Дело №2а-100/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 марта 2023 года с. Бай-Хаак

Тандинский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Ондар А.А.,

при секретаре Кызыл-оол С-С.О.,

с участием помощника прокурора Тандинского района Республики Тыва Дамдын С.А.,

представителя административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Тандинский» по доверенности Хунай-оола Б.В.,

административного ответчика ШРБ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Тандинский» к ШРБ об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Тандинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ШРБ об установлении административного надзора и административных ограничений, указав на то, что ШРБ имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тандинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ), по которому осужден по ч. 1 ст. 105, ст. 70, ч. 1 ст. 71 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ освобождён условно-досрочно на 1 года 6 месяцев 24 дня на основании постановления Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Тандинским районным судом Республики Тыва в отношении ШРБ был установлен административный надзор сроком 2 года. ДД.ММ.ГГГГ Тандинским районным судом Республики Тыва в отношении ШРБ было установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в общественных местах продажи и распития спиртных напитков: кафе, барах и ресторанах. ДД.ММ.ГГГГ ШРБ снят с учета административного надзора в связи с истечением срока нахождения на профилактическом учёте. В настоящее время административный ответчик состоит на профилактическом учете как ранее судимое лицо, формально подпадающее по административный надзор. Несмотря на проводимые с ним профилактическую работу, в течение 2022 года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны. Судимость по приговору Тандинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ. Просит установить административный надзор в отношении ШРБ на срок погашения судимости - до ДД.ММ.ГГГГ, и применить административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов, обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ШРБ в судебном заседании не согласился с административным иском и указал, что он штрафы уплатил, срок административного надзора закончился, сотрудники хотят заново установить в отношении него административный надзор, а также он был осужден на 10 лет 10 дней.

Помощник прокурора Дамдын С.А. в судебном заседании дала заключение об обоснованности административного искового заявления.

Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора района, полагавшей удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В статье 4 Федерального закона №64-ФЗ установлены конкретные виды административных ограничений.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона №64-ФЗ).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1,2, и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от 1 до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 6 ст. 9 Федерального закона №64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Таким образом, установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии совершения им в течение одного года 2 или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ШРБ осужден Тандинским районным судом Республики Тыва по ч. 1 ст. 105 УК РФ (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы на срок 9 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с постановлением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ШРБ освобождён условно-досрочно от отбывания оставшегося срока наказания на 1 год 6 месяцев 24 дня.

Из справки серии ЗМ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Республике Тыва, следует, что осужденный ШРБ освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 6 месяцев 24 дня.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, за которое был осужден ШРБ, относится к категории особо тяжких.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного наказания.

Следовательно, судимость ШРБ по приговору Тандинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Тандинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ШРБ установлен административный надзор сроком на 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ ШРБ был поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Тандинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ установлены ШРБ дополнительно административные ограничения в виде запрета пребывания в общественных местах продажи и распития спиртных напитков: кафе, барах и ресторанах.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ШРБ прекращен в связи с истечением срока нахождения под административным надзором.

ШРБ по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, на неоднократные профилактические беседы должных выводов не делает.

Вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях подтверждается факт привлечения ШРБ в течение 2022 года 2 раза (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением наказаний в виде административных штрафов.

Административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.1, 20.21 КоАП РФ, относятся к посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Одно из указанных административных правонарушений ШРБ совершено до прекращения административного надзора.

Согласно разъяснениям, данным в п. 42 Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (ч. 6 ст. 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Поскольку приговором суда установлено совершение административным ответчиком ШРБ особо тяжкого преступления и после освобождения из мест лишения свободы он дважды в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии безусловных оснований для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

В связи с этим административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Тандинский» подлежит удовлетворению.

Определяя срок административного надзора в отношении ШРБ, а также виды административных ограничений, суд исходит из положений ст.ст.3 и 5 Федерального закона №64-ФЗ, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о личности осужденного, и считает необходимым установить ему административный надзор сроком на 1 год 4 месяца.

Учитывая вышеизложенное, а также данные о личности ШРБ, суд полагает необходимым установить для него административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Суд считает данные ограничения соответствующим принципам справедливости и разумности.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из приведенных норм закона, срок административного надзора в отношении ШРБ подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Тандинский» к ШРБ об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ШРБ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца России <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год 4 (четыре) месяца, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ШРБ административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов;

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ШРБ

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Тандинский районный суд Республики Тыва.

Мотивированное решение суда принято 15 марта 2023 года.

Председательствующий Ондар А.А.