Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шадринск Курганской области 30 марта 2023 года

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Бузаева С.В.,

при секретаре судебного заседания Соколовой Е.В.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Шадринский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора – помощника Шадринского межрайонного прокурора Журавлева А.Е.,

,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шадринский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Шадринский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ... года рождения, на срок 3 года и установлении ему административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания для регистрации по установленному графику; запрещения пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно; запрещения выезда за пределы Шадринского муниципального округа Курганской области без разрешения органа внутренних дел. В обоснование административного иска указано, что приговором Шадринского районного суда Курганской области от 28.06.2016 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 4 года с ограничением свободы сроком 1 год. 23.10.2018 он освобождён условно-досрочно по постановлению Калининского районного суда г. Тюмени от 11.10.2018. Приговором мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области от 23.01.2019 с учётом апелляционного постановления Шадринского районного суда Курганской области от 11.03.2019 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть основного и дополнительного наказания по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 28.06.2016 и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев с ограничением свободы сроком 1 год. Приговором мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области от 11.03.2021 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ полностью присоединена неотбытая часть дополнительного наказания по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 28.06.2016 и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с испытательным сроком 1 год и с ограничением свободы сроком 5 месяцев 10 дней. 07.04.2021 административный ответчик поставлен на учёт в ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Курганской области, 21.09.2021 снят с учёта по отбытию наказания в виде ограничения судимости. Срок погашения судимости – 21.09.2029. ФИО2 в настоявшее время проживает с сожительницей, сведений об официальном трудоустройстве не имеется, неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим, жалобы и заявления на его повеление не поступали, на учёте в ПНД и КОНД не состоит. Административный ответчик освобождён из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, находясь на свободе совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и одно административное правонарушение против порядка управления, поэтому в соответствии с Федеральным закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» нуждается в установлении в отношении него административного надзора.

Представитель административного истца МО МВД России «Шадринский» ФИО1 доводы административного иска поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 возражал против установления над ним административного надзора, оставил разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Участвующий в деле прокурор Журавлев А.Е. считал, что заявленные требования МО МВД России «Шадринский» подлежат удовлетворению.

Заслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также – Закон об административном надзоре, Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Приговором Шадринского районного суда Курганской области от 28.06.2016 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 4 года с ограничением свободы сроком 1 год.

На основании постановления Калининского районного суда г. Тюмени от 11.10.2018 административный ответчик 23.10.2018 освобождён от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 8 месяца 16 дней согласно копии справки №.

Приговором мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области от 23.01.2019 с учётом апелляционного постановления Шадринского районного суда Курганской области от 11.03.2019 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314 УК РФ, отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 28.06.2016, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть основного и дополнительного наказания по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 28.06.2016 и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев с ограничением свободы сроком 1 год.

Согласно сведениям ИЦ УМВД РФ по Курганской области ответчик освобождён из мест лишения свободы 20.11.2020 по отбытию наказания в виде лишения свободы.

Приговором мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области от 11.03.2021 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ полностью присоединена неотбытая часть дополнительного наказания по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 28.06.2016 и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с испытательным сроком 1 год и с ограничением свободы сроком 5 месяцев 10 дней.

По информации ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Курганской области от 16.06.2022 ФИО2 поставлен на учёт в данном органе 07.04.2021. За нарушение порядка и условий условного осуждения, постановлением Шадринского районного суда от 19.07.2021 ему продлён испытательный срок на 1 месяц и возложена дополнительная обязанность – находиться дома в период с 22:00 часов до 06:00 часов во внерабочее время. 21.09.2021 ФИО2 снят с учёта по отбытию наказания в виде ограничения свободы, а 11.04.2022 снят с учёта в связи с истечением испытательного срока.

Совершенное административным ответчиком преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, на момент его совершения, относилось к категории тяжкого преступления. На момент рассмотрения настоящего административного дела категория указанного преступления не изменилась, что следует из статьи 15 УК РФ.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» в случае назначения наказания по совокупности преступлений или совокупности приговоров сроки погашения судимости, установленные статьями 86 и 95 УК РФ, исчисляются после отбытия (исполнения) окончательного наказания (основного и дополнительного) самостоятельно за каждое преступление, входящее в совокупность, исходя из соответствующего пункта части 3 статьи 86 УК РФ и не прерываются при совершении нового преступления.

Поскольку наказание за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ отбыто ФИО2 21.09.2021 (по отбытию наказания в виде ограничения свободы) судимость у него за совершение указанного преступления будет погашена 21.09.2029.

Постановлением должностного лица МО МВД России «Шадринский» от 09.04.2022, вступившим в законную силу 20.04.2022, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 510 руб.

Постановлением должностного лица МО МВД России «Шадринский» от 21.04.2022, вступившим в законную силу 05.05.2022, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 520 руб.

Постановлением должностного лица МО МВД России «Шадринский» от 14.04.2022, вступившим в законную силу 26.04.2022, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушенияпротив порядка управления, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Согласно характеризующей справке УУП МВД России «Шадринский» от 27.03.2023 ФИО2, ... года рождения, проживает с сожительницей и её матерью по адресу: Курганская область, Шадринский муниципальный округ, д. ..., д. ..., кв. ..., официально не трудоустроен, занимается случайными заработками в г. Шадринске, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Как следует из паспорта административного ответчика регистрации по месту жительства он не имеет.

На диспансерном наблюдении в Шадринском филиале ГБУ «КОНД» и ГКУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер» административный ответчик не состоит (ответы Шадринского филиала ГБУ «КОНД» от 09.06.2022, ГКУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер» от 07.06.2022).

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и одно административное правонарушение против порядка управления, в соответствии с вышеприведёнными положениями Закона об административном надзоре суд устанавливает над ФИО2 административный надзор.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Учитывая требования закона, характеризующий материал на ФИО2, принимая внимание его образ жизни, суд устанавливает ему административное ограничение в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона).

Также суд признает обоснованным установление ФИО2 такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно (п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона), поскольку преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, было совершено им позднее вечернее время. Необходимости применения исключений к данному административному ограничению суд не усматривает, поскольку доказательств этому не представлено.

В целях контроля за поведением ФИО2, принимая во внимание, что со стороны административного ответчика имело место совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, связанного с проживанием не по месту своей регистрации, суд считает необходимым установить ему административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы г. Шадринска и Шадринского муниципального округа Курганской области без разрешения органов внутренних дел (п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона), принимая во внимание, что перемещение в границах Шадринского муниципального округа может быть связано с посещением г. Шадринска.

Учитывая характер и степень общественной опасности преступления, совершенного ФИО2, его поведение после отбытия наказания, характеристику, а также с учётом срока погашения судимости и порядка исчисления срока административного надзора суд устанавливает административному ответчику административный надзор сроком 2 года. Установление такого срока, по мнению суда, будет достаточным для проведения в отношении него органами внутренних дел мер профилактического воздействия, предусмотренных Законом.

На основании ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 9 Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Таким образом, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 данного Закона в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «Шадринский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, административный надзор на срок 2 (два) года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно;

- запрещения выезда за пределы г. Шадринска и Шадринского муниципального округа Курганской области без разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В удовлетворении остальной части исковых требований МО МВД России «Шадринский» к ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы, представления через Шадринский районный суд Курганской области.

Судья С.В. Бузаев