.

Каких-либо доказательств, опровергающих размер недоимки по налогу и налоговой санкции (пени), административный ответчик в нарушение требований статьи 62 КАС РФ суду не представил.

Исходя из положений статьи 75 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени, являясь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в такие же сроки, что и задолженность по налогам и сборам, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо (дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного). Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

В указанной связи оснований для удовлетворения административного иска в части взыскания пени за несвоевременную уплату налога: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период: пеня в размере 722,52 руб. – за 2017 год; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетный период: пеня в размере 5 622,54 руб. – за 2017 год; налог, взымаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: пеня в размере 28 161,42 руб. – за 2017 год, суд не усматривает, поскольку административный ответчик не представил ни данных о том, что налог за соответствующий период был уплачен за истечением срока уплаты, ни данных о том, что налоговый орган принимал меры к принудительному взысканию задолженности по данному налогу без учета (начисления) пеня.

Требования о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период: пеня в размере 722,52 руб. – за 2017 год; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетный период: пеня в размере 5 622,54 руб. – за 2017 год; по налогу, взымаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: пеня в размере 28 161,42 руб. – за 2017 год, налоговым органом в рамках настоящего административного дела также не заявлялись.

При таких данных суд приходит к выводу об удовлетворении требований в части взыскания пени только за следующие налоги: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период: пеня в размере 144,24 руб. – за 2021 год; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетный период: пеня в размере 555,46 руб. – за 2021 год); налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 5,3 руб. за 2020 год.

Согласно части 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании части 6 статьи 15 КАС РФ, применяя аналогию закона, суд руководствуется положениями части 1 статьи 103 ГПК РФ, в соответствии с которой издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой ему отказано.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 22 по Московской области на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ при подаче заявления была освобождена от уплаты государственной пошлины.

В связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины и заявленные им требования удовлетворены на сумму 32 845,50 руб., с административного ответчика ФИО1 в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 185 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, Дата обезличена года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, зарегистрирован по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской области (ИНН/КПП <***>/ 503201001, адрес местонахождения: 143002, <...>) задолженность по налогам в общей сумме 32 845,50 руб., в том числе:

Взыскать с ФИО1, Дата обезличена года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, зарегистрирован по адресу: <адрес>, в доход муниципального образования «Одинцовский городской округ Московской области» государственную пошлину в размере 1 185 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Звенигородский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - судья О.А. Фоменкова