Мотивированное решение

изготовлено 08.08.2022 года

Дело № 2а-1172/2022

УИД: 66RS0028-01-2022-001500-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2022 года город Ирбит Ирбитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Медведенко А.Н., при секретаре судебного заседания Кукарских Р.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Т. к ФКУ СИЗО -2 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России, ФКУЗ ФСИН «Медико-санитарная часть №66» о признании незаконным действий (бездействия) связанных с организацией ненадлежащих условий содержания под стражей, взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ

Т. обратился с административным иском к ФКУ СИЗО -2 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России, ФКУЗ ФСИН «Медико-санитарная часть №66» (далее- ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН) о признании незаконным действий (бездействия) связанных с организацией ненадлежащих условий содержания под стражей, взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей. В обоснование иска указано следующее.

Как указано в административном иске, Т.. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ он содержался в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области (далее- ФКУ СИЗО-2) в камерах № и других. Все камеры однотипные, по 13-14 кв.м., по 6 спальных мест. В камере находилось по 8-9 человек, приходилось делить на двоих свое спальное место, от чего не высыпался и испытывал большие неудобства. Состояние самих камер было ужасное: отсутствовала вентиляция, не работала сантехника. Вещи в стирку не брали, он стирал вещи в холодной воде, сушил в камере, из-за чего было влажно. Горячей воды для стирки не было. В камерах было сильно тесно, не хватало свежего воздуха, сантехника не работала, что вызывало застои нечисто в санузле. В камерах не было отдельного места для курения, табачный дым и сырость не выветривались.

Кроме того, индивидуальные гигиенические наборы (мыло, зубная паста) не выдавались, хотя, он обращался с письменным заявлением. ДД.ММ.ГГГГ у него обнаружили заболевание <данные изъяты>, состояние здоровья Т.. было тяжелым. Как указывает административный истец, он был разбит психологически, замкнулся в себе, нуждался в помощи психологов и поддержке. Ему не оказывали необходимую медицинскую помощь врачи и психологи. Врачи ФКУ СИЗО-2 обязаны были выдать ему жизненно необходимые препараты, учитывая заболевание <данные изъяты>, поставить на дополнительное диетическое питание, под наблюдение врача.

Таким образом, как указывает административный истец, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года административными ответчиками были нарушены его права: не предоставление спального места, норм санитарной площади, гигиенического набора, отсутствие горячей воды для стирки, смены постельного белья, не предоставление дополнительного диетического питания как имеющему заболевании <данные изъяты>, а также не оказание медицинской помощи, в том числе психологов. Также административный истец Т.., ссылался на практику рассмотрения дел в Ирбитском районного суде.

Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ он находился в ФКУ СИЗО-2 по приговору Ирбитского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Он находился в камере № и других. Камеры также были 13 кв.м., где находились по 7-8 человек, с четом 6 кроватей. Дополнительное диетическое питание и лечение ему также не оказывались. Санитарное состояние камер было ужасное. Он болел <данные изъяты> и просил подобрать необходимую терапию, на что врачи сказали, что сделают это в колонии, куда он направится отбывать наказание. Содержание в ФКУ СИЗО-2 обернулось для него массой страданий и психологическим стрессом. Ранее он не обращался с жалобами, в том числе в Европейский Суд по Правам Человека, поскольку не знал, что его права нарушены, узнал от других заключенных, по аналогичным делам.

Таким образом, по мнению административного истца, за период содержания Т.. в ФКУ СИЗО-2 ответчик в лице должностных лиц ФКУ СИЗО-2 проявили бездействие, выразившееся в необеспечении минимальных норм материально-бытового обеспечения, санитарных условий содержания под стражей, уклоняясь от обязанностей, возложенных на них в установленном законом порядке, не оказывали медицинскую помощь, нарушения условий содержания в ФКУ СИЗО-2 в указанные выше периоды он оценивает в размере 500 000 рублей. Просил, в связи с вышеизложенным, признать нарушения ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН условий по его содержанию и взыскать денежную компенсацию в сумме 500 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ от административного истца Т.. поступило дополнение к исковому заявлению, а именно ДД.ММ.ГГГГ он был осужден <данные изъяты> Судом <данные изъяты> по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, находился в ФКУ СИЗО-2 до ДД.ММ.ГГГГ. При этом, он находился в камерах, где содержалось одновременно 10 человек, спальных мест было 6. Также не выдавались средства гигиены, постельное белье, если выдавали, то не стирали. (л.д. 94).

В судебном заседании административный истец Т. участвующий по посредством видеоконференц-связи, поддержал заявленные требования по изложенным в административном иске основаниям, с учетом дополнений, просил признать нарушения ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН условий по его содержанию, выразившееся в перенаселенности камер, не предоставлении дополнительного диетического питания, в связи с имеющимся у него заболеванием, а также неоказанием медицинской помощи, отсутствием горячей воды для стирки белья, смены постельного белья, гигиенического набора, и просил взыскать денежную компенсацию в сумме 500 000 рублей.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области, действующая также в интересах ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России, на основании доверенности ФИО1 административные исковые требования не признала, просила удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в отзыве. Действия должностных лиц учреждения в отношении административного истца соответствовали нормам закона. Т.. содержался в надлежащих условиях и был обеспечен необходимыми предметами. Кроме того, в соответствии с актом на уничтожение журналов в отделе режима журналы количественной проверки лиц, содержащихся под стражей за ДД.ММ.ГГГГ уничтожены по истечению сроков хранения, в связи с чем, установить точное количество находившихся лиц в камерах на тот период вместе с заявителем не представляется возможным. Также указала на пропуск административным истцом срока для обращения в суд без уважительных причин. Указала на то обстоятельство, что на момент указываемых событий Т.. с какими-либо жалобами не обращался. Кроме того, факт получения «Д» питания осужденным Д. подтверждается справкой для постановки на дополнительное питание спецконтингента. Подтверждение выдачи «Д» питание за ДД.ММ.ГГГГ годы не является возможным, т.к. первичные документы за данный период уничтожены, согласно сроков хранения. Факт получения средств личной гигиены осужденным подтверждается в раздаточной ведомости на выдачу вещевого имущества распиской в получении. Подтверждение выдачи средств личной гигиены за ДД.ММ.ГГГГ года также не является возможным, т.к. первичные документы за данный период уничтожены.

Из отзыва на административный иск следует, что Т.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, содержатся под стражей в ФКУ СИЗО-2 в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору <данные изъяты> суда по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. Срок исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. За время содержания в ФКУ СИЗО-2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обращений жалобы и заявления Т.. не подавались.ДД.ММ.ГГГГ Т этапирован в ФКУ ИК-55 ГУФСИН России по Свердловской области для отбывания срока наказания.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: осужден по приговору <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы в ИК строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год. Срок исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. За время содержания в ФКУ СИЗО-2 обращения, заявления и жалобы в адрес прокуратуры не подавал. ДД.ММ.ГГГГ этапирован в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области для отбывания срока наказания.

Так же согласно журнала «Учета предложений, заявлений и жалоб граждан, в ФКУ СИЗО-2 №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года с заявлениями на имя начальника учреждения не обращался.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 15.07.1995 № ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности размещаются раздельно от некурящих. Во всех камерах режимного корпуса место для курения находится в санитарной кабине, которая оборудована вентиляцией.

Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период нахождения в ФКУ СИЗО-2 содержался в камерах №, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, площадь камеры - 13,2 м2. Камера была оборудована- 6 спальными местами, кроватями по количеству спальных мест в камере, столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству мест в камере, шкафом для хранения продуктов питания, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, розеткой для подключения бытовых приборов, бачком для питьевой воды, подставкой под бак для воды, тазом для стирки, радиодинамиком для вещания; общегосударственных программ, урной для мусора, светильниками дневного и ночного освещения (количество электроламп освещения в дневное время - 2 по 100 Вт. и 1 лампа освещения на 40 Вт. в ночное время), вызывной сигнализацией, раковиной, санитарным узлом; (изолированным от остальной части камеры перегородкой выполненной из пеноблока, высотой от пола до потолка, дверьми, открывающимися наружу) с унитазом. Площадь санитарной кабины составляет 1,2 кв.м. Покрытие пола деревянное.

Камера№: с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, площадь камеры - 12,8 кв.м. Камера была оборудована 6 спальными местами; кроватями по количеству спальных мест в камере, столом, шкафом для хранения продуктов питания, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, розеткой для подключения бытовых приборов, бачком для питьевой воды, подставкой под бак для воды, тазом для стирки, радиодинамиком для вещания общегосударственных программ, урной для мусора столок со скамейками, светильниками дневного и ночного освещения, вызывной сигнализацией, раковиной, санитарным узлом (изолированным от остальной части камеры перегородкой, выполненной из пеноблока, высотой от пола до потолка, дверьми, открывающимися наружу, с унитазом. Площадь санитарной кабины составляет 1,2 м2. Покрытие пола деревянное.

Камеры оборудованы согласно приказу ФСИН России от 27.07.2006 № 512) «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря.; оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». Также, во всех камерных помещениях имеется уборочный инвентарь; веник, совок, бак для мытья полов.

В случае нарушения работы санитарного узла ремонт производился и производится незамедлительно. В настоящее время количество спальных мест во всех камерах режимных корпусов ФКУ СИЗО-2 приведено в соответствии с требованиями ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 № ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Освещение в камерах режимного корпуса ФКУ СИЗО-2 согласно СП52.13330.2011 «СНиП23.05-95 Естественное и искусственное освещение». Дневное освещение с 06.00 до 22.00, ночное освещение с 22.00 до 06.00. Камеры режимного корпуса находятся в удовлетворительном состоянии. В камерах режимного корпуса ежегодно при поступлении денежных средств проводится косметический ремонт. В камерах, стены которых покрыты грибком или плесенью, ремонт проводится в первую очередь.

В камерных помещениях осуществлялось и осуществляется естественная В соответствий с п. 14.13 СП 101-2001 «Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем» в камерах осуществлялось и осуществляется приточно-вытяжная вентиляция с естественным побуждением, путем проветривания через окна камеры. Кроме того, камеры оборудованы вытяжным вентиляционным отверстием (отдушиной) над входными дверями для лучшей циркуляции воздуха. Еженедельно по время проведения генеральной уборки режимного корпуса вентиляционное отверстие (отдушин) очищают от пыли, грязи, мусора.

В летнее время обвиняемым, подозреваемым, осужденным разрешено пользоваться в камерах вентиляторами заводского производства для проветривания помещений, а также согласно графика производится открытие дверных форточек.

Камерные помещения оборудованы окнами из ПВХ с остеклением для проветривания, помещений, обеспечивающих поступление свежего воздуха.

Площадь оконных проемов, составляет 1,2 квадратных метра. При выявлении повреждения остекления на окнах, ремонт производится незамедлительно.

На каждом оконном проеме установлена стационарная решетка. Диаметр стального прутка 20.0 мм, поперечные полосы диаметром 60*12 мм, размер ячеек 100*200 мм. В камерах все оконные проемы находятся в застекленном состоянии.

Количество и размер оконных проемов соответствовали и соответствуют установленным требованиям проектирования и обеспечивает доступ в камеры свежего воздуха и дневного света, через окна камеры, достаточного для того, чтобы читать, вести переписку.

Камерные помещения, были и в настоящее время оборудованы холодным водоснабжением. Водоснабжение учреждения централизовано от городской системы водоснабжения. Подача горячей воды в камерах не предусмотрено архитектурным проектом, но в соответствии с требованиями и. 43 Правил внутреннего распорядка, утвержденных приказом МЮ РФ от 14.10.2005 № 189 при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Кроме того, в соответствии с приложением № 2 приказа МЮ РФ от 14.10.2005 № 189 подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету электрокипятильник бытовой заводского изготовления. Перебоев с подачей холодной воды в камеры режимного корпуса не было, и нет. В каждой камере установлена раковина и кран холодной водопроводной воды. Техническая исправность состояния инженерных сетей учреждения поддерживается постоянно.

Здание режимного корпуса ФКУ СИЗО-2 построено в 1993 году в соответствии с требованиями приказа МВД СССР от 21.01.1971 № 40 «Временные нормы проектирования следственных изоляторов МВД России», в котором сушилка для белья подозреваемых, обвиняемых, осужденных не была предусмотрена. Разместить сушилку для личных вещей подозреваемых, обвиняемых, осужденных де. предоставляется возможным, в связи с отсутствием свободных площадей. Стирка, сушка личине, вещей осуществляется самостоятельно подозреваемыми, обвиняемыми, осужденными в камерах режимного корпуса.

В соответствии с п. 40 приказа МЮ РФ от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (далее - Правил внутреннего распорядка), все лица по прибытию в учреждение в обязательном порядке обеспечиваются постельными принадлежностями (подушка, матрац, одеяло), постельным бельем (наволочка две простыни), проходят санитарную обработку и обеспечиваются индивидуальными средствами гигиены при прохождении санитарной обработки в банном отделении учреждения.

В учреждении имеется собственный банно-прачечный комплекс, где постельные принадлежности и белье проходят стирку и дезинфекцию. Постельное белье выдается в удовлетворительном состоянии после стирки и дезинфекции на банно-прачечном комплексе. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе, а также в соответствии с п. 16 приложения № 2 Правил внутреннего распорядка. Списание постельною белья по истечении срока службы и производится его замена на новое

В соответствии с Приложением № 2 Правил внутреннего распорядка подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету однотонное постельное белье белого или бежевого цветов в одном комплекте (две простыни и наволочка). В соответствии с п. 40 Правил внутреннего распорядка, по заявлению подозреваемого, обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством РФ, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло, зубная щетка, зубная паста, (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

В соответствии с п. 41 Правил внутреннего распорядка для общего пользования в камеры, в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц, выдаются: мыло хозяйственное; туалетная бумага.

Душевые оборудованы в соответствии с приказом ФСИН России от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно- исполнительной системы» настенной вешалкой (крючками по количеству леек в душевой), зеркалом настенным, резиновыми ковриками (по количеству леек в душевой), стационарными скамейками.

Согласно справке от филиал «Медицинская часть№2» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России, Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл в ФКУ СИЗО-2 ДД.ММ.ГГГГ по прибытию осмотрен дежурным медработником. Ds: <данные изъяты>. Убыл ДД.ММ.ГГГГ ФКУ <данные изъяты>. На учете у врача инфекциониста не состоял.

Прибыл в ФКУ СИЗО-2 ДД.ММ.ГГГГ, по прибытию осмотрен дежурным медработником. Ds: <данные изъяты>. По данным <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ ЭПИД.№. По прибытию взят на «Д» учет по заболеванию <данные изъяты>, получал дополнительное питание. Убыл ДД.ММ.ГГГГ ИК-26 <адрес>.

Факт получения «Д» питание осужденным подтверждается справкой для постановки на дополнительное питание спецконтингента. Подтверждение выдачи «Д» питание за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы не является возможным, т.к. первичные документы за данный период уничтожены, согласно сроков хранения (5 лет. ст.239 приказа ФСИН России от 21.07.2014 № 373).

Так же факт получения средств личной гигиены осужденным подтверждается в раздаточной ведомости на выдачу вещевого имущества распиской в получении. Подтверждение выдачи средств личной гигиены за ДД.ММ.ГГГГ года не является возможным, т.к. первичные документы за данный период уничтожены, согласно сроков хранения (5 лет ст.239 приказа ФСИН России от 21.07.2014 № 373).

Таким образом, в действиях администрации ФКУ СИЗО-2 нарушений действующего законодательства не усматривается. Следственный изолятор не несет ответственности за помещение истца под стражу. Правилами внутреннего распорядка устанавливается порядок приема и размещения подозреваемых и обвиняемых по камерам (ст. 16 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).

В соответствии с п. 6 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 14.05.2005 № 189. основанием для приема в СИЗО подозреваемого или обвиняемого является судебный акт об избрании меры пресечения заключения под стражу, вынесенное в порядке, установленном Уголовно-процессуального кодекса.

Условия содержания административного истца не свидетельствуют о том, что истец подвергся со стороны государства жесткому обращению, которое превышает тот минимальный уровень суровости, который предполагает пребывание в пенитенциарных учреждениях.

Также следует учесть, что сумма компенсации зависит от длительности нарушения, его характера и причиненного заявителю вреда.

Также указывают, что сумма компенсации зависит от длительности нарушения, его характера и причиненного заявителю вреда. Административным истцом не представлена информация о причинении ему действиями ответчиков какого-либо вреда, наступления негативных последствий, связанных с нарушением условий содержания истца, что также исключает возможность получения им компенсации Истцом не представлено ни надзорной проверки прокуратуры или иной подобной проверки по какой-либо жалобе истца на условия его содержания, о которых идет речь в иске, ни доступных к проверке по техническим причинам документам объяснений самого истца с конкретизацией периода и камер пребывания в учреждении, с указанием хотя бы примерного количества человек в таких камерах во время его пребывания.

Полагают, срок исковой давности по обжалованию действий государственных учреждений, который предусмотрен Федеральным законом от 27.12.2019 № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок подачи иска о признании незаконных действий рассматривается в течении трех месяцев, как предусмотрено ст. 219 КАС РФ. Действия должностных лиц, которые, по мнению Т.. нарушают его права, были совершены по истечении 11 лет. Т.. не представил уважительных причин пропуска процессуального срока. Обращение административного истца по настоящему делу за компенсацией последовало по истечение длительного времени, что само по себе свидетельствует о степени значимости для него исследуемых обстоятельств. Подобный продолжительный срок не только доказывает факт отсутствия у истца надлежащей заинтересованности в защите своих прав, но и утрату для него с течением времени актуальности их восстановления.

Просят в удовлетворении административных исковых требований о признании незаконными действий, связанных с условиями содержания под стражей, о взыскании компенсации в размере 500 000 рублей Т.. отказать в полном объеме (л.д. 29-34).

Заслушав административного истца Т, представителя административных ответчиков ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН - ФИО1, допросив в качестве специалиста фельдшера филиала ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН ФИО2, исследовав материалы дела, оценив доказательства в своей совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

В силу ч. 2 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В силу положений п.1 и 2 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд;

В соответствии с ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания указанных в п. 1 и 2 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возлагается на лицо обратившееся в суд.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В силу подпункта 12.1 п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств и согласно пункту 3 указанной статьи выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

Таким образом, по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов власти, предъявляемые к Российской Федерации, от ее имени в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств.

Согласно пп. 6 п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314, Федеральная служба исполнения наказаний осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Поскольку по делу заявлено требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, то в силу вышеприведенных положений закона надлежащим ответчиком по настоящему делу является Федеральная служба исполнения наказаний, как главный распорядитель федерального бюджета по ведомственной принадлежности.

Согласно части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-процессуальным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 17.1 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» № 103-ФЗ от 15 июля 1995 (далее - Федеральный закон № 103-ФЗ) подозреваемый, обвиняемый в случаен нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Российской Федерации уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. В статье 99 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации отражено материально-техническое обеспечение осужденных к лишению свободы, минимальные нормы которого устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 года №103-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невинности, равенства всех граждан законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

В статье 7 вышеуказанного Закона предусмотрено, что местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 года №103-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности; норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (ч. 2 ст. 12.1 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, содержатся под стражей в ФКУ СИЗО-2 в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: Т.. осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору <данные изъяты> суда по ч<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы. Срок исчислен с ДД.ММ.ГГГГ. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Т. этапирован в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Свердловской области для отбывания срока наказания.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: Т. осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору <данные изъяты> суда по <данные изъяты> 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год. Срок исчислен с ДД.ММ.ГГГГ. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ этапирован в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Свердловской области для отбывания срока наказания.

За время содержания в ФКУ СИЗО-2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обращения, жалобы и заявления Т. не подавались.

Административный истец Т. ссылается на не обеспечение нормы санитарной площади, отсутствие спального места, средств личной гигиены, в том числе постельного белья, материально-бытового обеспечения, горячего водоснабжения, не предоставление дополнительного диетического питания как имеющему заболевание <данные изъяты>, а также не оказание медицинской помощи, в том числе психологов.

Вопреки доводам административного истца, на основании справки заместителя начальника учреждения К.., Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период нахождения в ФКУ СИЗО-2 в ДД.ММ.ГГГГ году содержался в камерах №, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, площадь камеры - 13,2 м2. Камера была оборудована- 6 спальными местами, кроватями по количеству спальных мест в камере, столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству мест в камере, шкафом для хранения продуктов питания, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, розеткой для подключения бытовых приборов, бачком для питьевой воды, подставкой под бак для воды, тазом для стирки, радиодинамиком для вещания; общегосударственных программ, урной для мусора, светильниками дневного и ночного освещения (количество электроламп освещения в дневное время - 2 по 100 Вт. и 1 лампа освещения на 40 Вт. в ночное время), вызывной сигнализацией, раковиной, санитарным узлом; (изолированным от остальной части камеры перегородкой выполненной из пеноблока, высотой от пола до потолка, дверьми, открывающимися наружу) с унитазом. Площадь санитарной кабины составляет 1,2 кв.м. Покрытие пола деревянное; в камере№: с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, площадь камеры - 12,8 кв.м. Камера была оборудована 6 спальными местами; кроватями по количеству спальных мест в камере, столом, шкафом для хранения продуктов питания, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, розеткой для подключения бытовых приборов, бачком для питьевой воды, подставкой под бак для воды, тазом для стирки, радиодинамиком для вещания общегосударственных программ, урной для мусора столок со скамейками, светильниками дневного и ночного освещения, вызывной сигнализацией, раковиной, санитарным узлом (изолированным от остальной части камеры перегородкой, выполненной из пеноблока, высотой от пола до потолка, дверьми, открывающимися наружу, с унитазом. Площадь санитарной кабины составляет 1,2 м2. Покрытие пола деревянное.

Камеры оборудованы согласно приказу ФСИН России от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». Также, во всех камерных помещениях имеется уборочный инвентарь; веник, совок, бак для мытья полов.

В случае нарушения работы санитарного узла ремонт производился и производится незамедлительно.

В настоящее время количество спальных мест во всех камерах режимных корпусов ФКУ СИЗО-2 приведено в соответствии с требованиями ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Освещение в камерах режимного корпуса ФКУ СИЗО-2 согласно СП52.13330.2011 «СНиП23.05-95 Естественное и искусственное освещение». Дневное освещение с 06.00 до 22.00, ночное освещение с 22.00 до 06.00. Камеры режимного корпуса находятся в удовлетворительном состоянии. В камерах режимного корпуса ежегодно при поступлении денежных средств проводится косметический ремонт. В камерах, стены которых покрыты грибком или плесенью, ремонт проводится в первую очередь.

В камерных помещениях осуществлялось и осуществляется естественная В соответствий с п. 14.13 СП 101-2001 «Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем» в камерах осуществлялось и осуществляется приточно-вытяжная вентиляция с естественным побуждением, путем проветривания через окна камеры. Кроме того, камеры оборудованы вытяжным вентиляционным отверстием (отдушиной) над входными дверями для лучшей циркуляции воздуха. Еженедельно по время проведения генеральной уборки режимного корпуса вентиляционное отверстие (отдушин) очищают от пыли, грязи, мусора.

В летнее время обвиняемым, подозреваемым, осужденным разрешено пользоваться в камерах вентиляторами заводского производства для проветривания помещений, а также согласно графика производится открытие дверных форточек.

Камерные помещения оборудованы окнами из ПВХ с остеклением для проветривания, помещений, обеспечивающих поступление свежего воздуха.

Площадь оконных проемов, составляет 1,2 квадратных метра. При выявлении повреждения остекления на окнах, ремонт производится незамедлительно.

На каждом оконном проеме установлена стационарная решетка. Диаметр стального прутка 20.0 мм, поперечные полосы диаметром 60*12 мм, размер ячеек 100*200 мм. В камерах все оконные проемы находятся в застекленном состоянии.

Количество и размер оконных проемов соответствовали и соответствуют установленным требованиям проектирования и обеспечивает доступ в камеры свежего воздуха и дневного света, через окна камеры, достаточного для того, чтобы читать, вести переписку.

Камерные помещения, были и в настоящее время оборудованы холодным водоснабжением. Водоснабжение учреждения централизовано от городской системы водоснабжения. Подача горячей воды в камерах не предусмотрено архитектурным проектом, но в соответствии с требованиями и. 43 Правил внутреннего распорядка, утвержденных приказом МЮ РФ от 14.10.2005 № 189 при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Кроме того, в соответствии с приложением № 2 приказа МЮ РФ от 14.10.2005 № 189 подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету электрокипятильник бытовой заводского изготовления. Перебоев с подачей холодной воды в камеры режимного корпуса не было, и нет. В каждой камере установлена раковина и кран холодной водопроводной воды. Техническая исправность состояния инженерных сетей учреждения поддерживается постоянно.

Здание режимного корпуса ФКУ СИЗО-2 построено в № году в соответствии с требованиями приказа МВД СССР от 21.01.1971 № 40 «Временные нормы проектирования следственных изоляторов МВД России», в котором сушилка для белья подозреваемых, обвиняемых, осужденных не была предусмотрена. Разместить сушилку для личных вещей подозреваемых, обвиняемых, осужденных де. предоставляется возможным, в связи с отсутствием свободных площадей. Стирка, сушка личине, вещей осуществляется самостоятельно подозреваемыми, обвиняемыми, осужденными в камерах режимного корпуса.

В соответствии с п. 40 приказа МЮ РФ от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (далее - Правил внутреннего распорядка), все лица по прибытию в учреждение в обязательном порядке обеспечиваются постельными принадлежностями (подушка, матрац, одеяло), постельным бельем (наволочка две простыни), проходят санитарную обработку и обеспечиваются индивидуальными средствами гигиены при прохождении санитарной обработки в банном отделении учреждения.

В учреждении имеется собственный банно-прачечный комплекс, где постельные принадлежности и белье проходят стирку и дезинфекцию. Постельное белье выдается в удовлетворительном состоянии после стирки и дезинфекции на банно-прачечном комплексе. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе, а также в соответствии с п. 16 приложения № 2 Правил внутреннего распорядка. Списание постельною белья по истечении срока службы и производится его замена на новое

В соответствии с Приложением № 2 Правил внутреннего распорядка подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету однотонное постельное белье белого или бежевого цветов в одном комплекте (две простыни и наволочка). В соответствии с п. 40 Правил внутреннего распорядка, по заявлению подозреваемого, обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством РФ, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло, зубная щетка, зубная паста, (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

В соответствии с п. 41 Правил внутреннего распорядка для общего пользования в камеры, в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц, выдаются: мыло хозяйственное; туалетная бумага.

Душевые оборудованы в соответствии с приказом ФСИН России от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно- исполнительной системы» настенной вешалкой (крючками по количеству леек в душевой), зеркалом настенным, резиновыми ковриками (по количеству леек в душевой), стационарными скамейками. Душевые оборудованы достаточным количесвтом леек для одновременной помывки заключенных одной камеры. При лимите наполнения камеры больше 3 человек, лиц, содержащихся в камере, вывод в душевую осуществляется в 2 раза. Санитарное состояние душевых помещений удовлетворительное, позволяет пользоваться ими без угрозы для здоровья. Перед каждой сменой моющихся проводилась и проводится тщательная уборка помещения душевой и дезинфекция. Горячее водоснабжение осуществляется от собственной котельной (л.д. 37-38).

Так же согласно журнала «Учета предложений, заявлений и жалоб граждан, в ФКУ СИЗО-2 №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года Т. с заявлениями на имя начальника учреждения не обращался.(л.д. 40).

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста фельдшер филиала ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН ФИО2 пояснила о том, что Т. по прибытию в ФКУ СИЗО-2 ДД.ММ.ГГГГ был осмотрен дежурным медработником, здоров. На тот момент на учете у врача инфекциониста не состоял. Затем прибыл ДД.ММ.ГГГГ, по прибытию осмотрен дежурным медработником, был выявлен диагноз <данные изъяты>, взят на «Д» учет по заболеванию <данные изъяты>, получал дополнительное питание.

Таким образом, обозрев представленные стороной административного ответчика журналы амбулаторного приема инфекционистом за ДД.ММ.ГГГГ, амбулаторную карту на имя Т., вопреки доводам административного истца, за время своего нахождения в ФКУ СИЗО-2 Т. своевременно оказывалась медицинская помощь, угроза его здоровью отсутствовала, все необходимые мероприятия со стороны медицинских сотрудников выполнены, доказательств обратного стороной истца не представлено.

Вместе тем, в соответствии с положениями ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере 4 метра. Кроме того в соответствии с положениями ст. 99 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации данная норма на осужденного не может быть менее 2 кв.м. на одного человека.

Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при использовании наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. В статье 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации отражено материально-техническое обеспечение осужденных к лишению свободы, минимальные нормы которого устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию (пункт 10 Правил).

С учетом сведений представленных стороной административного ответчика в справке о метраже камер №, книги количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области№ДД.ММ.ГГГГ год, камерной карточке, суд приходит к выводу о необеспечении административного истца нормой санитарной площади, а также спальным местом в период содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, сведений, отражающих достоверную информацию о камерных карточках, количестве лиц, содержащихся совместно с административным истцом Т.. в спорный период времени (ДД.ММ.ГГГГ), стороной административного ответчика не может быть представлено, в связи с уничтожением в установленном порядке в соотвествии с законом по истечению сроков хранения журналов количественной проверки, о чем административным ответчиком представлены соответствующие акты об уничтожении журналов в отделе режима за период.

Кроме того, согласно справке главного бухгалтера ФКУ СИЗО-2 К. факт получения средств личной гигиены осужденным подтверждается в раздаточной ведомости на выдачу вещевого имущества распиской в получении. Подтверждение выдачи средств личной гигиены за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, не является возможным, так как первичные документы за данный период уничтожены, согласно сроков хранения (5 лет, ст. 239 Приказа ФСИН России от 21.07.2014 №373). (л.д. 42)

Также факт получения «Д» питания осужденным подтверждается справкой для постановки на дополнительное питание спецконтингента. Подтверждение выдачи «Д» питания за ДД.ММ.ГГГГ, не является возможным, так как первичные документы за данный период уничтожены, согласно сроков хранения (5 лет, ст. 239 Приказа ФСИН России от 21.07.2014). (л.д. 43), о чем стороной административного ответчика представлены акты о выделении к уничтожению дел ФКУ СИЗО-2. (л.д. 44-45, 46-47).

Таким образом, согласно обстоятельствам административного дела, к моменту обращения административного истца с требованиями о нарушении условий содержания (ДД.ММ.ГГГГ) документы, которые могли быть предметом исследования и оценки, утрачены, в связи с исполнением требований ведомственных нормативных актов, относительно срока их хранения.

При таких обстоятельствах, административный ответчик лишен возможности представить в обоснование своей позиции доказательства своих возражений, учитывая принцип состязательности сторон, в том числе в принятии судом предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации мер для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, для выявления и истребования доказательств в целях правильного разрешения административного дела (ч. 1 ст. 63, ч.ч. 8, 12 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Административный истец, в свою очередь, в нарушение положений ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не представил каких- либо доказательств относительно своих доводов, не представил в подтверждение факта несоблюдения в отношении него требований действующего законодательства, на конкретные доказательства не ссылался, не конкретизировал номера камерных помещений, в которых содержался в юридически значимый период, в том числе относительно условий содержания в ФКУ СИЗО-2 в ДД.ММ.ГГГГ годы, устные пояснения по обстоятельствам своего содержания в юридически значимый период не дал.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, учитывая отсутствие достоверных и достаточных доказательств несоблюдения административными ответчиками положений Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации, в части обеспечения содержащихся под стражей условий содержания, в том числе о необеспечении административного истца нормой санитарной площади, а также спальным местом в период содержания его в указанный выше период, за исключением ДД.ММ.ГГГГ, материально-бытового обеспечения, горячего водоснабжения, не предоставление дополнительного диетического питания как имеющему заболевание <данные изъяты>, а также не оказание медицинской помощи, а также в связи с представлением ответчиками исчерпывающей информации относительно такого состояния камер, материально-бытового обеспечения, не нашли своего подтверждения, за исключением факта необеспечении административного истца нормой санитарной площади, а также спальным местом в период содержания его в камерах № в ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, доказательств связанных с организацией ненадлежащих условий содержания под стражей административного истца, не представлено.

При этом, суд учитывает, что обстоятельства, на которых настаивает административный истец, за исключением факта необеспечении административного истца нормой санитарной площади, а также спальным местом в период содержания его в камерах № в ДД.ММ.ГГГГ году) ничем не подтверждены.

Истец в свою очередь в нарушение положений ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой обязанность доказывания указанных в п. 1 и 2 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возлагается на лицо, обратившееся в суд не представил каких- либо доказательств относительно своих доводов.

Таким образом суд полагает, что в данном случае отсутствует необходимая совокупность двух условий - несоответствие оспариваемых действия(бездействия) административного ответчика правовым актам и нарушения ими прав свобод и законных интересов административного истца, при этом как указано выше в нарушение положений п. 1, 2 ч. 2 ст. 62, п. 1,2 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец не представил каких-либо доказательств нарушения его прав свобод и законных интересов именно оспариваемым действием(бездействием), а следовательно, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

При разрешении ходатайства административного ответчика о пропуске административным истцом Т. процессуального срока на подачу административного иска, суд приходит к следующему.

Согласно справки информационного центра ГУ МВД по Свердловской области Т.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания из ФГУ ИК-<данные изъяты>, затем ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-<данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-<данные изъяты>.

Административное и гражданское судопроизводство осуществляется в соответствии с теми нормами процессуального права. которые действуют во время рассмотрения и разрешения дела (ч. 5 ст. 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1).

Согласно ч.ч.5,7 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном или судебном заседаниях.

Административный истец Т.., трижды освободившись из мест лишения свободы в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годах, обладал возможностью реализовать свое право на получение соответствующей компенсации незаконного бездействия по обеспечению надлежащих условий содержания в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Вместе с тем, указанный срок (3 месяца) на момент обращения в ДД.ММ.ГГГГ году Т.. пропущен, о наличии уважительных причин для его восстановления административный истец в иске не указал, доводов в отдельном ходатайстве о восстановлении срока не привел, соответствующее ходатайство не заявил и в судебном заседании.

Необходимо отметить, что обращение истца по настоящему делу за компенсацией последовало только спустя продолжительный период времени, что само по себе не свидетельствует о степени значимости для Т.. исследуемых обстоятельств, подобный весьма продолжительный срок не только доказывает факт отсутствия у административного истца надлежащей заинтересованности в защите по его мнению нарушенных прав, но и утрату для него с течением времени актуальности их восстановления.

То обстоятельство, что исковая давность на требования истца о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ в силу абзаца 2 статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяется, не может служить основанием для продления сроков обращения в суд с иском о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей.

Согласно разъяснениям п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 года №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», в случае, когда требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения имущественных или иных прав, для защиты которых законом установлена исковая давность или срок обращения в суд (например, установленные статьей Трудового кодекса Российской Федерации сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора), на такое требование распространяются сроки исковой давности или обращения в суд, установленные законом для защиты прав, нарушение которых повлекло причинение морального вреда.

Требование о компенсации морального вреда административный истец мотивировал фактом ненадлежащих условий содержания, то есть не отвечающим требованиям законодательства.

Поскольку требование о взыскании компенсации морального вреда, в рассматриваемом случае обосновано административным истцом допущенным бездействием со стороны следственного изолятора по обеспечению надлежащих условий содержания под стражей, срок, установленный ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущен, что в соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетов выше изложенного суд считает необходимым в удовлетворении заявленных административных требований отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177-179, 218, 219, п. 2 ч. 2 ст. 227, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Т. к ФКУ СИЗО -2 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России, ФКУЗ ФСИН «Медико-санитарная часть №66» о признании незаконным действий (бездействия) связанных с организацией ненадлежащих условий содержания под стражей, взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Председательствующий –/подпись/

Решение не вступило в законную силу Судья А.Н. Медведенко Секретарь судебного заседания Р.О. <данные изъяты>