Дело № 2а-3831/2023

50RS0031-01-2023-002591-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» апреля 2023 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Захаровой Л.Н.,

при секретаре Вавиленковой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России №22 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Истец МИФНС России №22 по Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 12,25 руб. за 2020 год; налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 2,64 руб. за 2020 год; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда России Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененном) расчетные периоды: налог в размере 32 448 руб. за 2021г., 2 290р. - за 2020 г.; страховому взносу на обязательное пенсионное страхование в размере 1% от суммы дохода, превышающего 300 000 руб.; пеня в размере 8,4 руб. за 2020 год; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды:: налог в размере 8 426 руб. за 2021 год; на общую сумму 43 187,29 рублей. В обосновании требований указал, что ответчик не исполнил обязательства по оплате налога, в связи с чем истец обратился в суд.

Истец в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, представила отзыв, в котором указывает, что в представленных истцом документах отсутствует налоговый период взыскания, и непосредственно суммы каждого налогового периода. Также налоговым органом не представлено требований за указанные налоговые периоды -2020-2021г.г., заявил о пропуске срока подачи искового заявления.

Суд, с учетом положений ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

Согласно сведений, полученных Межрайонной ИФНС №22 по МО в порядке пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации от органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственную регистрацию транспортных средств, ФИО1 (Налогоплательщик. Административный ответчик) ИНН: № ; дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ; место рождения: АДРЕС; адрес места жительства

Налогоплательщика: АДРЕС; владеет на праве собственности имуществом, транспортным (ми) средством(ами) и, следовательно, на основании положений статей 357, 388, 400 НК РФ, а также положений Закона МО от 30.11.2009г. № 139/2009 - 03 «О внесении изменений в закон Московской области «О транспортном налоге Московской области», Закона МО от 16.11.2002 г. № 29/2002 «О транспортном налоге в Московской области», является плательщиком залогов и сборов физических лиц. В соответствии со статьей 57 Конституции РФ. подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ, уплата законно установленных налогов является основной обязанностью налогоплательщиков.

Согласно сведений, полученных Межрайонной ИФНС №22 по МО (Административный истец. Налоговый орган. Инспекция) в порядке п. 9.4 ст. 85 НК РФ от Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда обязательного медицинского страхования, обязанных сообщать в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, сведения о регистрации (снятии с регистрационного учета) застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования, обязательного медицинского страхования, а также об изменениях указанных сведений в течение десяти дней со дня соответствующей регистрации (снятия с регистрационного учета) или изменения указанных сведений ФИО1 ИНН: № имеет статус адвоката с 15.09.2005 года.

Согласно ст. 419 НК РФ, абз. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и ст. 11 Федерального закона от 29.11.2010 года № 326- ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию адвокаты (ИП) признаются плательщиками страховых взносов.

Материалами дела установлено, что ФИО1 с 2005г. имеет статус адвоката. ИФНС, установив, что ФИО1, не производил выплату обязательных платежей (страховых взносов), налог на имущество, транспортный налог, истец предпринял меры к их взысканию, выставив требования № 87838 на 22 июля 2021г., требование № 1078 на 12 января 2022г.

С 1 января 2017 года в соответствии с частью 2 статьи 4 и статьей 5 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органам были переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности, адвокаты.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщикам страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании решения Совета адвокатской платы города Москвы, является членом Адвокатской палаты города Москвы.

В установленный ст. 52 НК РФ срок налогоплательщику не было направлено налоговое уведомление.

В деле имеются:

Требование №87838 на 22.07.2021 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 8,40 руб. за период, начиная с 01.01.2017г.; по взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3 796,85 руб. за расчётные периоды, истекшие до 01.01.2017г.; - налог по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2 290,0 руб. за расчётные периоды, начиная с 01.01.2017г.

Требование № 1078 на 12.01.2022 год. по транспортному налогу и пени 12,25 руб. в размере 6 125,00руб. (без указания периода взыскания); налогу на имущество в размере 1 321,00 руб. и пени в размере 2,64 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448,00 руб. за расчётные периоды начиная с 01.01.2017г.; по взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8 426,00 руб. за расчётные периоды начиная с 01.01.2017г.

Из представленных требований не следует, за какой конкретно налоговый период, и какие суммы предъявляет налоговый орган ко взысканию.

Кроме того, ранее, решением Одинцовского районного суда от 25.01.2023г., по делу № 2а-531/2023 (2а-13133/2022) административному истцу уже было отказано в иске к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени, налога на имущество, пени за те же периоды, которые истец вновь указывает в иске по настоящему делу, повторно.

Согласно статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим п. 1 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Обращаясь к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, налоговый орган пропустил установленный законом срок, поскольку общая сумма задолженности по двум требованиям превышала 3000 рублей, и с учетом положений статьи 48 НК РФ, срок для обращения к мировому судье истекал в 22 февраля 2022 года, исходя из срока исполнения самого раннего требования № 87838 от 22.07.2021г..

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам, пени в размере 47 654 руб. 54 коп. по требованиям ИФНС №2, был вынесен

31.08.2022.

Из представленных материалов дела усматривается, что судебный приказ о взыскании недоимки по страховым взносам и пени вынесен мировым судьей за пределами срока, установленного статьей 48 НК РФ.

В силу закона, несмотря на безусловную значимость взыскания в соответствующие бюджеты неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов, налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки с физического лица в установленные для этого сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе в установленном порядке заявлять о его восстановлении, приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска, чего в рассматриваемом случае административным истцом в нарушение части 4 статьи 289 КАС РФ сделано не было.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №22 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени на общую сумму 31 38243 187 руб. 29 коп. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд чрез Одинцовский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья Л.Н.Захарова

Мотивированное решение изготовлено 20 апреля 2023 года