Дело №2а-1163/2025

УИД 23RS0021-01-2025-001815-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Станица Полтавская 24 сентября 2025 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Фойгеля И.М.

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пене,

установил:

Начальник межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пене.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоял на налоговом учете в межрайонной ИФНС России № 11 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее – НПД) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность по уплате НПД за указанные периоды налогоплательщиком не исполнена. В связи с неисполнением (несвоевременным исполнением) налогоплательщиком обязанности по уплате налоговых обязательств в установленный законодательством Российской Федерации срок, начислена пеня в размере 9354,60 рублей.

Пеня, подлежащая взысканию, рассчитывалась по следующему алгоритму: 10098,60 рублей (сальдо по пени на момент формирования заявления на ДД.ММ.ГГГГ) - 744,00 рублей (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 9354,60 рублей.

Налогоплательщику через мобильное приложение «Мой налог» направлено требование № об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 15399,44 рубля, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты налогов, однако до настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком добровольно не погашено.

В адрес налогоплательщика заказным письмом было направлено решение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду неисполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также образованной задолженностью, которая превысила 10 000 рублей после ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Мировым судьей вынесен судебный приказ от 05.03.2025 по делу №2а-339/2025, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен по заявлению административного ответчика.

По состоянию на дату формирования административного искового заявления задолженность по пене составила в сумме 9354,60 руб., которую просит взыскать с ФИО1 административный истец.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения административных требований не возражал.

Представитель административного истца межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания.

На основании ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Судом явка административного истца и административного ответчика обязательной не признана.

Исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, установив фактические обстоятельства дела, с учетом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Из п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ч.ч. 1, 2-3 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.

Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьёй и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, за которое Налоговым кодексом Российской Федерации установлена ответственность.

В постановлении от 17.12.1996 года № 20-П и определении от 04.07.2002 года № 202-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определённый налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесённого государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж-пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Данная мера носит восстановительный характер.

Согласно ч.1 ст.72 Налогового кодекса Российской Федерации пеня применяется для обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Приведенные нормы права позволяют сделать вывод о том, что уплата пени является дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога) и в случае принудительного взыскания пени подлежат применению общие правила исчисления срока давности, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации для взыскания задолженности в бесспорном порядке.

Учитывая, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного.

При применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

В судебном заседании установлено, что налогоплательщик ФИО1, в соответствии с п.1 ст.23, п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации, обязан уплачивать законно установленные налоги.

Положениями ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пене штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо едино: налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Из материалов дела, ФИО1 состоял на налоговом учете в межрайонной ИФНС России № 11 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее – НПД) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность по уплате НПД за указанные периоды налогоплательщиком не исполнена. В связи с неисполнением (несвоевременным исполнением) налогоплательщиком обязанности по уплате налоговых обязательств в установленный законодательством Российской Федерации срок, начислена пеня в размере 9354,60 рублей.

Пеня, подлежащая взысканию, рассчитывалась по следующему алгоритму: 10098,60 рублей (сальдо по пени на момент формирования заявления на ДД.ММ.ГГГГ) - 744,00 рублей (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 9354,60 рублей.

Налогоплательщику через мобильное приложение «Мой налог» направлено требование № об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 15399,44 рубля, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты налогов, однако до настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком добровольно не погашено.

В адрес налогоплательщика заказным письмом было направлено решение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду неисполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также образованной задолженностью, которая превысила 10 000 рублей после ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Мировым судьей вынесен судебный приказ от 05.03.2025 по делу №2а-339/2025, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен по заявлению административного ответчика.

В соответствии с п.п. 1,2 ч.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.

Толкование приведенных законоположений свидетельствует о дифференцированном подходе к исчислению сроков обращения в суд, в зависимости от обстоятельств формирования задолженности.

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа - 17.06.2025 года, то есть с соблюдением сроков, установленных ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Наличие задолженности по пени административный ответчик не оспаривает.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю обосновано и подлежит удовлетворению.

В соответствии с положениями ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования Красноармейский район в сумме 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.19, 124-126, 286-291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю к ФИО1 - удовлетворить.

Взыскать с ончарова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, ИНН №, паспорт РФ <данные изъяты>, зарегистрированный по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю (ИНН: <***>, КПП: 234901001, ОГРН: <***>, адрес: 353560, Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, ул. Красная, 7А) задолженность по пене в сумме 9354,60 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, ИНН №, паспорт РФ серия <данные изъяты>, зарегистрированный по адресу: <адрес> государственную пошлину в размере 4000 рублей в бюджет муниципального образования Красноармейский район по следующим реквизитам: Казначейство России (взыскатель МИФНС № 11 по <...>) Отделение Тула Банка России УФК по Тульской области г. Тула, ИНН: <***>; р/сч: <***>; БИК: 017003983; КБК: 18210803010011060110; КПП: 770801001; ОКТМО: 03623000; каз.счет: 03100643000000018500.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, путем подачи жалобы через Красноармейский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.М. Фойгель

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 26 сентября 2025 года.

Председательствующий И.М. Фойгель