КОПИЯ

Дело № 2-9526/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2023 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Елшина Н.А.,

при секретаре судебного заседания Марковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации <адрес> к ФИО1 о понуждении присоединиться к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора,

установил:

Администрация <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о понуждении присоединиться к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ №. В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 20 кв.м., местоположение: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>А, пом. 213, запись о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное помещение находятся в здании с кадастровым номером №, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на земельном участке площадью 5600 кв.м., местоположение Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>, микрорайон 20А, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> и ООО «Управляющая компания «Центр Менеджмент» Доверительный управляющий Закрытым паевым инвестиционным фондом недвижимости «Сибпромстрой Московия» заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора №, в соответствии с которым арендатором передан в аренду земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>, микрорайон 20а, <адрес>. В соответствии с п. 1.6 договора срок аренды земельного участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В силу положений ст. 39.20 Земельного кодекса РФ пользование землей является платным и может быть предоставлен в аренду за плату. Ответчику направлен проект соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ № для подписания, письмо было получено, по настоящее время соглашение о присоединении ответчиком не подписано. Истец просит суд обязать ответчика заключить с Администрацией <адрес> соглашение о присоединении к договору аренды в следующей редакции:

1.«Арендатор» вступает в Договор с момента вступления в законную силу судебного акта по гражданскому делу.

2. Размер обязательства «Арендатора» по Договору соразмерен доле в праве на здания, сооружения, помещения в них, расположенные на «Участке».

3. Размер арендной платы «Арендатора» по Договору устанавливается в соответствии с пунктом 2 Соглашения.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с чем, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила письменные возражения с дополнениями, согласно которым предъявленные требования не признана. Не признание иска обосновывает следующим. Соглашение о присоединении носит по отношению к ответчику дискриминационно-навязывающий характер. При расчете размера арендной платы применена ставка арендной платы и коэффициент переходного периода к ее объекту недвижимости – машиноместу, как к гостинице. Взимание арендной платы по ставкам аренды для гостиниц приведет к незаконному обогащению администрации города. Ответчик не согласна с расчетом арендной платы, представленным истцом, он противоречит требованиям пункта 32 «Порядка определения размера арендной платы за земельные участки земель населенных пунктов, находящиеся в собственности <адрес> - Югры, и земельные участки земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов», утвержденного Постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 457-п.

Представитель третьего лица о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле на основании ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 20 кв.м., местоположение: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>А, запись о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное помещение находятся в здании с кадастровым номером №, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на земельном участке площадью 5600 кв.м., местоположение Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>, микрорайон 20А, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> и ООО «Управляющая компания «Центр Менеджмент» Доверительный управляющий Закрытым паевым инвестиционным фондом недвижимости «Сибпромстрой Московия» заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора №, в соответствии с которым арендатором передан в аренду земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>, микрорайон 20а, <адрес>. В соответствии с п. 1.6 договора срок аренды земельного участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлен проект соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ № для подписания. Ответчик почтовое отправление получил ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

По положениям пункта 1 статьи 420 Гражданского кодекса РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ). Пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В соответствии с пунктом 2 статьи 432 Гражданского кодекса РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Пунктом 1 статьи 445 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса РФ при отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При этом в пункте 2 данной статьи указано, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Пунктом 6 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ предписано, что любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды (пункт 7 статьи 39.20 ЗК РФ).

В соответствии с п.10 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2-4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

Данная позиция также отражена в пункте 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», согласно которого при определении размера обязательства каждого из соарендаторов земельного участка судам следует исходить из размера площади здания (помещения), принадлежащего каждому из соарендаторов.

Право собственности ФИО1 на объект недвижимости, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № сторонами не оспаривается, подтверждено сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.

Таким образом, в силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ в результате перехода права собственности на здание, сооружение, находящееся на не принадлежащем истцу земельном участке, ФИО1 приобрела право на пользование соответствующей частью земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования.

Размер обязательства каждого арендатора по договору соразмерен доле в праве на здание, сооружение, помещения в них, о чем представлен расчёт арендной платы.

Арендуемый по Договору земельный участок с кадастровым номером № относится к земельным участкам земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, и расчет арендной платы в отношении указанных участков, расположенных на территории городского округа Сургута, производится в соответствии с постановлением Правительства <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об арендной плате за земельные участки земель населенных пунктов» и постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О коэффициентах переходного периода в отношении земельных участков земель населённых пунктов, расположенных в границах городского округа <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена». Данными нормативными актами утверждены размеры ставок арендной платы и коэффициентов переходного периода по каждой группе видов разрешенного использования земельных участков.

При этом, все земельные участки подлежат государственной кадастровой оценке. Кадастровая стоимость Участка, используемая для расчета арендной платы по Договору, утверждена постановлением Правительства <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории <адрес> - Югры и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства <адрес> - Югры» (далее - постановление №-п).

При расчете арендной платы за земельный участок используются ставка арендной платы и коэффициент переходного периода, соответствующие группе видов разрешенного использования, к которой отнесен участок при проведении государственной кадастровой оценки.

Согласно приложению № к постановлению №-п кадастровая стоимость Участка составляет 43 581 160,00 руб. с учетом стоимости 1 кв. метра в размере 7 782,35 руб., что соответствует удельному показателю кадастровой стоимости земельных участков 6 группы видов разрешенного использования земельных участков «Земельные участки, предназначенные для размещения гостиниц», по следующим основаниям.

Участок предоставлен в пользование под многоэтажную автостоянку со спортивным комплексом, гостиницей и помещениями общественного назначения, т.е. фактически Участок относится к нескольким группам видов разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок; земельные участки, предназначенные для размещения административных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии; земельные участки, предназначенные для размещения гостиниц.

Согласно действующим в различные периоды времени приказам Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости или внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости» и от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка», кадастровая стоимость земельного участка с более чем одним видом разрешенного использования определяется с применением соответствующего значения удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков той категории земель и вида разрешенного использования земельного участка, для которого указанное значение является наибольшим, за исключением случаев, когда земельный участок предназначен, в том числе для жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества.

Из всех перечисленных групп видов разрешенного использования наибольший удельный показатель кадастровой стоимости установлен для группы «Земельные участки, предназначенные для размещения гостиниц».

Таким образом, при расчете арендной платы за участок должны быть использованы ставка арендной платы в размере 3,0 % и коэффициент переходного периода в размере 0,5, соответствующие группе видов разрешенного использования земельных участков «Земельные участки, предназначенные для размещения гостиниц».

Использование иных ставок и коэффициентов переходного периода приведет к нарушению применения действующих нормативно-правовых актов.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее - Постановление №), к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона (в частности, ЗК РФ), предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим Федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Как разъяснено в пункте 19 Постановления №, арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Из вышеприведенных норм следует, что независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 ГК РФ.

Соответственно, не имеется оснований для закрепления в соглашении о присоединении к Договору стоимости арендной платы, или порядка его расчета, поскольку ее изменение и применение происходит в силу положений закона независимо от воли сторон, чем обусловлены разъяснения Постановления №.

Таким образом, размер арендной платы за государственные либо муниципальные земли относится к категории регулируемых цен, арендная плата за пользование которыми определяется с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Принимая во внимание изложенное, расчет арендной платы, являющийся обязательным приложением к соглашению о присоединении к договору, носит информативный характер и согласования сторон не требует, поскольку должен выполняться в соответствии с действующим в определенный период механизмом ее определения.

В приложении к соглашению о присоединении к договору указаны основания для расчета арендной платы за земельный участок, в том числе постановление Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об арендной плате за земельные участки земель населённых пунктов», постановление Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «О коэффициентах переходного периода в отношении земельных участков земель населенных пунктов, расположенных в границах городского округа <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена».

В случае несогласия с указанными нормативными актами, заинтересованное лицо вправе обжаловать их в предусмотренном законом порядке.

В соответствии с ч. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации <адрес> к ФИО1 о понуждении присоединиться к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора - удовлетворить.

Обязать ФИО1, паспорт №, заключить с Администрацией <адрес> соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ № на следующих условиях:

1. Арендатор вступает в договор с момента вступления данного решения суда в законную силу.

2. Размер обязательств «Арендатора» по Договору соразмерен доле в праве на здания, сооружения, помещения в них, расположенные на земельном участке.

3. Размер арендной платы «Арендатора» по Договору устанавливается в соответствии с пунктом 2 соглашения.

Взыскать с ФИО1, №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес>-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Н.А. Елшин

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

УИД 86RS0№-16

Судья Сургутского городского суда

Елшин Н.А. _________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________20___г.

Секретарь судебного заседания ___________