Решение по делу № 2А-410/2025 от 26.02.2025

Дело № 2а-410/2025

03RS0054-01-2025-000394-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Мелеуз 26 февраля 2025 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Аверьяновой Е.В.

при секретаре судебного заседания Магизовой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Мелеузовскому району к ФИО1 об установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Мелеузовскому району обратился в суд с указанным заявлением, обосновав его тем, что по приговору Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 1 апреля 2021 г. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 226 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Кугарчинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 4 августа 2020 г. и окончательно определено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной по управлению транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По постановлению Мелеузовского районного суда РБ от 27 марта 2023 г. ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 3 дня.

Решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 7 марта 2024 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22.00 час. до 07.00 час.; запрета выезда за пределы муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки ФИО1 на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц.

В течение года поднадзорный ФИО1 шесть раз совершил административные правонарушения, за что был подвергнут административному наказанию.

В целях предупреждения совершения ФИО1 повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, требуется установить дополнительные административные ограничения.

Отдел МВД России по Мелеузовскому району просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явкой ФИО1 на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России по Мелеузовскому району по доверенности ФИО2 не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело без его участия, требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен, имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Старший помощник Мелеузовского межрайонного прокурора Исмагилова Ю.Р. в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени рассмотрения дела.

В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в данном Федеральном законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 названного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Согласно статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был осужден приговором Кугарчинского межрайонного суда РБ от 4 августа 2020 г. по ст. 264.1 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев условно с испытательным сроком 1 год

Приговором Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 1 апреля 2021 г. в редакции определения Судебной коллегией по уголовным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции 11 января 2022 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 226 УК РФ с применением п. «г» ч. 1 ст. 61 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74, ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Кугарчинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 4 августа 2020 года, и окончательно к отбытию назначено 3 года 3 месяца лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной по управлению транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Мелеузовского районного суда РБ от 27 марта 2023 г. ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 1 апреля 2021 г. на неотбытый срок 1 год 3 месяца 3 дня.

ФИО1 состоит на учете в Мелеузовском межрайонном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по РБ до 29 июня 2024 г.

Между тем, после установления административного надзора ФИО1 был привлечен к административной ответственности:

- 23 декабря 2024 г. по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток;

- 25 декабря 2024 г. по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 4 суток;

- 28 января 2025 г. по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Руководствуясь указанными нормами права, принимая во внимание, что после установления решением суда в отношении административного ответчика административного надзора и после его постановки на профилактический учет последний в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления административному ответчику дополнительных ограничений.

В целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика, недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд считает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения, а именно: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в количестве двух раз в месяц для регистрации.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Мелеузовскому району к ФИО1 об установлении административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

обязать ФИО1 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено председательствующим судьей на компьютере в совещательной комнате.

Председательствующий судья Е.В. Аверьянова

...