Дело №2а-323/2023

РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года пос. Чишмы РБ

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе :

председательствующего судьи Абдрахманова О.М.,

при секретаре Маликовой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени,

установил :

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы №4 по <адрес> (далее по тексту - Межрайонная ИФНС, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании с него транспортного налога за 2019 год 6 913 рублей и 2020 год 15 851 рубля 85 копеек, а также пени начисленных на этот налог 8 169 рублей 83 копеек, пени, начисленных на земельный налог 18 рублей 70 копеек, мотивируя тем, что ФИО1, являющийся плательщиком соответствующих налогов, налоги в предусмотренные законом сроки не уплатил, направленные ему уведомления и требование об их уплате, оставил без удовлетворения.

Стороны своевременно и надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрении дела в суд не явились в связи с чем, суд находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив и оценив материалы дела, обсудив доводы искового заявления, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичные требования закреплены в п. 1 ст. 3 и подпункте 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Налоговый кодекс РФ).

Абзацем 1 ст. 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Из пункта 1 ст. 388 НК РФ следует, что плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта (п. 4 ст. 397 НК РФ).

Из положений статьи 48 Налогового кодекса РФ следует, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Судом установлено и это следует из материалов дела, ФИО1 в соответствующие налоговые периоды являлся плательщиком транспортного и земельного налогов поскольку ему принадлежали транспортные средства и земельный участок в связи с чем, ему налоговым органом направлялись налоговые уведомления и в последующем требование № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением об уплате пени начисленных на земельный налог в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением об уплате транспортного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением об транспортного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ и требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени начисленных на транспортный налог за 2019 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако ФИО1 транспортный налог и начисленные пени на недоимки в сроки, указанные в налоговых требованиях, в добровольном порядке не уплачены.

Доказательств уплаты ФИО1 налогов в предусмотренные законодательством о налогах и сборах сроки, а также в срок, установленный в налоговых требованиях, суду не представлено и судом в ходе судебного разбирательства, не установлено.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 ст. 75 Налогового кодекса).

Поскольку ФИО1 законно установленные налоги в предусмотренный законодательством о налогах и сборах срок не были уплачены, Межрайонной ИФНС на неуплаченную им сумму налога правомерно начислены пени.

При таком положении суд находит исковые требования МИФНС обоснованными, однако для их удовлетворения в полном объеме не усматривает.

Так, как видно из требования № от ДД.ММ.ГГГГ в нем ФИО1 предложено уплатить пени начисленных на земельный налог в срок до ДД.ММ.ГГГГ, также в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ ему предложено уплатить транспортный налог в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данные требования Инспекции в установленный срок в добровольном порядке не исполнено. Следовательно, заявление о взыскании недоимки и начисленных пени, с учетом того, что общая задолженность ФИО1 превышала 10 000 рублей, налоговым органом могло быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и пеней, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Однако с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной недоимки налоговый орган мировому судье обратился только в июне 2022 года, т.е. за пределами установленного Налоговым кодексом срока. При этом ходатайство, налоговым органом о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с иском о взыскании с ФИО1 этой недоимки не заявлено.

То обстоятельство, что исковое заявление налоговым органом подано в течении шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа в настоящем случае правового значения не имеет, поскольку изначально срок взыскания недоимки был нарушен.

При таком положении суд основании для удовлетворения заявленного по делу иска в этой части не усматривает.

Не находит суд оснований для взыскания с ФИО1 пеней начисленных на транспортный налог за 2019 год, поскольку утрата возможности взыскания самого транспортного налога за указанный период исключает возможность и взыскании начисленных на него пени.

Установленный же срок для взыскания с ФИО1 транспортного налога за 2020 год МИФНС не пропущен, а потому основания для отказа в удовлетворении иска в этой части не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административное исковое заявление по делу подлежит удовлетворению, административный истец МИФНС его подавший, освобожден от уплаты государственный пошлины.

При таком положении государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, 290 КАС РФ, суд

решил :

административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по <адрес> к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по <адрес> транспортный налог 15851 рубль 85 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 634 рубля 07 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Чишминский районный суд РБ в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.М. Абдрахманов

Копия верна

Подлинный документ подшит в деле №2а-323/2023

Решение вступило в законную силу ___________________.

Секретарь суда: ______________ Судья: ____________