РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2025 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Стрижак Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Даниловой Д.Н.,

с участием истца ФИО1

представителя истца адвоката Кострюкова Е.В.

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 71RS0028-01-2025-002773-14 (производство № 2-2260/2025) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о признании незаконным решения от 21.02.2025№ в части отказа во включении в специальный стаж работы в тяжелых условиях труда периода с 08.01.1992 по 29.10.2000 в должности котельщика котельного участка, обязании включить данный период в специальный стаж по Списку № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о признании незаконным решения от 21.02.2025 в части отказа во включении в специальный стаж работы в тяжелых условиях труда периода с 08.01.1992 по 29.10.2000 в должности котельщика котельного участка, указав, что 20.11.2024 он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 21.02.2025 № в назначении пенсии ему было отказано ввиду отсутствия специального стажа.

При этом ответчиком в специальный стаж ответчиком не был включен период его работы с 08.01.1992 по 29.10.2000 в должности котельщика котельного участка цеха ремонта металлургического оборудования АО «Тулачермет».

С решением в этой части он не согласен, считает его незаконным, так как его работа в указанный период протекала в особых условиях труда, соответствовала Списку N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Наличие у него стажа работы в тяжелых и вредных условиях труда, также общего трудового стажа подтверждается записям в трудовой книжке. Весь спорный период он работал без перерывов, цех не закрывался, работа не приостанавливалась, рабочие, которые работали с ним в тот же период и в той же должности, получили право на назначение пенсии с учетом специального стажа, пенсию им назначили досрочно на льготных условиях.

Непредставление работодателем – АО «Тулачермет» сведений о льготном характере его работы и /или уплата страховых взносов не в полном объеме, не могут влиять на возможность зачета спорного периода работы в его льготный стаж при условии подтверждения фактического выполнения им работ с вредными и тяжелыми условиями труда.

Просит суд признать незаконным решение от 21.02.2025 № в части отказа во включении в специальный стаж работы в тяжелых условиях труда периода с 08.01.1992 по 29.10.2000 в должности котельщика котельного участка в цехе ремонта металлургического оборудования АО «Тулачермет».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области включить ему период работы с 08.01.1992 по 29.10.2000 в должности котельщика котельного участка в цехе ремонта металлургического оборудования АО «Тулачермет» в специальный стаж по Списку N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца адвокат Кострюкова Е.В. на удовлетворении исковых требований настаивали и просили удовлетворить по доводам изложенным в иске, обратив внимание, что ранее решениями судом аналогичные исковые требования других работников-котельщиков АО «Тулачермет» были удовлетворены, обстоятельства работы истца во вредных условиях, дающих право на включение спорного периода в специальный стаж по Списку N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" установлены и сомнений не вызывают.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, просила в иске отказать, указав, что оспариваемое решение принято законно и обоснованно, оснований для включения ему период работы с 08.01.1992 по 29.10.2000 в должности котельщика котельного участка в цехе ремонта металлургического оборудования АО «Тулачермет» в специальный стаж ФИО1 у ответчика не имелось, так как работодатель не подтвердил особые условия труда.

Представитель третьего лица АО «Тулачермет» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке, ранее в судебном заседании подтвердил, что работодатель не может предоставить истцу льготную справку, так как факт осуществления трудовых функций во вредных условиях труда подтвердить не представляется возможным в связи с изменениями в организации производства на основании приказа № от 12.07.2000, из штатного расписания профессий «котельщик» и «мастер котельных работ» были исключены по причине несоответствия наименования профессии «котельщик» котельного участка ЦРМО и выполняемых им работ, характеристикам работ, предусмотренным по данному наименованию профессий Единым тарифно-квалификационным справочникам работ и профессий рабочих.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Часть 1 ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ; вступивший в действие с 01.01.2002 г., допускает сохранение и конвертацию ране приобретенных прав по пенсионному обеспечению.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем с дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с пунктом 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

При этом разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5 (пункт 7) содержат указания на то, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках указаны эти производства и работы без перечисления наименований профессий и должностей работников.

П. 16 вышеуказанного разъяснения устанавливает, что работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

В силу п.1 указания Министерства соцзащиты населения РСФСР от 20.04.1992г. № 1-28-У при назначения работникам пенсии на льготных условиях нет необходимости требовать от руководителей предприятий, организаций и учреждений данных о результатах аттестации рабочих мест, заключений органов государственной экспертизы, санитарно-эпидемиологических станций и других органов о фактических условиях труда на их рабочих местах. Однако если в Списках для некоторых категорий рабочих, руководителей и специалистов указываются показатели (условия), при которых им предоставляются пенсионные льготы, то такие сведения должны быть подтверждены уточняющей справкой со ссылкой на документы. При этом при выдаче администрацией такой справки, указание кода профессии не имеет обязательного значения для учета стажа.

Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 30 от 11.12.2012 в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются документами, оформленными на бумажном носителе либо в форме электронного документа (п.п. 8, 9 Правил).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, истец ФИО1, <данные изъяты>, состоял в трудовых отношениях с АО «Тулачермет» с 08.01.1992 по 16.11.2001, с 25.04.2016 по 12.10.2018.

С 08.01.1992 по 29.10.2000 ФИО4 работал по профессии «котельщик» 4 разряда на котельном участке цеха ремонта металлургического оборудования.

Наименование данной профессии предусмотрено Списком N 2 1991 г. Разделом N 3 "Металлургическое производство" позиция 2040100а-13144 - "котельщики, занятые на ремонте металлургического оборудования", Разделом N 12 "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" позиция 2130301а-13144 - "котельщики, занятые на ремонте котлов", Разделом N 14 "Металлообработка" подразделом 3 "Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы" - "котельщики".

Профессия "котельщика", "котельщика-сборщика" предусмотрена аналогичными разделами Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Разрешая вопрос о соответствии наименования профессии «котельщик» котельного участка ЦРМО характеристики работ, предусмотренных по данному наименованию профессий ЕКТС, суд исходит из того, что из Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий усматривается, что к характеристике работ котельщика 4 разряда относятся - изготовление, ремонт и сборка сложных узлов котельного оборудования, вспомогательных котлов, емкостей и аппаратов из листового и сортового металла с подгонкой отдельных частей. Сборка цилиндрической части котлов, аппаратов и котельных установок, работающих под давлением. Разметка сложных узлов и деталей котлов. Горячая и холодная клепка герметических швов частей котлов пневматическими молотками и вручную, а также на стационарных прессах и подвесных клепальных скобах, предназначенных для работы под давлением свыше 0,8 до 1,2 МПа (свыше 8 до 12 атм.) в котлостроении. Выполнение клепки и чеканки с обеих рук в труднодоступных и неудобных местах. Гибка котельных труб и петель пароперегревателей различных изгибов в одной плоскости на станках различных конструкций. Прихватка деталей и узлов в процессе сборки. Установка труб во вспомогательных котлах простой конструкции с проверкой по шагу. Вырубка дефектных труб, замена новыми и удаление припусков с правкой уплотнительных канавок в трубных отверстиях. Вальцовка, правка и гибка сложных и крупных деталей на вальцах и прессах различных конструкций из листового металла толщиной свыше 20 мм в холодном и свыше 30 мм в горячем состоянии. Точная гибка кромок на вальцах вручную. Гибка деталей, имеющих три, четыре и более гибов. Правка вручную больших листов и различных труб. Наладка вальцов на различные виды правки, гибки и вальцовки.

Из Перечня работ, выполняемых котельщиками котельного участка ЦРМО АО «Тулачермет», видно, что к работам выполняемым истцом, относятся рубка заготовок, вальцовка заготовок, сборка металлоконструкций, прихватка электрической сваркой.

Из производственной инструкции на котельщика ОАО «Тулачермет» усматривается, что за котельщиком закреплено следующее оборудование: вальцы, пресс, листогибочная машина, отрезной станок, для выполнения своих обязанностей котельщик должен знать: устройство и принцип работы котлов и теплообменных аппаратов различных типов, приемы изготовления и сборки сложных металлоконструкций, котлов и резервуаров, технические условия на приемку собранных изделий места разъемов, все виды соединений швов собранных изделий места разъемов, все виды соединений швов, конструкционные особенности и устройство различных клепальных и гидравлических прессов, устройство подъемных механизмов, устройство, назначение и условия применения сложных контрольно-измерительных инструментов, конструкцию специальных и универсальных приспособлений, способы правки в приспособлениях сложных сварных комплектов и конструкций с применением шаблонов и по чертежам, основы механики и технологии металлов в пределах выполняемой работы, системы допусков и посадок (классы точности и чистоты обработки).

В обязанности котельщика 4 разряда включено: изготовление, ремонт и сборка сложных узлов котельного оборудования, емкостей, аппаратов и металлоконструкций из листового и сортового металла с подгонкой отдельных узлов и деталей, горячая и холодная клепка пневматическими молотками вручную, прихватка ответственных деталей и узлов в процессе сборки, вальцовка, правка и гибка сложных и крупных деталей на вальцах и прессах, различных конструкций из листового металла толщиной свыше 20 мм в холодном и свыше 30 мм в горячем состоянии, гибка деталей, имеющих три, четыре и более гибов, правка вручную больших листов, различных труб, наладка вальцев на размягченных видах правки, гибки и вальцовки.

Отвлечений, привлечений к труду на других работах и участках в спорный период истец не имел, данные обстоятельства подтвердил представитель третьего лица АО «Тулачермет», указав, что истец был занят на производстве данного вида работ полный рабочий день.

Таким образом, судом достоверно на основании письменных материалов дела (в том числе, распоряжений, кадровых приказов, личной карточки ф. Т-2, штатных расписаний, табелей учета рабочего времени, лицевых счетов за спорный период времени, которые исследовались судом) установлено, что работа истца в должности котельщика на котельно-кузнечном участке в цехе ремонта металлургического оборудования полностью соответствует требованиям Списка № и является работой с вредными и тяжелыми условиями труда.

Доказательств обратного ответчиком не предоставлено.

Кроме того, решением Советского районного суда г. Тулы от 19.02.2020 по гражданскому делу УИД 71RS0028-01-2019-004908-12 (производство № 2-74/2020) по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в городе Туле Тульской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, вступившем в законную силу, исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в городе Туле Тульской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии были удовлетворены.

За ФИО3 было признано право на назначение досрочной страховой пенсии. Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Туле Тульской области суд обязал включить в специальный стаж ФИО3 период работы с 06.06.1994 г. по 18.09.2000 г. в должности котельщика котельного участка цеха ремонта металлургического оборудования ОАО «Тулачермет» и назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с 21.10.2019 г.

ФИО3 также работал в должности котельщика на котельно - кузнечном участке в цехе ремонта металлургического оборудования ОАО «Тулачермет» с 06.06.1994 г. по 18.09.2000 г.

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что АО «Тулачермет» не подтвердило, что котельщики пользуются право на досрочное назначение пенсии, не представило документов, подтверждающих работу котельного участка на ремонте металлургического оборудования в доменном производстве и работу по изготовлению котлов и котельного оборудования, не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, так как данные обстоятельства не могут умалять права истца на льготное пенсионное обеспечение в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Согласно трудовой книжке истца, спорный период работы являлся основным местом работы истца, что подтверждается и предоставленными приказами, сведений о совмещениях и отвлечениях представленные сведения не содержат, и в ходе рассмотрения дела доказательств этому не представлено.

Отсутствие на лицевом счете (индивидуального) персонифицированного учета сведений о работах с особыми условиями, также не может являться основанием для не включения в стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии истцу поскольку невыполнение работодателями обязанности по сохранности документов о льготном трудовом стаже работника, не могут быть поставлены в вину истцу.

При таких обстоятельствах вышеуказанный период необоснованно не был включен в стаж для назначения досрочной страховой пенсии истца, исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 191-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области от 21.02.2025 № в части отказа во включении ФИО1 в специальный стаж работы в тяжелых условиях труда по Списку N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" периода работы с 08.01.1992 по 29.10.2000 в должности котельщика котельного участка в цехе ремонта металлургического оборудования АО «Тулачермет».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области включить ФИО1 период работы с 08.01.1992 по 29.10.2000 в должности котельщика котельного участка в цехе ремонта металлургического оборудования АО «Тулачермет» в специальный стаж по Списку N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы в течение месяца с момента провозглашения путем подачи жалобы в Советский районный суд г. Тулы.

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2025.

Судья